李小想
(廣東海洋大學寸金學院,廣東 湛江 524094)
廣東省是我國的農業(yè)大省,蔬菜的種植和出口是廣東農業(yè)的重要組成部分。蔬菜種植除為了滿足省內及國內市場需求外,蔬菜出口已成為一種趨勢,并且呈逐年遞增。為了占領更高的國際市場份額,必須提高廣東省蔬菜出口的競爭力。
郭薇以國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)及貿易競爭力指數(shù)三個指標分析我國蔬菜產業(yè)的國際競爭力,發(fā)現(xiàn)冷凍蔬菜、脫水蔬菜和保鮮蔬菜的貿易競爭力指數(shù)很高,而新鮮蔬菜和蔬菜汁的國際市場競爭力則非常弱[1];侯蕾、張吉國用國際市場占有率、貿易競爭指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析我國蔬菜產業(yè)的國際競爭力,研究發(fā)現(xiàn)我國蔬菜產業(yè)在國際上具有一定的競爭力但處于下降的趨勢[2];段艷艷運用灰色關聯(lián)分析法,研究5 種蔬菜產品的出口競爭力,發(fā)現(xiàn)在國際市場上具有一定的競爭優(yōu)勢與競爭潛力,但整體水平仍比較落后[3];李文霞、楊逢珉、毛一卿運用貿易競爭力指數(shù)、出口滲透率指數(shù)和出口優(yōu)勢變差三個指數(shù)分析中國蔬菜在日本市場中的競爭力,研究發(fā)現(xiàn)中國蔬菜在日本市場競爭力優(yōu)勢明顯,但蔬菜的質量和標準化生產存在提高的空間[4];楊秀麗、孫正林運用規(guī)模優(yōu)勢、國際市場占有率、出口貢獻率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)四個指標分析黑龍江省的蔬菜出口產業(yè)競爭力,通過分析發(fā)現(xiàn)黑龍江省的蔬菜產業(yè)出口競爭力較低[5];王方舟運用因子分析法對產業(yè)結構相近的四個省份蔬菜出口競爭力進行研究,通過對比發(fā)現(xiàn)河北省蔬菜產業(yè)出口競爭力實力較弱,但是河北省蔬菜生產的根基較好[6]。以上對蔬菜出口競爭力的研究都是立足于傳統(tǒng)蔬菜種植產業(yè),在一定程度上可以提高我國或者某個地區(qū)蔬菜產品的出口競爭力,但是未能實現(xiàn)可持續(xù)性和循環(huán)性。本文在研究廣東省蔬菜出口競爭力的基礎上,建議采取提高蔬菜出口質量、擴大出口市場、發(fā)展蔬菜龍頭企業(yè)和相關產業(yè)及鼓勵生態(tài)蔬菜種植等措施來提高廣東省蔬菜產業(yè)的出口競爭力。
廣東省光照充足,雨量充沛,具有種植蔬菜的自然條件和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢。廣東省蔬菜出口額總體呈遞增趨勢,出口規(guī)模不斷擴大,蔬菜出口在廣東省農產品出口比例,僅次于水產品和鮮干果的出口額,居于第3 位;蔬菜種植和出口占比最大的是葉菜類,其次是瓜菜類和塊根塊莖類;主要供應港澳地區(qū)和部分東南亞國家。廣東省2018 年蔬菜種植和出口情況見圖1。
圖1 2018 年廣東省蔬菜種植和出口情況
廣東省蔬菜出口比較明顯的優(yōu)勢就是價格優(yōu)勢,這與蔬菜屬于勞動密集型產品這一屬性分不開,廣東農業(yè)勞動力數(shù)量較大,生產成本較低。廣東省蔬菜出口的第二大優(yōu)勢為自然環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。廣東地處中國大陸的最南端,緯度較低,日照時間較長,雨量豐富,是我國最適合植物生長的省份之一;廣東地理位置優(yōu)越,廣東處在南海航運樞紐位置,海岸線較長,交通便利,有蔬菜出口的運輸條件,特別是與香港、澳門地區(qū)陸上交通相連,快速便捷。第三大優(yōu)勢為廣東省蔬菜種類較多,有遲菜心、四季綠菜心、芥菜、尖椒、冬菇等葉菜、根莖類蔬菜及品種齊全的瓜果類。
