探析新時期國企財務管理與內部控制體系的建設

高丹鳳

摘要：改革開放以來，我國市場經濟體制處于全面深化改革的狀態(tài)，進一步有效地促進了市場經濟的全面發(fā)展，促使國有企業(yè)面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇。國有企業(yè)財務管理體系與內部控制體系是企業(yè)實現(xiàn)會計核算規(guī)范化、資產全面增值化尤為重要的兩個手段，很大程度上決定了國有企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展方向和速度。因此，文章主要就新時期國企財務管理與內部控制體系的建設展開了系統(tǒng)的研究和探討，希望能夠結合實際情況，針對存在的問題提出切實可行的建設措施，從而真正意義上實現(xiàn)國有資產的增值。

關鍵詞：國企財務管理;內部控制體系;建設

隨著國家對國有企業(yè)改革力度的不斷加大，進一步有效地促進了國有企業(yè)管理體系的現(xiàn)代化發(fā)展。企業(yè)為全面提升自我行業(yè)競爭力和社會影響力，需要在現(xiàn)有的財務管理和內部控制體系基礎上加強建設，從而最大程度上提高資產使用率，實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展的目標。

一、新時期國企財務管理與內部控制體系存在的問題

（一）未構建健全的內部會計控制制度

在市場經濟的影響下，我國國有企業(yè)為全面提升自我經濟效益，以《企業(yè)內部控制制度規(guī)范》為依據(jù)，根據(jù)自身實際發(fā)展情況和需求，進行了企業(yè)內部財務管理和控制制度的制定。但是，由于許多企業(yè)在進行該制度建立時，集中存在這樣的問題，即沒有對企業(yè)經營管理及風險控制點進行系統(tǒng)的研究，例如：所制定的制度表明企業(yè)在進行資金核算時，至少需要3個出納人員共同參與到其中，許多企業(yè)為節(jié)約經濟成本，將所有的工作都安排給一個人，最終導致工作效率降低，很很大程度上影響了企業(yè)的財務管理和內控水平[1]。

（二）未滲透全新的企業(yè)財務管理理念

事實上，許多國有企業(yè)在對自身財務進行管理和控制時，仍舊采用的是傳統(tǒng)管理模式，未結合實際情況進行先進國有企業(yè)財務管理理念的全面應用。在計劃經濟體制的影響下，國內仍有部分企業(yè)選擇先自身產品，再將其流向市場，在此期間極易導致未銷售產品出現(xiàn)財務信息的泄露。為進一步有效地確保企業(yè)的財務信息的準確性和真實性，需要借助中介機構的職能監(jiān)督力量。此外，國有企業(yè)財務部門在對企業(yè)財務進行管理和控制時，未能調動管理人員的積極性，導致所制定的各項制度無法落到實處[2]。

二、加強國企財務管理與內部控制體系建設的有效措施

（一）進行國企財務資金核算機制的有效建立

根據(jù)國有企業(yè)現(xiàn)有的財務管理制度，為避免出現(xiàn)財務問題，建議國有企業(yè)根據(jù)自身實際發(fā)展現(xiàn)狀，進行國企資金對賬機制的建立，相關財務人員在當天對企業(yè)的現(xiàn)金流進行系統(tǒng)的盤查和對賬，并以此為依據(jù)編制現(xiàn)金盤點，表確保所有流水賬與實際支出相符合。此外，財務人員應將企業(yè)銀行存款對賬單與銀行存款日記賬進行核對，最大程度上確保企業(yè)銀行存款收支情況能夠及時地反映出來，避免出現(xiàn)挪用公款的現(xiàn)象。

（二）加強國企財務管理人力資源建設

第一，企業(yè)應投入大量的資金對財務人員進行專業(yè)技能培訓，在對財務人員進行業(yè)務培訓時其側重點應在于稅務繳納、風險調控、法律法規(guī)等等。通過定期培訓，能夠讓財務人員最大程度上提升自我專業(yè)能力，實現(xiàn)企業(yè)財務管理制度規(guī)范化。第二，健全企業(yè)內控體系。國有企業(yè)應嚴格按照國家所提出的財務管理控制制度規(guī)范，對現(xiàn)有的崗位進行財務風險管理，從而降低國有企業(yè)職工違法亂紀事件發(fā)生概率。第三，對財務人員進行職業(yè)道德教育。企業(yè)可定期組織財務人員觀看相關警示教育視頻，針對財務人員在日常工作中存在的問題，提出切實可行的解決措施。第四，建立公開透明的獎懲制度。國有企業(yè)應根據(jù)自身實際發(fā)展情況，建立公開透明的獎懲制度，鼓勵財務人員積極參與各項職稱、學歷考試，獎勵獲得資格證書的財務人員，激勵其繼續(xù)提升自我專業(yè)技能并不斷豐富自我財經知識[3]。

（三）引進信息化管理系統(tǒng)

