新常態(tài)下基層黨組織如何加強(qiáng)黨員管理

吳玲

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）01- 023- 02

摘 要 中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入要求政府必要加強(qiáng)黨員管理，不斷發(fā)揮基層黨組織的基石作用。為此本文主要就新常態(tài)下基層當(dāng)組織如何加強(qiáng)黨員管理進(jìn)行分析，希望可以為相關(guān)部門(mén)提供幫助。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 基層黨組織 黨員管理

作為中國(guó)共產(chǎn)黨組織的最基礎(chǔ)單元，基層黨支部是確保黨的路線方針政策和政策部署落實(shí)的基礎(chǔ)。探索實(shí)踐“學(xué)習(xí)型、廉潔型、激情型”黨建新常態(tài)，讓基層黨組織成為具有思想與凝聚力的組織。要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨延伸至基層，必須加強(qiáng)和改善基層黨的建設(shè)工作。以提高組織能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一、學(xué)習(xí)為基，強(qiáng)化理論武裝

武裝頭腦，加大學(xué)習(xí)力度，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升政治理論水平，并提高思考力和政治意識(shí)。持續(xù)深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及黨的十九大精神，把堅(jiān)定理想和信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，同時(shí)深刻地學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。穩(wěn)扎穩(wěn)打地深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，將真正學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和成果學(xué)以致用，采取促進(jìn)工作持續(xù)開(kāi)展的措施。

加強(qiáng)思想建設(shè)，做好帶頭人的政治思想建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨員綜合素質(zhì)。要切實(shí)落實(shí)、統(tǒng)一思想，保證基層黨組織的政治方向不偏移。黨員干部要切實(shí)牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和態(tài)度，樹(shù)立崇高理想與信念。全面加強(qiáng)基層黨員思想建設(shè)，提高基層組織活力，讓基層黨員保持先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。

要不斷進(jìn)行“思考”，為了提高實(shí)踐能力和認(rèn)知能力而進(jìn)行“學(xué)習(xí)”。通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行授課，專(zhuān)題研究并全面落實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。廣大黨員干部上行下效，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成奮斗奉獻(xiàn)自覺(jué)行動(dòng)，從而形成“比先爭(zhēng)優(yōu)”的工作熱潮。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，落實(shí)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。增強(qiáng)基層黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提升基層黨員對(duì)中國(guó)文化和中國(guó)價(jià)值的自信。

加強(qiáng)黨員的黨性教育。依托當(dāng)組織生活會(huì)，黨支部“三會(huì)一課”，固定黨日活動(dòng)等，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。深刻理解習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，多開(kāi)展基層黨支部書(shū)記講黨課，組織基層黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)?；I建基層黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)，強(qiáng)化基層黨員的黨性和覺(jué)悟。加強(qiáng)黨員教育管理。基層黨支部要根據(jù)新時(shí)代特點(diǎn)和工作崗位特性，加入新的教育內(nèi)容，用科學(xué)的管理方式，提高基層黨員的政治理論和業(yè)務(wù)處理水平。探索新的教育放肆，加入有時(shí)代特征的新型手段，調(diào)動(dòng)基層黨員的內(nèi)驅(qū)力，完善基層黨員組織的隸屬關(guān)系。強(qiáng)化培訓(xùn)，讓基層黨支部干部有能力，圍繞提升基層黨支部干部的工作能力，文化素質(zhì)等方面加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。提高基層黨支部干部依法辦事的能力。

二、開(kāi)闊視野，黨組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共建

多角度開(kāi)闊基層黨組織的視野，在隊(duì)伍管理上下功夫，增強(qiáng)干部素質(zhì)，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員能力，增添團(tuán)隊(duì)活力，放大工作格局。

黨員群眾結(jié)對(duì)子，黨員牽手群眾，做對(duì)的事把好事做好；黨員示范崗，幫扶新崗快速入軌；學(xué)習(xí)分享，提升精神境界；辦公室文化升級(jí)，讓企業(yè)文化入眼、入腦、入心；去愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防教育等基地，回味革命的激情，重溫紅色歷史；開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)；黨員學(xué)習(xí)書(shū)畫(huà)作品展出；邀請(qǐng)黨校老師、專(zhuān)家學(xué)者做十九大專(zhuān)題講座等？？

樹(shù)立新風(fēng)尚，基層組織突出服務(wù)意識(shí)。“組織決議，基層擔(dān)當(dāng)、合作共贏”，尊重基層組織里的每位黨員同志，信任與依靠他們，換位思考，低下身子，把“困難”轉(zhuǎn)化為探討的“議題”，把簡(jiǎn)單化的“管理”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)”，讓服務(wù)成為基層組織工作的常態(tài)。

