王丹
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)治理 ?功能 ?醫(yī)院
長(zhǎng)期以來,會(huì)計(jì)被認(rèn)為是一項(xiàng)決策系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠?yàn)樾畔⑹褂谜咛峁┏鼍珳?zhǔn)的的科學(xué)依據(jù)?,F(xiàn)階段,我國(guó)的會(huì)計(jì)治理功能研究仍處于初級(jí)階段,在體現(xiàn)會(huì)計(jì)治理功能及改善會(huì)計(jì)治理機(jī)制方面存在一定的不足。醫(yī)院屬于我國(guó)公共衛(wèi)生部門的重要性組成部位,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算辦法屬于目前醫(yī)院會(huì)計(jì)治理工作所遵循的基本準(zhǔn)則,注重對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)治理功能的研究將有利于完善醫(yī)院治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)醫(yī)院管理,且可加深對(duì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)。
治理與會(huì)計(jì)治理之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在:(1)主體不同。治理主體體現(xiàn)在政府等國(guó)家性公共權(quán)力,而會(huì)計(jì)治理的主體體現(xiàn)在市場(chǎng)、公共權(quán)力機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織;(2)適用范圍不同。治理屬于制度性的概念,只涉及于政府權(quán)力所能及領(lǐng)域,而會(huì)計(jì)治理概念卻相對(duì)較為廣泛,將涉及全社會(huì)領(lǐng)域;(3)權(quán)力來源不同。治理的權(quán)利來自于國(guó)家性法律授權(quán),而會(huì)計(jì)治理則來自于社會(huì)契約及公共認(rèn)可;(4)價(jià)值取向不同。治理多傾向于責(zé)任觀、行政觀以及制度觀,而會(huì)計(jì)治理則更傾向于法治觀、民主觀以及社會(huì)觀;(5)手段機(jī)制不同。治理傾向于規(guī)制、命令以及控制,而會(huì)計(jì)治理則更傾向于協(xié)商、合作以及對(duì)話。
近年來隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,使醫(yī)療活動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)要求越來越高,促使會(huì)計(jì)治理工作取得了一定的進(jìn)展,現(xiàn)有研究已經(jīng)對(duì)會(huì)計(jì)治理工作的研究提出了方向。目前醫(yī)院會(huì)計(jì)治理功能研究與展望框架主要含括以下方面內(nèi)容:
(一)開發(fā)綜合體現(xiàn)會(huì)計(jì)治理功能需求的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量計(jì)量指標(biāo)
目前,在具體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)的計(jì)量與研究方面還有一定的不足。第一,針對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的重視程度僅僅以外部投資者的角度去看,這就對(duì)會(huì)致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量出現(xiàn)升高的狀況,也反映出投資者此時(shí)的效益具有更大的升值空間,此時(shí)需要對(duì)會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性及可比性就進(jìn)行全面分析,查找問題,應(yīng)在重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量所暴露的問題進(jìn)行考察的同時(shí),仔細(xì)觀察財(cái)務(wù)分析師的態(tài)度變化程度;第二,應(yīng)對(duì)盈余類項(xiàng)目的關(guān)注程度較高,而對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的重視程度較低。
(二)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善中會(huì)計(jì)治理功能的發(fā)揮
國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行完善的過程是會(huì)計(jì)治理功能發(fā)展的重要性階段,要想保障會(huì)計(jì)治理功能的質(zhì)量性及信息性要求得到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作應(yīng)完善及滿足國(guó)際會(huì)計(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展需求,對(duì)于醫(yī)院相關(guān)的會(huì)計(jì)治理工作來說將有利于制約影響較差會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮。醫(yī)院應(yīng)促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在趨同于國(guó)家準(zhǔn)則的過程中積極發(fā)揮會(huì)計(jì)治理作用,強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境及制度背景下國(guó)家需求與會(huì)計(jì)治理功能需求之間的關(guān)系,避免出現(xiàn)盲目接受國(guó)家準(zhǔn)則影響會(huì)計(jì)功能的正常發(fā)揮。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)治理功能研究方法的創(chuàng)新之處
目前,在會(huì)計(jì)治理相關(guān)的大多數(shù)功能的使用過程中均實(shí)施數(shù)據(jù)樣本采集的方式進(jìn)行,此類方式只是暫時(shí)性方法,為避免長(zhǎng)時(shí)間使用大樣本數(shù)據(jù)庫(kù)形式而導(dǎo)致機(jī)械性解釋的產(chǎn)生,可在具體研究應(yīng)用當(dāng)中,更新會(huì)計(jì)治理功能研究方法,以避免會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)機(jī)械化解釋問題、錯(cuò)誤設(shè)定功能機(jī)制以及固定研究假設(shè)的現(xiàn)象,促使會(huì)計(jì)治理工作發(fā)揮出更大貢獻(xiàn)。
利用會(huì)計(jì)治理功能可有效對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作中不對(duì)稱的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行解決,增強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)治理水平,推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展。本文對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作如何進(jìn)行構(gòu)建及展望進(jìn)行了探討,旨在進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),完善醫(yī)療有償服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理秩序,促使會(huì)計(jì)工作在醫(yī)院發(fā)展及管理方面發(fā)揮出基礎(chǔ)性及重要性的作用。
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