王子璇
摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷發(fā)展,高校法律援助也迎來(lái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,高校法律援助模式呈現(xiàn)出多元化、靈活化的特征,但是該模式也面臨著受案范圍窄層次低、援助方式被動(dòng)單一等問(wèn)題。為更好地提供有效的法律援助,我們應(yīng)立足高校的現(xiàn)實(shí)情況,從發(fā)展方向、援助方式、資源共享、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行優(yōu)化,形成一套可供復(fù)制的高校法律援助模式。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;高校法律援助;模式優(yōu)化
“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、金融、智慧城市等方面加大融合,使整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,法律援助亦受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,其中較為典型的是基于高校建立的法律援助,傳統(tǒng)的高校法律援助面臨著諸多困境,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)大大拓寬了高校法律援助的案件來(lái)源、豐富了高校法律援助的形式。誠(chéng)如查爾斯·狄更斯在《雙城記》中所說(shuō),“這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)最壞的時(shí)代”,在“互聯(lián)網(wǎng)+“不斷與法律融合的今天,法律援助尤其是高校法律援助迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵
“互聯(lián)網(wǎng)+”是指創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。通俗的說(shuō),“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合、滲透。“互聯(lián)網(wǎng)+法律”是互聯(lián)網(wǎng)與法律融合的產(chǎn)物,互聯(lián)網(wǎng)以其高效、便捷、方便傳播的特點(diǎn),為法律援助帶來(lái)一場(chǎng)信息化的顛覆性變革。
2 互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下高校法律援助的特點(diǎn)
2.1 多元化
基于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性、便捷性等特點(diǎn),“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校法律援助打破了空間的壁壘、突破了時(shí)間的限制,大大提升了法律援助的多元化。高??梢曰谧陨硇?nèi)資源建立線上的法律援助平臺(tái),該平臺(tái)基于案例大數(shù)據(jù)分析可以為用戶提供數(shù)據(jù)庫(kù)以便其自助搜索解決一般常識(shí)性問(wèn)題,同時(shí)還可以建立交互平臺(tái),提供援助的學(xué)生可以在平臺(tái)上進(jìn)行線上交互式答疑,以解決線下案源受限的困境。此外,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)平臺(tái),援助學(xué)生可以創(chuàng)新援助方式如結(jié)合熱點(diǎn)案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)普法、分享近期庭審資訊等。
2.2 靈活化
傳統(tǒng)高校法律援助對(duì)于時(shí)間和空間的要求過(guò)于嚴(yán)格,往往都是在一個(gè)固定的地點(diǎn),安排學(xué)生值班、接待援助對(duì)象,這占用了學(xué)生大量的課余時(shí)間。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校法律援助可以將法律援助的地點(diǎn)從線下固定位置轉(zhuǎn)移到線上,這大大增加了提供援助的學(xué)生服務(wù)時(shí)間彈性,受援對(duì)象通過(guò)線上留言提出自己的問(wèn)題,值班人員可以選擇方便的時(shí)間進(jìn)行解答,而值班人員空閑時(shí)間不盡相同,從而可以互相補(bǔ)充,保證線上法律援助持續(xù)高效進(jìn)行。
3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高校法律援助面臨的挑戰(zhàn)
3.1 受案范圍窄、層次低