首先,廣東省蔬菜出口市場集中度過高。廣東省蔬菜出口市場主要集中在我國的香港和澳門地區(qū),還有一小部分出口到東南亞,市場過于集中。過高的集中度會導致市場的依賴性比較強,抵御市場風險的能力較低。其次,產品質量監(jiān)管不完善。根據(jù)美國食品藥品管理局(FDA)通報的結果,2017 年和2018 年拒絕進口的廣東農食產品中就包括蔬菜,農藥殘留量高于國際指標,說明廣東省蔬菜質量監(jiān)管體系存在一定的漏洞;廣東蔬菜種植仍以散戶經(jīng)營為主,露天種植比例較大,從事蔬菜種植的農戶文化水平較低,對于蔬菜的質量安全意識比較淡薄,農資供應沒有固定的渠道,質量檢測體系不健全等諸多因素導致蔬菜在種植過程中質量安全隱患不可避免。最后廣東省蔬菜知名品牌較少。廣東省作為蔬菜種植和出口的大省,但是知名品牌數(shù)量卻非常少,主要有菜心、佛手瓜、粵北冬菇、秋葵等少數(shù)幾個品牌。
2018 年年初開始,廣東省啟動實施優(yōu)質蔬菜、水稻、水果、水產等農產品的產業(yè)園建設活動,財政計劃投入75 億元資金,創(chuàng)建150 個現(xiàn)代產業(yè)園。這一建設活動要求在較短時間內啟動并且三年發(fā)展成為體系,形成農業(yè)產業(yè)新格局。這一機遇給蔬菜的種植和出口提供了有利的條件,比較典型的是以惠州惠城區(qū)為代表的園區(qū)種植供港蔬菜的出口外向型模式,增加了農民收入,提高了蔬菜的質量。廣東由于所處地理位置的原因,海岸線較長,有發(fā)展外向型經(jīng)濟得天獨厚的條件,加上“一帶一路”有利政策,為廣東蔬菜出口提供難得的機遇,廣東省蔬菜出口到“一帶一路”國家的量增加,出口更加便利,擴大了蔬菜出口市場。為了提高信息流通的速度,廣東省在大力發(fā)展蔬菜種植的同時,在全省設立多個農科信息服務站促進蔬菜的出口。廣東省蔬菜出口有利的外部機遇使國際環(huán)境和市場前景越來越好,由于消費質量的提高,廣東省在蔬菜種植過程中效率得以改進,由關注數(shù)量變?yōu)楦P注蔬菜的農藥殘留、包裝、外觀、營養(yǎng)價值等質量方面,以更貼近國際市場的需求。廣東蔬菜產業(yè)化規(guī)模明顯,在大型龍頭企業(yè)的帶領下,農戶積極參與,蔬菜的種植、運輸、銷售形成完整的產業(yè)鏈,成本降低,出口效益和規(guī)模增加。
隨著農產品在國際市場上競爭的不斷加劇,各個國家為了爭奪國際市場和保護本國市場,有關食品安全標準問題不斷升級,各種技術標準、動植物檢驗檢疫標準、反傾銷、知識產權等各種門檻不斷提高,嚴重影響了廣東省的蔬菜出口。經(jīng)濟發(fā)展水平高的國家和地區(qū)為了擴大出口規(guī)模紛紛成立了蔬菜研發(fā)的科研機構和種植機構,通過財政撥款給生產商的方式,激勵種植商改善種植條件和技術,提高蔬菜的產品質量,提高其在國際上的競爭力,對種植蔬菜仍然相對比較落后的廣東省而言造成了較大威脅。經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家和地區(qū)對飲食的要求檔次也更高,在選用蔬菜時不僅要求種類較多,對蔬菜質量、種植、包裝、運輸提出了更高的要求,這給蔬菜整體競爭力較低的廣東爭取更高的國際市場份額增添了難度。
本文以廣東省相對于國內其他省份出口競爭力為研究對象,主要從種植面積和出口額的數(shù)據(jù)選取規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、出口市場占有率指標、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿易競爭力指數(shù)、出口優(yōu)勢變差5 個指標進行綜合分析。
規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)旨在分析某地區(qū)某一農產品種植是否具有規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)。計算方式為該地某農產品的種植面積占該地所有農作物種植面積的百分比與全國該農產品的種植面積與全國農作物種植面積百分比的比值。當比值大于1 時說明該農產品具有規(guī)模優(yōu)勢,并且數(shù)值越大表明優(yōu)勢越強;反之,當比值小于1 時,該農產品不具有規(guī)模優(yōu)勢,數(shù)值越接近0,優(yōu)勢越弱。廣東省蔬菜產品規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)見表1。
