多年來,錦州市抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,著力推進黨支部規(guī)范化建設(shè)提檔升級。
細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),讓每個黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。錦州市委制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程,進一步推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》等系列文件(以下簡稱“1+8”文件)。一是創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”6項標(biāo)準(zhǔn),確定總體工作目標(biāo)。二是考核指標(biāo)清單化。結(jié)合8個領(lǐng)域基層黨組織的特點,對考核指標(biāo)進行細(xì)化、量化、賦分,并以任務(wù)清單的形式,科學(xué)設(shè)置各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級”的考核指標(biāo)。三是工作流程規(guī)范化。采取“支部自評—上級考評—會議審評—組織聯(lián)評—公開掛牌”的“四評一公開”工作法推進規(guī)范化建設(shè)。首先由黨支部對照“達(dá)標(biāo)升級”標(biāo)準(zhǔn)申報等級,然后由基層黨委根據(jù)申報情況進行深入考評,經(jīng)會議研究擬定相應(yīng)等次后進行公示,再由各縣級黨委(黨組)對基層黨組織申報的等級審查把關(guān),并以書面形式征求相關(guān)單位意見,最后,各縣級黨委(黨組)為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織公開掛牌。
實化工作舉措,把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織堅持“實”字為先,真抓實干,穩(wěn)步推進規(guī)范化建設(shè)各項工作。一是抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委組織部將市委“1+8”文件制作成小冊子分發(fā)到全市7000多個黨支部,舉辦全市黨支部規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班,通過普遍輪訓(xùn)和召開推進會、觀摩會等方式,實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。二是抓實軟硬件建設(shè)。市委組織部統(tǒng)一印制了“三會一課”“黨員活動日”等組織生活記錄簿,統(tǒng)一制作了黨員活動室制度展板模板,各支部均建立了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室。市委制定了關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的“1+8”實施辦法,出臺了《關(guān)于進一步提升“黨員活動日”質(zhì)量的通知》,對“黨員活動日”活動內(nèi)容和主題等進行嚴(yán)格規(guī)范。三是抓實檢查驗收。每年年底,市委組織部組成若干檢查考核組,通過實地考察、查閱資料等方式,對各基層黨委上報的8個領(lǐng)域“標(biāo)兵”等次基層黨組織進行全面檢查、逐一驗收。
強化工作機制,把基層黨建工作抓實抓細(xì)抓常。各級黨委(黨組)按照市委制定下發(fā)的“1+8”文件要求,逐項逐條研究落實措施,確保規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。一是健全責(zé)任落實機制。市委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于建立抓基層黨建工作約談制度的實施意見》,常態(tài)化推進市、縣(市、區(qū))委組織部部長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記工作機制。二是實行年檢和年度滾動考核制度。對正在創(chuàng)建的示范點進行定期調(diào)研,經(jīng)過考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,可以進行升級;對已確定的示范點將每年進行考核,考核合格的保留榮譽,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以撤銷。三是健全激勵懲戒機制。在評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者時,對當(dāng)年評為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。對于連續(xù)兩年評定為“不合格”等次的基層黨組織書記,及時予以調(diào)整。
(錦州市委組織部供稿)