隨著電子信息技術的全面發(fā)展與應用，為進一步有效地提升國有企業(yè)財務管理水平和效率，需要在現(xiàn)有的財務管理體系基礎上進行電子信息化技術的有效應用。因此，對于國有企業(yè)而言，首先需要做的便是應用電子信息化技術。例如：ERP財務管理系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的作用下能夠最大程度上提高企業(yè)財務核算效率和質量。其次，國有企業(yè)應根據(jù)自身實際發(fā)展現(xiàn)狀對旗下分公司、行政部門所產生的現(xiàn)金流進行實時監(jiān)控，真正意義上實現(xiàn)會計資源信息的共享。最后，國有企業(yè)應在集團內部成立獨立的資金核算部門，在對企業(yè)現(xiàn)金流進行系統(tǒng)核算時需要通過集團內部的審批才能開展相關活動[4]。

（四）提高國企內部會計控制制度重視程度

第一，樹立正確的內部控制觀念。隨著市場經濟體制的全面深化改革，我國國有企業(yè)面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇，需要在傳統(tǒng)的財務管理體系基礎上進行會計核算，從而最大程度上實現(xiàn)企業(yè)經濟業(yè)務活動的全方位監(jiān)管，真正意義上規(guī)范國有企業(yè)會計核算制度。此外，國有企業(yè)管理人員應意識到加強企業(yè)內部會計控制制度建設的重要性，只有這樣才能在內部進行管理理念的大力宣傳，讓員工在日常生活中協(xié)同財務人員做好各項工作。第二，進行內部控制制度的有效確立。財務管理人員應根據(jù)企業(yè)的實際情況進行內部控制制度有效構建，并編制成《內控手冊》，通過移動互聯(lián)網信息技術進行廣泛的傳播。第三，加強企業(yè)內部控制人力資源建設。為進一步有效地提高企業(yè)內部管理水平和效率，促進多項工作的順利開展，企業(yè)應加大人力資源培養(yǎng)力度，針對企業(yè)內部控制崗位設置以及體系運作存在的問題進行及時處理，從而最大程度上調動員工的積極性。

（五）施行責任到位制度

事實上，國有企業(yè)所涉及的內容較多，其內部組成結構也極為復雜，因此，為進一步有效地提升國有企業(yè)財務管理水平和效率，最大程度上降低國有企業(yè)財務人員犯罪率，需要在現(xiàn)有企業(yè)資金核算制度基礎上進行更為系統(tǒng)且嚴格制度的建立。只有這樣才能將明確各個財務人員的責任。此外，國有企業(yè)出納人員不得兼任收入、支出、債券以及債務等多項資金核算，需要多方進行合作，從而形成有效的財務人員行為監(jiān)督機制[5]。

（六）進行企業(yè)內部管理制度的有效建立

對于國有企業(yè)而言，其內部人員數(shù)量較多，各個部門之間有著一定的聯(lián)系，因此，為激勵企業(yè)員工在日常工作中能夠嚴格按照企業(yè)所制定的規(guī)章制度來規(guī)范自我行為，需要進行企業(yè)內部管理制度的有效建立。首先，國有企業(yè)應根據(jù)自身實際發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)有的工薪制度進行改革，按照財務管理與內控工作屬性對工作人員發(fā)放相應的薪資及社會福利，讓員工能夠全身心投入到工作中。其次，為避免出現(xiàn)部分員工不思進取，需要在企業(yè)內部進行獎懲制度的構建，每一個員工都有既定的績效考核，未達到最低考核標準的員工要接受懲罰，以激發(fā)員工的戰(zhàn)斗力[6]。

三、結束語

綜上所述，隨著城市化進程的不斷加快，我國市場經濟處于快速增長的狀態(tài)，進一步有效地加劇了市場環(huán)境，國有企業(yè)作為國家經濟發(fā)展的重要組成部分，很大程度上決定了國家經濟發(fā)展的速度和方向，因此，文章主要就新時期國企財務管理與內部控制體系的建設進行了系統(tǒng)的研究和分析。首先，結合實際情況詳細地探討了新時期國企財務管理與內部控制體系存在的問題，緊接著，從國企財務資金核算機制、財務管理人力資源、信息化管理系統(tǒng)、內部會計控制制度等多個方面提出了加強國企財務管理與內部控制體系建設的有效措施，希望能夠有效地改善國有企業(yè)財務管理現(xiàn)狀。

參考文獻：

[1]陳秀.基于新時期國企財務管理及內部控制體系的建設分析[J].納稅，2019，13 （29）：244-245.

[2]董然.淺談新時期國企財務管理與內部控制體系建設[J].中外企業(yè)家，2019 （28）：14.

[3]程煥強.新時期下國企財務管理與內部控制體系的建設簡析[J].財經界（學術版），2019 （05）：73-74.

[4]李婷.論新時期國企財務管理與內部控制體系相關性及對策[J].財會學習，2019 （01）：38-39.

[5]郝芳芳.新時期國企財務管理與內部控制體系的建設方法分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018 （10）：232-233.

[6]鄭喜平.芻議新時期國企財務管理與內部控制體系的建設[J].全國流通經濟，2018 （26）：50-51.