新時(shí)期如何做好企業(yè)離退休人員的信訪工作

楊旭 付玉

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷發(fā)展變化，人們的生活訴求也就變得更加復(fù)雜、多元，尤其是企業(yè)離退休人員的信訪需求也變得越來(lái)越多，甚至在有些地方還出現(xiàn)了聚集性信訪現(xiàn)象。因此新時(shí)期如何做好企業(yè)離退休人員的信訪工作就顯得十分重要了。

關(guān)鍵詞：企業(yè);離退休人員;信訪穩(wěn)定

在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，我國(guó)企業(yè)此時(shí)此刻正走在變革發(fā)展、突破求新道路上，企業(yè)需要尋求突破、發(fā)展、穩(wěn)定三方面的和諧共存。其中企業(yè)離退休人員的信訪維穩(wěn)工作就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵之處，進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定企業(yè)離退休人員的信訪工作，這對(duì)推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的影響意義。

一、新時(shí)期企業(yè)離退休人員信訪工作中存在的主要問(wèn)題

（一）離退休人員與企業(yè)間的矛盾呈現(xiàn)多元化的發(fā)展特點(diǎn)

近些年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展政策等多方面都發(fā)生了很大的變化，企業(yè)離退休人員的生活訴求也變得更加復(fù)雜、更加多元性，這直接影響著企業(yè)是否能夠穩(wěn)定發(fā)展。目前我國(guó)企業(yè)離退休人員的數(shù)量是逐年上漲，而且與目前企業(yè)在崗職工的數(shù)量很接近。由于國(guó)內(nèi)很多企業(yè)經(jīng)歷了整改重組、企業(yè)離退人員福利政策調(diào)整等，這就產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題：離退休人員的收入差距逐漸加大;一些退休福利被取消;個(gè)別傷殘退休人員的傷殘保障更是被壓縮;離退休人員的預(yù)期福利減少等，矛盾也就隨之而來(lái)了。

（二）信訪工作欠缺實(shí)際成效

由于每個(gè)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況都是千差萬(wàn)別的，離退休人員的信訪管理工作也是各不相同，有些企業(yè)不加區(qū)分的采取同一種信訪維穩(wěn)工作方式，無(wú)論是信訪管理的職能設(shè)置、人員職責(zé)分配等都是基本雷同，這樣就會(huì)導(dǎo)致信訪工作欠缺實(shí)際成效。其次企業(yè)離退管理工作人員在處理問(wèn)題時(shí)調(diào)查摸排工作不到位、沒(méi)有掌握充分的實(shí)際情況，致使紓解工作不見(jiàn)效果，甚至有時(shí)候會(huì)適得其反，激發(fā)更深的矛盾。

二、新時(shí)期做好企業(yè)離退休人員信訪工作的對(duì)策建議

（一）關(guān)于離退休人員的信訪工作制度要逐步趨于完善

新時(shí)期做好企業(yè)離退休人員的信訪工作，首先就要有一套科學(xué)、完善且行之有效的信訪工作制度，這樣才能使信訪工作的執(zhí)行更加有依據(jù)，有佐證。一是各企業(yè)單位要與信訪部門緊密配合，逐步完善本企業(yè)的離退休人員信訪工作責(zé)任體制，使工作流程更加具體化、流程化。二是明確領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作追責(zé)，企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)要逐一貫徹落實(shí)自身的職責(zé)，上下一心，逐級(jí)協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)離退休人員信訪案件的實(shí)時(shí)解決。三是信訪案件的事前防范機(jī)制要完善，企業(yè)離退休人員管理部門要及時(shí)宣講國(guó)家關(guān)于離退休人員的最新政策解讀;深入離退休員工家庭生活，了解實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注離退休困難家庭，幫助他們解決難題，爭(zhēng)取做到及早發(fā)現(xiàn)，適時(shí)干預(yù)，穩(wěn)定糾紛。四是離退休人員信訪工作的督查機(jī)制要健全，全程監(jiān)督，傾力協(xié)查，從而促進(jìn)離退休人員信訪案件能夠快速解決。

（二）講究方法，信訪工作要延伸至基層，確保信訪工作的成效性

信訪工作是一項(xiàng)最貼近基層職工群眾，并且是細(xì)致、耐心的工作。信訪工作的基本要求就是依據(jù)客觀事實(shí)、嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)政策、及時(shí)排查信訪接待中反映的問(wèn)題。首先，企業(yè)離退休退人員的信訪工作首先要確立為人民服務(wù)的理念，以真誠(chéng)的工作情感、耐心細(xì)致的工作態(tài)度來(lái)面對(duì)企業(yè)離退休人員反應(yīng)的問(wèn)題，切忌工作人員以主觀意識(shí)來(lái)判斷離退休人員信訪案件的輕重緩急。其次是針對(duì)企業(yè)離退休人員的信訪案件一定要遵循實(shí)事求是的原則，絕對(duì)不可以主觀臆測(cè)，而是要求信訪工作人員深入離退休人員的基層生活調(diào)查研究，用眼去看，用耳朵認(rèn)真傾聽(tīng)，分辨真?zhèn)?，這樣才能方便信訪工作有據(jù)可依。最后是信訪工作人員在解決企業(yè)離退休人員信訪案件的過(guò)程中要講究方法，及時(shí)向離退休人員宣講國(guó)家最新的法律法規(guī)，這是信訪維穩(wěn)工作的制勝法寶。信訪工作人員還要深入了解國(guó)家政策與地方政策之間的不同之處，并能結(jié)合離退休人員的實(shí)際情況，靈活調(diào)度，既能及時(shí)化解矛盾糾紛，又能維持企業(yè)的穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)，做好信訪的事前排查工作

信訪工作人員一定要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，從思想感情上親近離退休人員，耐心聽(tīng)取離退休人員的反饋，服務(wù)好離退休人員的生活困難和思想困惑。信訪工作人員一定要謹(jǐn)記，離退休人員的一些信訪都要認(rèn)真對(duì)待，不能忽視懈怠，多多站在離退休人員的角度對(duì)待信訪問(wèn)題。如果認(rèn)為離退休人員的信訪問(wèn)題無(wú)關(guān)緊要，就會(huì)蔓延至較為嚴(yán)重的聚集性信訪事件。

另外，企業(yè)還要做好離退休人員信訪的事前排查工作。為了更好地適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)離退休人員信訪維穩(wěn)工作，就要轉(zhuǎn)變工作模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，提前預(yù)防信訪問(wèn)題。因此，信訪工作人員要不斷延伸離退休人員信息來(lái)源渠道，深入員工實(shí)際生活，了解民意，這樣可以大大提高信訪事前排查工作的效率，把握信訪工作大體方向，及時(shí)解決離退休人員的信訪問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期各企業(yè)更加重視離退休人員的信訪維穩(wěn)工作，正確認(rèn)識(shí)并認(rèn)真解決離退休人員反饋的問(wèn)題。我們相信，隨著我國(guó)信訪工作制度的不斷完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)陣以待，明確責(zé)任，就一定可以做好企業(yè)離退休人員的信訪穩(wěn)定工作，也有利于我國(guó)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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