把凝人心、聚合力作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的支撐點(diǎn)進(jìn)行鞏固。面對(duì)新的使命、新的要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展脈搏，在黨員隊(duì)伍的建設(shè)方式、方法上緊貼黨員群眾需要，尋找突破、創(chuàng)新，內(nèi)容體現(xiàn)在接近民眾生活、以大眾樂(lè)于接受的藝術(shù)形式反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵、意義。

以使命凝聚共識(shí)，以榜樣引領(lǐng)隊(duì)伍，以溝通強(qiáng)化合力。要積極應(yīng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程的矛盾，架起上下直達(dá)、雙向溝通的橋梁，有效地增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。增強(qiáng)黨員群眾的幸福感和獲得感，形成戮力同心，眾志成城的共同發(fā)展的良好局面，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高度發(fā)展。

由基層黨支部書(shū)記組織，聯(lián)系基層黨員，開(kāi)展團(tuán)建，多交流，多溝通。讓基層黨支部與基層黨員之間的聯(lián)系更加緊密。開(kāi)展基層黨員集體幫扶活動(dòng)，由基層黨支部書(shū)記帶頭，深層次的進(jìn)人民群眾中去。

三、踐行制度建設(shè)“規(guī)范化”，完善黨建鏈條

在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化”，進(jìn)一步完善黨建鏈條。制定規(guī)則，要對(duì)黨員參與組織生活、行為規(guī)范等進(jìn)行黨員量化積分管理。

加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有據(jù)可依”。建立堅(jiān)實(shí)的基層黨支部，就必須從根本上加強(qiáng)基層制度建設(shè)。首要的是，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、日常管理的基本制度建設(shè)，把“不忘初心、牢記使命”作為黨員學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)，并把重點(diǎn)放在強(qiáng)調(diào)政治教育、黨性教育上。

實(shí)行開(kāi)放式組織生活制度。通過(guò)充分發(fā)掘黨建資源和企業(yè)文化，采用個(gè)性化方法，開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)、特別講座、服務(wù)活動(dòng)等組織生活，提高黨員的“參與感”。重點(diǎn)落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，引導(dǎo)黨員定期進(jìn)行自我“黨性體檢”，不斷加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練。

增加基層黨組織的組織活動(dòng)次數(shù)，定期有規(guī)劃、有步驟地開(kāi)展活動(dòng)，讓基層黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣，提高對(duì)黨組織的歸屬感，為基層組織賦予強(qiáng)大的凝聚力和影響力。提升黨建工作，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，制定黨建網(wǎng)站，微信公眾號(hào)，等網(wǎng)絡(luò)媒體。對(duì)黨建工作進(jìn)行宣傳。用務(wù)實(shí)管用的方式進(jìn)行黨建工作。推動(dòng)工作的有效開(kāi)展。在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)，如在（七一黨的生日、八一建軍節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等）開(kāi)展“黨員宣傳周”的活動(dòng)增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)和實(shí)干意識(shí)[1]。實(shí)實(shí)在在的解決人民群眾在生活生產(chǎn)中的困難。

其次采取黨員自我評(píng)價(jià)，黨員相互評(píng)價(jià)，基層黨組織定期評(píng)價(jià)等方式。對(duì)基層黨員進(jìn)行綜合表現(xiàn)評(píng)定。運(yùn)用穩(wěn)妥慎重的方式處置“不合格”的基層黨員。加強(qiáng)基層黨員的管理，規(guī)范基層黨員的行為和工作?；鶎狱h支部要及時(shí)了解基層黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)給予建議。加強(qiáng)對(duì)基層黨員的關(guān)心與照顧。抓制度推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)基層黨支部對(duì)基層黨員的“約束力”。制定“履責(zé)清單”，和“督導(dǎo)工作清單”，嚴(yán)實(shí)督辦，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決執(zhí)行基層黨支部的決策程序，規(guī)范操作。

四、以組織活動(dòng)增活力，激發(fā)工作熱情

如何使基層黨組織氣象欣欣向榮，口碑日漸盛?。炕鶎狱h組織應(yīng)致力于探索智慧黨建有效途徑，大力激發(fā)黨員干部與群眾的工作熱情，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)愛(ài)崗的先行者、先進(jìn)形象的追隨者、創(chuàng)新工作的行動(dòng)者。

