焦 陽 狄碧云
(浙江中醫(yī)藥大學,浙江 杭州 310053)
近代中西文化交匯,社會動蕩,公共圖書館面向普通民眾,開啟民智、傳承文化,肩負服務社會教育的使命,這也是民國地方志等資料記載的重要內容之一。浙江地區(qū)歷來文化繁榮,亦有民間藏書的傳統(tǒng),是興辦近代圖書館較早的省份。筆者以民國時期浙江地區(qū)的30余種地方志及當時的《浙江教育公報》《浙江教育行政周刊》、統(tǒng)計資料等文獻為基礎,通過對民國時期省立、縣立、市立圖書館發(fā)展的相關問題的梳理,整理和挖掘了民國文獻資料中有關于圖書館發(fā)展脈絡的內容,這對于我國圖書館發(fā)展史具有很重要的意義。
現(xiàn)代圖書館事業(yè)始于清末新政,到1910年,基本完成了近代藏書樓向公共圖書館的過渡[1],使民眾普遍接受了近代圖書館觀念,有利于圖書館事業(yè)的后繼發(fā)展。在此之前,浙江地區(qū)已出現(xiàn)了具有公共圖書館特征的藏書樓,建立了省立、縣立公共圖書館,如古越藏書樓、杭州藏書樓和浙江省立圖書館,設縣立圖書館的有嘉興縣和海寧縣。古越藏書樓系徐樹蘭將私人藏書樓經(jīng)過整理和擴充,于1902年對外開放,免費閱覽。此舉開創(chuàng)了私人創(chuàng)辦公共閱覽樓的先河[2],具有現(xiàn)代圖書館的特征。杭州藏書樓創(chuàng)立于1900年,最初是在城東菜市橋畔,1903年在大方伯里擴建了西式樓房兩幢作為館舍,更名為浙江藏書樓,開設公共藏書樓和閱覽室。1909年浙江藏書樓改名為浙江圖書館,又于1915年更名為浙江省立圖書館。民國時期省立圖書館館舍有孤山路分館、新民分館和大學路總館三館區(qū)[3];辦館經(jīng)費主要來自政府撥款,館藏系原有浙江藏書樓館藏,浙江撫院核準每年有一定經(jīng)費購置圖籍,并廣泛接受社會各界的圖書捐贈。1911年文瀾閣及所藏《四庫全書》等歸入,加上原浙江官書局并歸及補抄征購等書籍,截止1913年館藏總量24萬余卷[4]。嘉興嘉郡圖書館建于1904年,采用了近代的工作方法,開始了編目工作。據(jù)《夢懷錄》所載“光緒三十年(1904年)十二月十五日,嘉郡圖書館發(fā)起人陶保霖、沈進忠等公舉余董理館務,兼編目員[5]?!焙幵谇骞饩w三十年(1904年)初,由本邑士紳祝鼎、周承德等8人聯(lián)名呈請在鹽官海神廟水仙閣建州公共圖書館獲準,于1915年改稱海寧縣立圖書館。這兩所圖書館是我國較早建立的縣立圖書館。
民國初年,當時的公立圖書館主要有兩種類型,其一是注重學術收藏,以中文古籍為主要收藏內容,偏重于書目編寫和地方志文獻研究,稱為省立、縣立圖書館;另一類被稱為通俗圖書館或民眾館附設圖書館,主要以教育性、通俗性為主[6]?!秷D書館規(guī)程》頒布以后,浙江各縣市紛紛籌建縣立圖書館,成立較早的有嘉興、紹興、黃巖、慶元、舊溫屬等地。黃巖縣于1912年將創(chuàng)立于同治八年(1869年)的九峰書院改建為黃巖縣立圖書館,接收書院名山閣藏書與書板,藏書曾達10萬余卷,大部分為線裝古籍,只有少量近代中外文書刊[4]。慶元縣立圖書館始于清宣統(tǒng)元年(1909)設立的藏書樓;舊溫屬聯(lián)合縣立圖書館(1913年)系舊溫屬永嘉、樂清、瑞安、平陽、泰順、玉環(huán)六縣為了紀念清末樸學大師、教育家孫詒讓而建立。此后,各縣陸續(xù)開設圖書館。民國初年縣立圖書館的創(chuàng)立,與陶保霖、祝鼎等一批開明紳士和官員不無關系,對于普及社會教育具有積極意義,但由于時局紛亂,經(jīng)費拮據(jù),這些圖書館大都經(jīng)營慘淡。1915年《通俗圖書館規(guī)程》頒布后,全國掀起了通俗圖書館的建設熱潮。通俗圖書館較之普通圖書館,在于免費向社會公眾開放。浙江省通俗圖書館的建設也在火熱進行中。