薛文亮

摘 要：為了保證農(nóng)村居民的正常飲水，提高飲水安全，必須要加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。只有加強飲水安全工程的有效管理，才能保證農(nóng)村居民用水的安全性。分析了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理問題，介紹了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作的重要意義，以及在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理過程中存在的問題，提出了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作的有效舉措。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè)管理;重要意義;存在問題;舉措

文章編號：1004-7026（2020）08-0150-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F313? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A

農(nóng)村水資源分布不均且人口眾多，為了實現(xiàn)農(nóng)民的正常飲水，需要進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。目前，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在一些問題和不足，因此必須采取有效舉措，才能滿足農(nóng)民的正常用水需求，才能更好地對農(nóng)村飲水安全工程進行管理，充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的作用，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，促進鄉(xiāng)村振興。

1? 推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作的重要意義

我國地大物博、人口眾多，但水資源卻分布不均勻，尤其是農(nóng)村住戶相對較分散，因此只有推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，才能夠滿足居民的飲水需求及保障飲水的安全性。由于農(nóng)村居民文化素質(zhì)不高，缺乏對水資源的保護意識，隨意排放廢水有可能造成水污染現(xiàn)象。只有全面加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作，才能改變當(dāng)下農(nóng)村飲水存在的安全隱患，保證農(nóng)民的生命健康[1]。

2.1? 缺乏前期考察，飲水安全工程的分布不合理

在推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時，由于缺乏前期考察，且沒有從長遠利益出發(fā)，導(dǎo)致選擇的工程修建地缺乏合理性，不僅居民使用不方便，而且水資源供應(yīng)不足，在枯水期水源匱乏，影響了居民的使用[2]。

2.2? 缺乏相關(guān)的管理制度，出現(xiàn)浪費水或污染水源的現(xiàn)象

在飲水安全工程建設(shè)之后，缺乏后期的管理，尤其是缺乏用水方面相關(guān)的規(guī)章制度，加上農(nóng)民的安全意識及水資源的保護意識相對落后，不僅造成了水污染的現(xiàn)象，而且容易造成破壞供水設(shè)備或偷水、漏水等現(xiàn)象。由于缺乏管理制度，以及管理和使用方面存在不足，不僅造成了很大的安全隱患，而且浪費了公共資源。

2.3? 不能細化和落實管理責(zé)任，缺乏日常監(jiān)督

農(nóng)村飲水安全工程在運行管理過程中，不僅缺乏有效的監(jiān)督，而且職責(zé)分工不夠明確。一旦飲水安全工程出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，不能及時進行修理。無論是安全保護舉措還是后期的維修服務(wù)都嚴(yán)重滯后，難以充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的作用。

面對當(dāng)下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理存在的一系列問題，應(yīng)采取有效的舉措，做好以下幾個方面的工作。

3.1? 科學(xué)選址，長遠規(guī)劃

在進行飲水安全工程建設(shè)前，要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)民的用水需求進行工程建設(shè)工作，確保水源的充足，提高飲水的質(zhì)量。應(yīng)嚴(yán)格按照《我國飲用水水源保護區(qū)污染防治管理辦法》的相關(guān)規(guī)定對工程進行規(guī)劃，然后根據(jù)水源的類型確定保護區(qū)，制定相關(guān)的保護辦法，才能提高水的質(zhì)量，避免出現(xiàn)水污染的現(xiàn)象。

3.2? 拓寬融資渠道，加強對飲水工程的建設(shè)和管理工作

只有充分發(fā)揮社會的力量，并且多渠道地增加投入，才能保證修建出高質(zhì)量的飲水安全工程，滿足農(nóng)村居民的用水需求[3]。政府應(yīng)將更多的資金投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，加強飲水安全工程建設(shè)，保證工程建設(shè)具備充足的資金。鼓勵社會資金融入其中，為農(nóng)村飲水和用水提供資金保證，建設(shè)更多的工程為民造福，也有更多的后期維護資金，保證設(shè)備發(fā)揮正常的作用。

3.3? 建立飲水規(guī)章制度，采取自主管理

為了保證飲水安全工程的正常使用，應(yīng)進行自主管理，進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度，才能保證工程運行管理更加規(guī)范和統(tǒng)一。農(nóng)村用水協(xié)會的成立可以幫助工程進行自主管理，該協(xié)會可以對工程的運行情況進行定期和不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并且向民眾公開。同時，要結(jié)合實際情況制定飲水的規(guī)章制度，結(jié)合費用的收繳、供水設(shè)施的維護以及水質(zhì)的分析等多個方面。通過建立一整套結(jié)合實際的用水制度，進一步明確職責(zé)，并且提高所有人員的責(zé)任意識，避免在使用過程中出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，保證農(nóng)村飲水安全工程的正常使用[4]。

3.4? 全面加強工程的后期維護工作

飲水安全工程使用相對較頻繁，因此增加了管理的難度，為了保證其能正常發(fā)揮作用，必須注重工程的后期管理和維護工作。在進行后期維護和管理時，政府應(yīng)采取財政撥款的方式或籌集資金的方式來設(shè)立維護資金，有效地對整個工程進行維護和管理。對于一些經(jīng)濟落后的地區(qū)，可以采取國家補貼的方式，減少農(nóng)民的生活負擔(dān)。只有保證后期的維護資金，確保后期維護工作的有效落實，才能延長農(nóng)村飲水安全工程的使用壽命，滿足農(nóng)民的用水需求。

3.5? 全面加強監(jiān)督和管理

農(nóng)村飲水安全工程在運營管理過程中，只有全面加強監(jiān)督，保證農(nóng)民群眾的廣泛參與，才能確保其正常運行。因此應(yīng)進一步明確工程的管理責(zé)任部門，并且落實管理上的責(zé)任制，定期對工程進行維修、維護。另外，要積極鼓勵社會的監(jiān)督力量，讓群眾參與到監(jiān)督工作中，加強對水的保護。通過進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)破壞資源及服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象，確保整個安全用水工程能夠穩(wěn)定地、長遠地為居民提供服務(wù)[5]。

4? 結(jié)束語

通過進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，不僅能改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也能真正地滿足人們的生活需求。目前，在對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理時還存在一些問題，例如資金投入較少，使工程建設(shè)開展步履維艱，缺乏對農(nóng)村飲水安全工程的后續(xù)管理，影響了飲水安全工程的使用和作用的發(fā)揮等。此外，相關(guān)的制度體系不夠完善，在推進飲水安全工程建設(shè)時存在布局不合理的現(xiàn)象。由于后期的養(yǎng)護管理工作不到位，造成了飲水的安全隱患，應(yīng)全面加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，一方面要加強資金投入，進一步拓寬融資渠道，另一方面要進一步健全飲水的規(guī)章制度，細化責(zé)任。同時，要注重后期的管理和維護，加強監(jiān)督，才能真正保證農(nóng)村用水的安全。

參考文獻：

[1]肖強.農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制建設(shè)研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2019（17）：78-79.

[2]李明孝，孫松林，汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[J].節(jié)水灌溉，2019（1）：53-54，56.

[3]唐慧哲，安玉華.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[J].吉林水利，2017（12）：61-63.

[4]楊健.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[J].大科技，2018（14）：154-155.

[5]胡永中.試析農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019（17）：21.

（編輯：李唯哲）