邱海鷹
摘要:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)業(yè)科技文化發(fā)展的重要依托,是助推河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要動力。河南省農(nóng)業(yè)資源充足,但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動力與鄉(xiāng)村振興不相匹配,存在創(chuàng)新力不足、發(fā)展不平衡不充分、經(jīng)濟(jì)活躍度不高、保護(hù)力度不夠等問題。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),激發(fā)產(chǎn)權(quán)法人的創(chuàng)新力,拓寬農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道,提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌認(rèn)證制度管理水平,確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮“引擎”作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán);鄉(xiāng)村振興;助推作用
中圖分類號:F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-5168(2020)21-00019-03
1 引言
以知識產(chǎn)權(quán)為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式,是國家經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要推力。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的推動力量,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力與農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品價值鏈,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的變化,然而,在農(nóng)業(yè)種植、深加工過程中,先進(jìn)技術(shù)扶持較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益突出,盡管中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量大幅增加,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力也在整體提升,但中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率較低,農(nóng)業(yè)科技成果被閑置現(xiàn)象突出,導(dǎo)致科技支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力。
作為農(nóng)業(yè)大省,在河南強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,剖析農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中問題產(chǎn)生的原因,探究農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的路徑,對河南省打好種業(yè)翻身仗,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)及其對鄉(xiāng)村振興的激勵作用
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指涉農(nóng)(牧)的著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、農(nóng)林植物新品種、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密、農(nóng)業(yè)遺傳資源和傳統(tǒng)知識等。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)作為一種權(quán)利保護(hù)機(jī)制,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級階段的必然選擇,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要標(biāo)志,對鄉(xiāng)村振興具有極大的激勵作用[2]。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,營造了良好的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍,通過農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,不僅能夠創(chuàng)造出一批推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)業(yè)技術(shù),加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,還可以激發(fā)產(chǎn)權(quán)人提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的熱情,激勵人們不斷投入新農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造中。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的確立與實(shí)施,節(jié)約和保護(hù)了有限的農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)了人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一個重大戰(zhàn)略,是新時代解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題的總抓手,是事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供了重要?dú)v史契機(jī)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕離不開農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和保護(hù),農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相伴實(shí)施,能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,給農(nóng)民帶來生活富裕和生態(tài)文明。
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)村和農(nóng)民的寶貴財(cái)富,不同類型的知識產(chǎn)權(quán)在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用。首先,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ),植物新品種權(quán)有利于育成和推廣植物新品種,推動我國的種子工程建設(shè),解決農(nóng)作物種子“卡脖子”問題;再次,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)有利于培育特色農(nóng)業(yè)品牌,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;第三,地理標(biāo)志通過對特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣,不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,成為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要產(chǎn)業(yè),還可以打造地理標(biāo)志公共品牌,提高區(qū)域知名度,增強(qiáng)農(nóng)民對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的自信心和自豪感,使之成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);第四,農(nóng)業(yè)技術(shù)專利不僅有利于提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力,打造升級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,加快科技成果在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)深度融合入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠有效地推動我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭,提早實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
3 河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動鄉(xiāng)村振興的核心動力,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動提供重要支撐。近年來,河南省高度重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在鄉(xiāng)村振興中的驅(qū)動作用,以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和品牌扶貧為抓手,借助農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量快速增加,但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展依然不平衡、不充分,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動力與鄉(xiāng)村振興不相匹配,與河南農(nóng)業(yè)大省的地位不相稱。
3.1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新力不足
創(chuàng)造是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新力水平是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展階段性特征的重要體現(xiàn)。河南省是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。相對于山東省、江蘇省等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,河南省的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在排名和總體發(fā)展態(tài)勢上仍存在較大差距。2019年河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)和申請量指數(shù)分別為41.18%和35.69%,全國33個省市均位列第九位,授權(quán)量指數(shù)為48.53%,全國位列第七位,維持年限指數(shù)40.32%,全國位列第十位,與河南省生產(chǎn)總值居全國第五位的排名嚴(yán)重不匹配,與河南農(nóng)業(yè)大省的地位不相符。
3.2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡、不充分
河南省下轄17個地級市,1個省直轄縣級市,各市縣農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展速度差別較大,排名前五位的省轄市“三品一標(biāo)”知識產(chǎn)權(quán)約占全省總量的40%,排名后五位的省轄市“三品一標(biāo)”知識產(chǎn)權(quán)不足全省總量的10%,各縣市擁有農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品占比低,內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
3.3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)活躍度不高
知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)活躍度,一般用專利和商標(biāo)規(guī)模指數(shù)來衡量。從涉農(nóng)專利來看,截至2019年底,我國共公開涉農(nóng)專利申請1 357 696件,位列全國前三的分布為江蘇?。?03 682件)、安徽?。?6 297件)和山東?。?6 874件),河南省涉農(nóng)專利申請26 414件,全國34個省市排名11名;2019年全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記注冊9 861件,河南省獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志300件,全國34個省區(qū)市排名11位,與山東省(1 060件)、四川?。?29件)和湖北?。?30件)登記注冊的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量有較大差距。
3.4 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法或行政的案件量是反映地區(qū)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的重要指標(biāo)。2019年河南省法院受理各類一審知識產(chǎn)權(quán)案件11 623件,同比增長34.7%,結(jié)案10 381件,審結(jié)率89.31%,全省受理二審知識產(chǎn)權(quán)案件1 208件,結(jié)案1 033件,審結(jié)率85.51%。全省法院審理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例主要呈現(xiàn)案件數(shù)量上升快,地區(qū)分布不均衡,商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)糾紛占比大,小標(biāo)的案件多;專利等技術(shù)類案件增長較快,新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件不斷出現(xiàn);服判息訴率高,審理周期短;精品案件不斷涌現(xiàn)等五個特點(diǎn)。