在此之前,其他的一些州縣也較早建立了通俗圖書館。如義烏縣民國初年即在勸學所內創(chuàng)建了通俗圖書館,后來并入縣民眾教育館[7]。富陽、新登縣于1914年開始出現(xiàn)通俗圖書館,但是設備簡陋,僅供閱報。1924年浙江省教育廳通令各縣市籌設通俗圖書館,此后縣級通俗圖書館大量成立。據(jù)統(tǒng)計,至1927年浙江全省77個縣市有通俗圖書館64個。1928年浙江開始普遍興辦民眾教育館,隨著政府重視程度下降,通俗圖書館建設進入了尾聲,僅有新昌、衢縣等少量的通俗圖書館設立。
1937年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后,由于日本帝國主義的侵略,浙江的圖書館遭到空前浩劫,藏書和館舍被毀。圖書館工作人員歷盡艱辛,搶運、保護圖書,并堅持開放,進行愛國抗日宣傳。據(jù)統(tǒng)計,1936年全省公共圖書館191個,藏書134萬,而到了1940年,全省僅存公共圖書館47所。據(jù)1948年的統(tǒng)計顯示,全省公共圖書館81所,其中公立圖書館16個,私立圖書館5個,民眾教育館附設圖書館60個,藏書總量100萬冊[8]。與戰(zhàn)前相比,無論圖書館量,還是館藏圖書的量都大幅減少。雖然在抗戰(zhàn)后期,各館積極搜求資源,恢復館藏,圖書館事業(yè)有所恢復,但遠未達到戰(zhàn)前的水平。
整體來看,浙江省的公立圖書館建設基本得到了普及,幾乎每個縣都設立了圖書館[9]。但由于各市縣發(fā)展情況不同,公立圖書館的建設也參差不齊。以下從選址、館舍面積、藏書、分類、人員、經(jīng)費、運行等幾個方面對公立圖書館情況做以梳理。
民國時期浙江公立圖書館的選址主要集中在以下區(qū)域:一是縣城中的祠堂廟宇等古建筑內,如文昌閣、名宦祠、城隍廟、崇圣祠、孔廟等;二是政府及所屬機構內,如民眾教育館、縣公署等;三是學堂、普通民房、書院、廠房等,如嘉興秀水中學堂、古越書院、九峰書院等?!秷D書館規(guī)程》對館址并未做明確規(guī)定,從史料來看,大多數(shù)圖書館都選址在城區(qū)中心、公園內、祠堂、學堂等人流量大的區(qū)域,盡可能地臨近教育機構,體現(xiàn)了公立圖書館方便群眾閱覽的建館考量,是值得肯定的。如溫州舊溫屬公立圖書館建于永嘉城區(qū)風景秀麗的九山湖畔,籀庼公祠旁,“南面落霞潭,西枕曾祠,東北接放生池,四面波光,瀠洄環(huán)繞”,又在市中心之鼓樓設分館,方便市民就近借閱。部分圖書館因館址選擇不當而不得不搬遷或新建館舍。浙江省立圖書館原總館在西湖邊孤山,當時地處城西郊區(qū),交通不便,全年圖書借閱不足100人次。后于1929年在市區(qū)大學路尋新址建立新館。新館址地處居民聚居區(qū)和國立浙江大學之間,位置便利。寧波圖書館館舍由中山公園內薛樓改建而成,地理位置優(yōu)越,景致獨特,后為擴展館舍面積,移至公園前國貨陳列館內。部分館建設時間與館址如表1所示。
表1 浙江省部分公共圖書館建立時間與館址
館舍面積方面,民國時期除了浙江省立圖書館館舍面積得到保證以外,其他公立圖書館的館舍面積普遍狹小,有的甚至沒有獨立館舍,設在民眾教育館內,部分館區(qū)由于閱覽面積不足,影響了到館讀者數(shù)量。浙江省立圖書館當時有3個館區(qū)面積達7000平米[10],居省立圖書館前茅。館舍面積超過1000平米的還有舊溫屬公立圖書館。而其余的縣級公共圖書館館舍面積相差懸殊,普遍較小,如寧波市立圖書館館舍面積是600平米,天臺、臨海、諸暨縣立圖書館館舍均為兩層西式樓房,面積在200平米左右,長興縣立圖書館館舍面積當時只有60平米。館舍面積不足,很難保障讀者閱覽空間與圖書收藏,這樣的圖書館往往有名無實。
