摘要：在當(dāng)前的信息時(shí)代，消防救援機(jī)構(gòu)不斷探索優(yōu)化消防監(jiān)督工作的管理與發(fā)展，積極利用信息技術(shù)提高消防監(jiān)督工作的管理效率和質(zhì)量。本文為了分析當(dāng)前消防監(jiān)督工作中的問題，根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)消防監(jiān)督工作的參考資料，討論了信息化時(shí)代消防監(jiān)督工作的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;信息化技術(shù);消防監(jiān)督

1 引言

近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)生活水平的普遍提高，中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的速度不斷加快，同時(shí)，高層建筑的連續(xù)出現(xiàn)，居住密度增加，各種新式電器產(chǎn)品涌現(xiàn)，這些都使得火災(zāi)的復(fù)雜性和可能性增大。消防救援機(jī)構(gòu)面臨著越來越復(fù)雜的火災(zāi)形勢(shì)，因此加強(qiáng)消防監(jiān)督工作是非常必要的。從源頭上消除火災(zāi)的危險(xiǎn)性，減少火災(zāi)發(fā)生的可能性也是有必要的。

現(xiàn)階段，消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督工作中做出了巨大努力，但是近年來仍不乏有火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。據(jù)調(diào)查，80%的火災(zāi)事故是人為造成的，火災(zāi)事故的主要原因是對(duì)電、油、燃?xì)?、可燃物等違規(guī)儲(chǔ)存或使用造成的。這些火災(zāi)事故主要有以下兩個(gè)方面的原因：一方面，由于一些單位或群眾缺乏消防安全常識(shí)，或消防安全意識(shí)不強(qiáng);另一方面，消防救援機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督工作還有諸多不足之處。

2 當(dāng)前消防監(jiān)督工作開展存在的問題

人們的生活水平逐步提高，但是火災(zāi)的發(fā)生頻率卻在增加。在我國(guó)進(jìn)入信息社會(huì)后，信息化的建設(shè)對(duì)于各行各業(yè)都非常重要。但是，由于中國(guó)的信息化起步較晚，消防監(jiān)督工作中信息技術(shù)的使用仍然受到限制，目前應(yīng)對(duì)防范火災(zāi)危險(xiǎn)仍然有些困難?，F(xiàn)在的消防監(jiān)督工作有以下幾個(gè)方面的問題和缺點(diǎn)：

2.1消防監(jiān)督工作的難度與復(fù)雜性不斷增加

隨著我們社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活都有了更好的環(huán)境，市場(chǎng)的挑戰(zhàn)逐漸多樣化，市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜。在這個(gè)階段，有的地區(qū)有密集的高層住宅區(qū)、大型商業(yè)綜合體、電子商務(wù)的直銷庫(kù)等。這些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不同，火災(zāi)的致災(zāi)因素也復(fù)雜多樣。在進(jìn)行消防監(jiān)督工作時(shí)，并不能遵循統(tǒng)一的方法和流程，同時(shí)，面對(duì)不同種類的市場(chǎng)業(yè)態(tài)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，稍有疏忽，可能會(huì)將遺漏的隱患問題醞釀成火災(zāi)的種子。因此，在日常工作中即使記錄詳細(xì)的檢查內(nèi)容，并將這些信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，也很難迅速收集統(tǒng)計(jì)全面，這些不足之處給火災(zāi)預(yù)防管理和管理方式的開發(fā)、實(shí)施帶來很大的困難[1]。

2.2消防監(jiān)督工作的信息化建設(shè)水平有待提升

各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)，以方便改進(jìn)、創(chuàng)新日常工作模式，但在實(shí)際工作中，信息系統(tǒng)的實(shí)用效率并不高，原因一方面和信息錄入平臺(tái)種類多、錄入步驟繁瑣，信息更新延遲有關(guān)，另一方面和消防監(jiān)督員自身的信息化水平不高、信息管理能力不強(qiáng)有關(guān)。因?yàn)?，在工作中每個(gè)人需要系統(tǒng)地逐個(gè)去學(xué)習(xí)操作方法，再加上日常工作量大、負(fù)擔(dān)重，所以對(duì)于重新學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的操作方法會(huì)產(chǎn)生抵觸心理。因此，為了提高消防監(jiān)督工作的信息化建設(shè)水平，為了將信息化系統(tǒng)更好的為消防監(jiān)督工作服務(wù)，消防救援機(jī)構(gòu)必須將相關(guān)的信息系統(tǒng)功能結(jié)合起來，將各種消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌起來，建立統(tǒng)一、高效、實(shí)際的消防監(jiān)督工作信息管理系統(tǒng)。