4 河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)存在問題分析
4.1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道不暢通
非雜交農(nóng)作物品種一旦進(jìn)入市場,容易被農(nóng)民自行繁種,而且農(nóng)作物品種替代性較強(qiáng),難以在市場中產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)大額交易,品種權(quán)轉(zhuǎn)讓連續(xù)性不強(qiáng),造成品種法人成果轉(zhuǎn)化不順暢,品種成果閑置問題突出;專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展普遍存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕轉(zhuǎn)化”的問題,部分專利本身缺乏實(shí)用價值,無法滿足市場需求,轉(zhuǎn)化應(yīng)用可能性小,許多無效專利僅僅為滿足項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收、職稱評審等要求而申請,未考慮后期轉(zhuǎn)化應(yīng)用事宜。
4.2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不濃厚
盡管河南省重視農(nóng)業(yè)科技的提升,了解農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要價值,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn),但人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的重要性認(rèn)識不足,尚未形成尊重利用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)主體對商標(biāo)的市場經(jīng)濟(jì)價值重視不夠,樹立品牌意識不強(qiáng),影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售量和市場份額。
4.3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)依法享有國家法律保護(hù)的權(quán)利,農(nóng)民、合作社和企業(yè)應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)中的應(yīng)用。河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)政策體系構(gòu)建較晚,2017年鄭州市中院與河南省農(nóng)科院合作,在省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地掛牌成立全省首家“農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地”,開展涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息共享,開展典型案例審判。河南省農(nóng)業(yè)廳多次組織打擊侵犯農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動,但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被假冒和侵權(quán)事件屢打不絕。
4.4 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制不完善
河南省出臺了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用的支持和獎勵政策,但未將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展納入省委省政府考核市級、縣級黨委的重要觀測體系,導(dǎo)致資金不到位、政策落實(shí)難等問題在實(shí)際操作中時有發(fā)生,支持和獎勵政策難以落實(shí)兌現(xiàn),影響農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和作用發(fā)揮。
4.5 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善
河南省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不夠健全,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品同臺經(jīng)營,投入大、管控嚴(yán)的認(rèn)證產(chǎn)品難以體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”,獲證農(nóng)產(chǎn)品沒有明顯市場競爭力,涉農(nóng)企業(yè)未獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢無法顯著呈現(xiàn),農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)動力越來越弱。
5 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助力河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃,是河南省加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇。政府要積極統(tǒng)籌謀劃,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及品牌后續(xù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù),利用科技創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在助推河南省鄉(xiāng)村振興過程中源源不斷地輸出強(qiáng)勁動力。
5.1 注重宣傳造勢,營造濃厚氛圍
河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村的科技文化落后、法治意識淡漠,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳教育,把農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治意識融入鄉(xiāng)村治理措施中,提高人們尊重、保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自覺性,助推河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。政府可以舉辦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)講座、比賽,引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站,開辟農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專欄,充分利用微博、微信和抖音等新媒體,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),實(shí)施典型帶動農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)村、進(jìn)社區(qū),深入開展多角度、深層次宣傳。
5.2 強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐,深入調(diào)研農(nóng)業(yè)對科技的需求點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與高等院校、科研院所及農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的對接,加速農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與孵化,鼓勵支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力;持續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌計(jì)劃,打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自有品牌,構(gòu)建富有區(qū)域競爭力的農(nóng)業(yè)品牌復(fù)合體;建立健全地理標(biāo)志的資源普查機(jī)制,挖掘可地理標(biāo)志化的潛在資源,推進(jìn)以地理標(biāo)志為核心的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè);支持植物新品種培育,簡化植物新品種申報、登記備案,加速農(nóng)作物育種創(chuàng)新成果向植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)化。
5.3 拓展運(yùn)用渠道,提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要渠道。深化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域分配制度改革,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的激勵政策,探索科研單位和農(nóng)業(yè)高新企業(yè)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化新模式,提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率,制定實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的保障措施,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易市場,完善全省各市縣的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法真正為河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供技術(shù)支撐。
5.4 完善法規(guī)政策,構(gòu)建良性發(fā)展機(jī)制
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的良性發(fā)展離不開法規(guī)政策的制度保障。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在農(nóng)村相對薄弱,侵權(quán)、售假現(xiàn)象屢禁不絕,制定和完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提升侵權(quán)行為的懲罰力度,加大侵權(quán)、售假的違法成本,有效遏制侵權(quán)、售假行為,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人、企業(yè)和產(chǎn)權(quán)使用人的合法權(quán)益,強(qiáng)化地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和優(yōu)質(zhì)品牌的保護(hù),確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中持續(xù)、健康發(fā)展。
5.5 增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證過程中,產(chǎn)權(quán)法人需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,政府必須增強(qiáng)責(zé)任意識,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展重點(diǎn)和方向,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)法人牢牢把握質(zhì)量安全主線,嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)堅(jiān)持立足傳統(tǒng)特色和特殊資源,科學(xué)合理劃定地理區(qū)域,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等級認(rèn)證,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)特色和品牌價值,政府做好管理過程的監(jiān)管,才能確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證和發(fā)展步入良性循環(huán)。
6 結(jié)語
農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民收入偏低,河南省的鄉(xiāng)村振興任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,打造河南知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,保護(hù)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,帶動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯,作用不可替代。河南省要把握“三農(nóng)”發(fā)展全局,重視和支持農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和保護(hù)工作,創(chuàng)新理念和方法,求真務(wù)實(shí)地實(shí)施各項(xiàng)扶持政策,確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在助推河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮強(qiáng)大、持續(xù)的力量。
參考文獻(xiàn):
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