資料顯示,民國時期省立及各地公立圖書館藏書量大都在千冊以上,藏書數(shù)量相差懸殊。據(jù)記載,浙江省立圖書館“二十二年(1933年)終時,已達二十五萬一千余冊”。此外,藏書較多的縣市圖書館有紹興縣立圖書館7.9萬冊,嘉興縣立圖書館5.1萬冊,舊溫屬公立圖書館藏書3.9萬冊,鄞縣縣立圖書館3.3萬冊,藏書超過1萬冊的圖書館有67個,可見當時浙江地區(qū)圖書館藏書事業(yè)還是比較發(fā)達的[11]。但各地館藏量差距還是比較大的,具體如表2所示。
表2 浙江省部分公共圖書館統(tǒng)計數(shù)據(jù)(1936年)
當時的公立圖書館館藏來源有3個方面:一是接收和繼承舊時藏書樓、書院、府學縣學所藏線裝書,如紹興縣立圖書館繼承了古越藏書樓藏書,嘉興縣立圖書館接收了許珧光氏、金蓉鏡氏藏書,鄞縣縣立圖書館接收了薛樓藏書等。這些圖書多為古籍,并不利于廣大民眾的利用。二是來自個人捐贈或社會征集?!秷D書館規(guī)程》中明確規(guī)定“私人以財資設立或捐助通俗圖書館者,由地方長官依照捐資興學褒獎條例咨陳教育部核明給獎”,另外,浙江省立圖書館還專門制定了《獎勵捐贈圖書版片及文獻物品辦法》,此舉大大激發(fā)了私人藏書家的捐贈熱情,捐者踴躍。如諸暨邑紳樓藜然倡建諸暨縣立圖書館時捐家藏經(jīng)籍4萬余卷[9]。瑞安縣公立圖書館建館初期,館長薛鐘斗撰《瑞安縣公立圖書館征書啟》“征諸四方”“近邑以書寄存達1.5萬卷[12]”。三是購買新書,按照經(jīng)費計劃酌量購置通俗讀物。
各公共圖書館普遍啟用了圖書分類法,當時采用的分類法主要有王云五分類法、杜定友分類法、十進位法、四部分類法、杜威分類法以及自編的分類法,其中四部分類法主要是用于館藏線裝古籍的分類。從文獻資料看,各館中采用王云五分類法的比較多,如杭州、海寧、海鹽、吳興、長興、鄞縣;其次是杜定友分類法,如余杭、嘉善、嘉興;還有很多圖書館是多種分類法相結合或是更換了多種分類法。如浙江省立圖書館就采用了多種分類法,如王云五統(tǒng)一分類法、西文采用杜威分類法,還曾采用過自編的《浙江省立圖書館中日文圖書分類大綱》和金天游編訂的《浙江省立圖書館中日文圖書分類表》等。1927年寧波市立圖書館設立時,采用四部分類法,1930年開始使用王云五分類法。舊溫屬公立圖書館館藏分類法開始采用的是四庫分類法,1930年起按照杜定友的《世界圖書分類法》分類圖書。詳見表2。
在人員方面,《圖書館規(guī)程》第五條規(guī)定“圖書館得設館長一人館員若干人”。浙江省各類圖書館負責人均稱為館長,下屬統(tǒng)稱館員,各館根據(jù)具體工作崗位又有不同的稱呼,如《浙江公立圖書館章程》(1917年)中,把館員分為管理員、編篡員、文牘、庶務、掌書、繕錄?!墩憬×D書館暫行章程》(1930年),把館員分為主任、事務員、書記,其他還有指導員、駐宿員等稱呼。民國期間也會出現(xiàn)館長與館員一人兼數(shù)職現(xiàn)象,如浙江省立圖書館館長蔣夢麟,同時也是浙江大學的校長。從工作人員數(shù)量上看,浙江省立圖書館人數(shù)較多44人。各級縣市公共圖書館普遍規(guī)模不大,工作人員數(shù)量也都在1-3人之間。最多者為舊溫屬公立圖書館,最多時有7名館員。詳見表2。
在公共圖書館經(jīng)費預算方面,《圖書館規(guī)程》(1930年)指出,經(jīng)費分“臨時費和經(jīng)常費二項”,并規(guī)定經(jīng)費不得少于該地方教育經(jīng)費總額的5%。由于民國時期的公共圖書館經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不完整,難以對比,總體上看,民國時期政府用于教育的經(jīng)費極少,用于社會教育者甚微。