表1 2009-2018 年廣東省蔬菜產品規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)
由表1 可知,廣東省蔬菜產品的規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)在2009-2018 年十年間都在2 以上,并且指標值呈現(xiàn)遞增的趨勢。從2015 年開始連續(xù)三年穩(wěn)定在2.4 以上,說明廣東省的蔬菜種植面積占全省農作物種植面積的比例與全國平均水平相比具有比較大的規(guī)模優(yōu)勢,這與廣東省有著適合種植蔬菜的光熱水等自然資源優(yōu)勢有很大的關系,同時,與廣東省政府在政策上和財政上大力支持蔬菜種植也有很大的關系。
出口市場占有率指標指某國某類產品的出口額占該類產品同時段世界出口總額的比例。此指標在用來衡量某地區(qū)時可以用該地區(qū)某類產品出口總額占該國此類產品出口總額的百分比來計算。指標值越大,該種產品的出口市場占有率越高,競爭力越強;反之,指標值越接近0,該種產品的出口市場占有率越低,競爭力越弱。本文研究對象是廣東省蔬菜出口競爭力,因此在核算廣東省蔬菜產品出口市場占有率時用廣東省蔬菜出口額占同時段全國蔬菜出口額的百分比計算[7]。廣東省蔬菜產品出口市場占有率見表2。
表2 2009-2018 年廣東蔬菜產品出口市場占有率 /%
由表2 可以發(fā)現(xiàn),從2009-2018 年10 年間,廣東省蔬菜產品的出口市場占有率都在6%以下,并且呈遞減的趨勢,這和廣東省農業(yè)大省的地位不太一致;和蔬菜出口額第一的大省山東省相比也說明廣東省蔬菜產業(yè)的出口競爭力較弱。不論是在全國范圍內和其他省份相比還是在廣東省內和其他農產品相比,廣東省蔬菜產品出口市場競爭力都有待提高。
顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)指某國家(地區(qū))某種產品出口額占該國家(地區(qū))出口總值的百分比與世界該類商品占世界出口總值的百分比兩者的比值。本文在研究時,為了數(shù)據(jù)的可獲得性和研究方便,把此指標這樣定義:某省的蔬菜出口總額占該省所有農產品出口總額的比重與全國全國蔬菜出口總額占全國農產品出口總額的比重的比率[8]。在計算廣東省蔬菜產品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)時用廣東省的蔬菜出口總額占該省所有農產品出口總額的百分比與全中國蔬菜出口總額占全中國農產品出口總額百分比的比率來表示。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是判斷一個國家或地區(qū)出口產品或某一產業(yè)在國際市場上是否具有顯性競爭力的最具說服力的指標。當該指標介于0-0.8 之間時,表示該產品或產業(yè)的國際競爭力非常弱;當該指標介于0.8-1.25 之間時,表示產品或產業(yè)具有中等競爭優(yōu)勢;當該指標介于1.25-2.5 之間時,表示在國際市場上具有較強的國際競爭力;當指標值在2.5 以上時,表明在國際市場上具有極強的國際競爭力。廣東省蔬菜產品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)見表3。
表3 2009-2018 年廣東蔬菜產品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
由表3 可知,廣東省蔬菜產品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)在2009-2018 年的十年間總體呈現(xiàn)下降的趨勢,并且指標值都遠小于0.8,說明廣東省蔬菜產品的出口競爭力非常弱,在國際市場上屬于劣勢產品。