高校法律援助提供主體以學(xué)生為主,而在校生不得參加法考,故在校生無(wú)法以實(shí)習(xí)律師的身份代理案件,這本身就限制了高校法律援助的受案范圍,此外刑事訴訟事關(guān)個(gè)人的自由乃至生命,很少有人會(huì)向在校大學(xué)生尋求法律援助,因此,看似廣泛的法律援助受案范圍,真正落實(shí)到高校法律援助層面的也僅剩一些簡(jiǎn)單的民事案件。而數(shù)量有限的民事案件還會(huì)被一些律所截留用來(lái)鍛煉實(shí)習(xí)律師業(yè)務(wù)能力,如此一來(lái),真正能落到高校法律援助中心的案件少之又少。
3.2 援助方式被動(dòng)、單一
當(dāng)前高校法律援助大多是被動(dòng)地等待當(dāng)事人上門(mén)尋求幫助,或者去附近社區(qū)進(jìn)行普法宣傳,這種援助方式不僅受眾有限,而且方式單一,無(wú)法在糾紛發(fā)生之前介入,無(wú)法通過(guò)事先介入的方式預(yù)防糾紛的發(fā)生,只能被動(dòng)的等待糾紛發(fā)生再采取補(bǔ)救措施,這極大的限制了高校法律援助中心發(fā)展的廣度和深度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立的高校法律援助平臺(tái)不僅僅可以提供在線法律咨詢,而且可以開(kāi)拓非訟法律服務(wù)領(lǐng)域,可以利用平臺(tái)發(fā)展在線調(diào)解等新的服務(wù)模式,以豐富高校法律援助的服務(wù)方式。
4 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高校法律援助的優(yōu)化策略
4.1 創(chuàng)新援助方式
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展為法律援助提供了多樣化的方式,高校法律援助中心既可以開(kāi)展法律講座、普法宣傳等,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),邀請(qǐng)高校的法學(xué)教師或律所的專(zhuān)業(yè)律師對(duì)常用法律知識(shí)進(jìn)行講解、分析案例、解讀法律法規(guī)等,通過(guò)多樣化的援助方式增強(qiáng)高校法律援助的影響力,擴(kuò)大法律援助受益群體,讓高校法律援助真正走入人們的日常生活,并讓法律援助著重于糾紛發(fā)生前的預(yù)防,以便更好地發(fā)揮法律援助對(duì)社會(huì)糾紛的預(yù)防作用。
4.2 增強(qiáng)資源共享
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代所倡導(dǎo)的思維是共享、共贏、開(kāi)放的思維,開(kāi)放和共享才能使得互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲得更多的社會(huì)鏈接、匯聚更多的優(yōu)質(zhì)資源?;诟鞔蟾咝=⒌木€上法律援助平臺(tái),各個(gè)高??梢怨蚕矸稍湫桶咐?,遇到棘手的案例甚至可以線上共同探討,給出不同解決意見(jiàn),為受援主體提供多元化糾紛解決方式。所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高校法律援助應(yīng)注重與其他高校、政府共享資源并且建立常態(tài)有效的合作機(jī)制,擴(kuò)大法律援助的影響、增強(qiáng)法律援助的實(shí)效。
4.3 拓展資金來(lái)源
高校法律援助中心較為單一的資金來(lái)源嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)為知識(shí)付費(fèi)的時(shí)代。在社會(huì)層面,法律援助需要社會(huì)各界的支持,高??梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)起眾籌,吸引社會(huì)資金投入高校法律援助中心運(yùn)行;在高校自身層面,可以將法律援助中心納入教學(xué)計(jì)劃,一方面增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感以及綜合運(yùn)用法律知識(shí)的能力,另一方面,納入教學(xué)計(jì)劃的法律援助可以獲得更多的資金支持以保障有效運(yùn)行。
5 結(jié)語(yǔ)
如今信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展,“區(qū)塊鏈”、“大數(shù)據(jù)”興起,社會(huì)已經(jīng)對(duì)法律援助提出了新的發(fā)展要求,我們要把握時(shí)機(jī)、優(yōu)化模式,乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”這股東風(fēng),立足高校的現(xiàn)實(shí)情況,從援助方式、資源共享、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行優(yōu)化,形成一套可供復(fù)制的“互聯(lián)網(wǎng)+”高校法律援助模式,以便更好地服務(wù)社會(huì),為全面推進(jìn)依法治國(guó)做出貢獻(xiàn)。
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(作者單位:江蘇師范大學(xué))