從浙江省1936年教育經(jīng)費統(tǒng)計來看[13],當年省立圖書館經(jīng)費為56776元,占全省教育經(jīng)費3243576元的1.5%。而地方縣立、市立圖書館經(jīng)費保障情況更是不容樂觀。當年縣立、市立圖書館經(jīng)費最高的是鄞縣的3605元,僅占當年教育總經(jīng)費282713元的1.2%;而最低的永康縣只有400元辦館經(jīng)費,也占社會教育經(jīng)費32805元的1.2%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,浙江省立和縣立、市立圖書館的經(jīng)費明顯不足,離《規(guī)程》中規(guī)定的5%還有不小差距。圖書館作為公益機構,經(jīng)費不足直接導致管理落后,難以為繼,慘淡維持,甚至停辦的圖書館也不在少數(shù)。1928年以后,許多經(jīng)費短缺的通俗圖書館被迫并入發(fā)展紅火的民眾教育館中,成為其圖書或閱覽部。
浙江的公立圖書館比較注重規(guī)章制度的制定,內容涉及館址、經(jīng)費、館藏建設、日常閱覽開放、圖書借還、圖書巡回、文獻寄存、書籍捐贈、咨詢解答等方面,如《浙江省立圖書館暫行章程》《奉化縣立巡回圖書館巡回暫行細則》《杭縣縣立流通圖書館一般書類流通借閱章程》《浙江省立圖書館解答業(yè)務咨詢問題暫行辦法》等,內容豐富。從借閱規(guī)則來看。民國時期個圖書館借閱規(guī)則也不盡相同。館藏豐富的圖書館均可借閱,如省立圖書館“有現(xiàn)金保證及信用保證二種辦法”“除了善本圖書、指定參考書、新聞雜志、外借寄存圖當外,均得出借”,一次可借書中日文5種20冊,西文5冊,借期兩周,可續(xù)借一周[14]。鄞縣的《鄞縣縣立圖書館借閱規(guī)則》規(guī)定每次限借4冊,借期一周,需繳納與書價相等的保證金,字典、辭書、長篇小說禁止外借[15]。部分圖書館開始時由于藏書不多,僅供館內閱覽,隨著圖書日增,實行出借閱覽,如嘉善縣[16]。其他藏書較少的圖書館,一般只限館內閱覽。
在圖書館業(yè)務運行方面,除了日常的圖書采編、書報閱覽和借閱工作以外,民國公共圖書館普遍設立和開展的一項特別業(yè)務“巡回文庫”或“巡回書庫”,是源于歐美、在民國時期得到廣泛推廣的閱讀推廣服務,具有節(jié)約性、便捷性的服務特征,深受普通民眾的歡迎。除此之外還嘗試舉辦其他的特色服務,吸引讀者到館,如組建讀書會,舉辦讀書比賽,指導民眾閱讀,定期舉辦講演等,既是普遍開展的服務,也是當時圖書館促進社會教育的有效實踐和探索。還有些圖書館為了反映圖書館藏書結構,方便民眾借閱,還編寫了館藏書目或新書目錄。這些業(yè)務活動大都收到了很好的效果,一定程度上促進了到館量和借閱量的提升。
民國時期是中國圖書館事業(yè)發(fā)展的一個重要時期,是當時社會教育的主要場所。浙江地區(qū)公共圖書館事業(yè)發(fā)展受到社會動蕩、地方政府不甚重視、經(jīng)費不足、管理落后、民眾教育水平比較低等諸多不利因素影響,但總體發(fā)展較快,圖書館數(shù)量與藏書量都名列前茅,初步建立了以省立圖書館、縣立市立圖書館、通俗圖書館、民眾教育館附設圖書館為主的近代圖書館格局,確立了近代圖書館采編、典藏、流通、閱讀指導、圖書出版、主辦雜志等近代圖書館基本業(yè)務內容,有力地踐行了圖書館“保存文獻,促進社會教育,闡揚學術文化”[13]“供眾閱覽”之宗旨[17],在一定程度上反映了當時中國圖書館的發(fā)展思路與方向?!拌b古知今”,過去失敗的教訓和成功的經(jīng)驗都是寶貴的財富,為進一步完善新時期圖書館服務功能,滿足讀者最大需求提供了借鑒,也為明確未來我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展方向,提供了基本參照。