貿易競爭力指數(shù)是指某種產品進出口的差額與該產品進出口貿易總額的比率,該指標主要用來衡量該產品的生產效率和國際競爭力水平。該指標值介于-1 和+1 之間,指標值為正說明具有競爭優(yōu)勢,指標值為負說明不具有競爭優(yōu)勢,指標值大于0.6 時產品的國際競爭力極強,指標值大于0 小于0.3 時具有較弱的競爭優(yōu)勢,介于0.3和0.6 之間的競爭優(yōu)勢較強;反之,則具有競爭劣勢。廣東省蔬菜產品貿易競爭力指數(shù)見表4。
表4 2009-2018 年廣東蔬菜產品貿易競爭力指數(shù)
由表4 可知,廣東省蔬菜的貿易競爭力不太穩(wěn)定,2009-2018 年十年間,最高值達到0.87,最低值0.25,波動幅度比較大;但大部分年份貿易競爭力指數(shù)都在0.6 以上。根據(jù)指標值分布的含義,說明廣東省蔬菜產品的競爭力在國內具有較強的競爭力。
出口優(yōu)勢變差指數(shù)指某國(地區(qū))某產品出口增長率與該國(地區(qū))所有產品出口增長率的差。當出口優(yōu)勢變差指數(shù)為正,說明該產品出口競爭力強,值越大,出口競爭力越強;反之,值為負,出口競爭力弱,越小劣勢越明顯。廣東省蔬菜產品出口優(yōu)勢變差指數(shù)見表5。
表5 2009-2018 年廣東蔬菜產品出口優(yōu)勢變差指數(shù) /%
由表5 可知,廣東省2009-2018 年的10 年間蔬菜產品的出口優(yōu)勢變差指數(shù)極不穩(wěn)定,有7 年值為負,3 年為正,2016 年最高,達到45.77%,2013 年最低,為-32.13%,最高值和最低值相差77.1%。10 年的平均值為-1.99%,仍為負,說明廣東省蔬菜出口競爭力仍然比較低。
把先進的技術運用于生態(tài)蔬菜種植可以更充分的利用資源,提高蔬菜產品的質量,提高其在國內外的市場競爭力。廣東蔬菜在出口過程中受到國外特別是歐美國家技術壁壘、綠色壁壘的限制越來越多,為了突破這些限制必須從源頭上進行控制,政府在資金、技術、政策支持的基礎上鼓勵原生態(tài)蔬菜種植,解決蔬菜質量和農藥殘留問題,形成產業(yè)化、規(guī)?;氖卟朔N植產業(yè)園和產業(yè)基地,特別是廣東省特色蔬菜和品牌蔬菜的種植。
廣東省蔬菜出口市場主要集中在港澳地區(qū)和部分東南亞國家,出口市場較集中,受這些國家經(jīng)濟發(fā)展的影響較大。為解決這一問題,可以拓展出口市場范圍,在保證原市場份額的前提下,向一帶一路沿線國家和日本、歐美國家擴大出口量。根據(jù)不同國家消費者偏好和需求,結合不同國家的貿易規(guī)則,制定不同的貿易戰(zhàn)略,使廣東省蔬菜出口不受某一地區(qū)經(jīng)濟和政治環(huán)境的影響,競爭力穩(wěn)步、健康地提升。
由前面對廣東省蔬菜出口競爭力的分析可知,廣東省蔬菜種植以農戶分散經(jīng)營為主,規(guī)模較小,集約化程度和信息化程度低,產銷脫節(jié)等原因導致蔬菜出口競爭力低下,這很大程度上與種植和出口龍頭企業(yè)較少有關。因此,引進和培育龍頭企業(yè),對種植和出口龍頭企業(yè)進行專門培訓,利用現(xiàn)代的信息網(wǎng)和物流網(wǎng),減少蔬菜儲存和運輸時間,種植具有比較優(yōu)勢的蔬菜產品,擴大出口規(guī)模,提高其在國際市場上的競爭能力。
為了提升蔬菜出口的國際競爭力,除提高蔬菜出口質量外,還應鼓勵蔬菜出口相關產業(yè)的發(fā)展。蔬菜出口離不開物流運輸,由于蔬菜的保鮮期較短,因此要完善運輸過程中的冷鏈系統(tǒng),保證蔬菜運輸?shù)倪B續(xù)性和高效性;廣東省蔬菜出口初級制品占比較大,為提高其競爭力,企業(yè)應轉變蔬菜加工方式,由粗加工向精加工轉變,提高蔬菜附加值。根據(jù)各國對蔬菜的特殊需求,把蔬菜加工為多味蔬菜、風干蔬菜、養(yǎng)顏蔬菜等。蔬菜的深加工可以滿足不同消費者對蔬菜的需求,發(fā)揮產品特性,獲得更多收益。