利用黨組織活動(dòng)安排表，使黨組織活動(dòng)程序明朗化、規(guī)范化。這樣，基層黨員參與黨組織生活就會(huì)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。在基層黨組織的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)多元發(fā)展，讓黨員心態(tài)趨于和諧幸福。

本著實(shí)效性、操作性、趣味性兼顧的原則，出臺(tái)切實(shí)可行的活動(dòng)落地實(shí)施方案，比如，“爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手”。每位黨員在開(kāi)展“三會(huì)一課”、互動(dòng)式主題黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶等的過(guò)程中，逐一具體落實(shí)每項(xiàng)要求，鞏固黨建工作基礎(chǔ)。按照規(guī)定進(jìn)行處置?？梢赃m當(dāng)提高基層黨員的經(jīng)濟(jì)待遇，提高基層黨員崗位的吸引力。提高基層黨員的工資待遇，激發(fā)工作熱情。

促進(jìn)務(wù)實(shí)黨建得以全面推進(jìn)，各種問(wèn)題得到根本解決。開(kāi)展互動(dòng)式主題黨日活動(dòng)。以主題黨日活動(dòng)為載體，引導(dǎo)黨員開(kāi)展志愿服務(wù)。這樣，隨著全面推進(jìn)務(wù)實(shí)黨的建設(shè)，從根本上解決了基層黨建虛化、弱化、邊緣化等問(wèn)題。加強(qiáng)基層黨員的思想建設(shè)工作

五、發(fā)揮黨員模范作用，推動(dòng)作風(fēng)、廉政建設(shè)

以“黨建+”為引領(lǐng)，發(fā)揮黨員模范作用推動(dòng)工作。在黨員建設(shè)方面，增設(shè)黨員攻堅(jiān)破難先鋒隊(duì)、黨員示范崗，培養(yǎng)骨干通過(guò)黨員的模范作用和組織的強(qiáng)力保障讓各方面工作“亮出來(lái)”，推動(dòng)基層黨組織發(fā)展。

以身作則，實(shí)現(xiàn)黨建主體責(zé)任，治理政治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，具有非常重要的意義。圍繞基層重點(diǎn)工作開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)就能有的放矢，取得事半功倍的效果。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面構(gòu)筑黨建工作防線。作風(fēng)建設(shè)不止步，持續(xù)保持常抓、細(xì)抓、長(zhǎng)抓的毅力，以抓鐵有痕的力度，維持正風(fēng)肅紀(jì)高壓姿態(tài)，將作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入[2]。

六、創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，形成“同心”氛圍

以機(jī)制創(chuàng)新，整體聯(lián)動(dòng)推動(dòng)發(fā)展。把握基層黨建主導(dǎo)權(quán)，整合各方面資源協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建共同建設(shè)、共享共促的工作局面。以基層黨組織為核心，以工作負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)，以黨員為先鋒主體，形成各種人員同心參加的工作氛圍，落實(shí)各項(xiàng)工作。保證有錢(qián)辦事的能力，根據(jù)自身的地理環(huán)境，資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身特色，以“中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為核心，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，為基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境提供必要保障，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升自身“造血能力”。

與其他基層黨組織合作，同心同力聯(lián)辦活動(dòng)，雖然各組織并不存在隸屬關(guān)系，但在加強(qiáng)基層黨建的目的方面是高度一致的，這是彼此實(shí)現(xiàn)融合共建的基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織的主體意識(shí)與主導(dǎo)意識(shí)，把組織能力的提升作為重點(diǎn)工作，突出政治引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)組織生活聯(lián)過(guò)、主題黨日聯(lián)辦等，互相學(xué)習(xí)共抓基層黨建，共育先進(jìn)文化。

總之，對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，必須突出黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織資源、組織力量具體轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的力量。實(shí)實(shí)在在地貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色的社會(huì)主義思想，以重視黨建、大抓黨建的導(dǎo)向，履行黨建工作主體責(zé)任，營(yíng)造從嚴(yán)管黨治黨的濃厚氛圍，抓黨建穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

為了保證基層黨組織在新常態(tài)環(huán)境下能夠發(fā)揮更多的作用，基層黨組織管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的發(fā)展思想，不斷加強(qiáng)黨員管理，努力實(shí)現(xiàn)黨所賦予自身的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王勇.淺析新常態(tài)下構(gòu)建基層黨內(nèi)”溝通機(jī)制”的方法途徑[J].科教導(dǎo)刊-電子版（下旬），2018（5）.

[2]李慧.黨建設(shè)新常態(tài)下加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨組織建設(shè)初探[J].青年與社會(huì)：下，2018（12）：29-29.