2.3部分群眾對(duì)消防監(jiān)督工作不理解

長(zhǎng)期以來，大多數(shù)群眾可以理解并認(rèn)可消防監(jiān)督工作，但是仍有少數(shù)的人認(rèn)為消防安全管理工作只是單位消防安全管理人員和消防監(jiān)督員的工作，他們對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)很淺薄。為了追求單位、企業(yè)和個(gè)人的利益最大化，對(duì)消防安全工作持有否定態(tài)度，不主動(dòng)檢查可能存在的消防安全隱患，更不積極主動(dòng)地消除存在的火災(zāi)隱患，甚至在面對(duì)消防監(jiān)督檢查工作時(shí)不理解、不配合。

2.4消防監(jiān)督工作使用的移動(dòng)辦公設(shè)備比較落后

影響消防監(jiān)督工作的因素很多，監(jiān)督檢查所用的移動(dòng)辦公設(shè)備是這項(xiàng)工作的重要部分。但是，從現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，目前在消防監(jiān)督檢查中使用的移動(dòng)辦公設(shè)備是相對(duì)落后的，由于長(zhǎng)時(shí)間沒有定期的更新升級(jí)，造成設(shè)備軟件和硬件并不能很好的適應(yīng)于日常監(jiān)督檢查工作。許多先進(jìn)設(shè)備仍然沒有被廣泛的應(yīng)用到實(shí)際工作中，這在目前的消防監(jiān)督工作中不僅未能滿足日常監(jiān)督工作的實(shí)際需要，而且也對(duì)監(jiān)督工作效率和質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

2.5消防監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高

在消防監(jiān)督工作中，工作人員是最重要的、最基本的因素。只有在保證消防監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，消防監(jiān)督工作才能取得更好的結(jié)果。但是，目前消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的不僅對(duì)新型消防設(shè)備的特點(diǎn)、特征不熟悉，甚至連最基本的操作都不熟練。在實(shí)際工作中，如不能有序的開展消防監(jiān)督工作，無疑會(huì)對(duì)消防監(jiān)督工作正常的推進(jìn)產(chǎn)生不良影響。

3 信息化時(shí)代下消防監(jiān)督工作的優(yōu)化建議

面對(duì)當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的難題，著眼于建立統(tǒng)一完善的消防監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)移動(dòng)式消防監(jiān)督和宣傳實(shí)施工作。為提高消防監(jiān)督員的信息基礎(chǔ)能力，提高人們的消防意識(shí)，實(shí)施多方向宣傳和教育渠道，進(jìn)一步優(yōu)化信息化時(shí)代的消防監(jiān)督工作。

3.1建立統(tǒng)一完善的消防監(jiān)督信息管理系統(tǒng)

首先，各個(gè)地區(qū)著眼于消防監(jiān)督工作中信息構(gòu)建的重要性，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)、移動(dòng)終端技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，逐步提高火災(zāi)防范工作中的信息化和智能化水平。

其次，消防救援機(jī)構(gòu)要盡快整合各種現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一、全面、高效的消防監(jiān)督信息管理系統(tǒng)。新系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)密集的高層住宅區(qū)、大型商業(yè)綜合體、電子商務(wù)的直銷庫(kù)等所有業(yè)態(tài)主體的信息綜合統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)快速的隱患統(tǒng)計(jì)和信息篩選[2]。例如，在檢查大型商業(yè)綜合體時(shí)，能夠?qū)崟r(shí)查看被檢查單位消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的情況，單位內(nèi)部隱患自查、自改的情況，落實(shí)主體責(zé)任的情況，員工消防安全培訓(xùn)的情況等。

最后，移動(dòng)終端與消防救援機(jī)構(gòu)之間的信息交換路徑也非常重要，單位日常消防責(zé)任落實(shí)情況、火災(zāi)形勢(shì)分析情況、重要通知文件等應(yīng)及時(shí)傳送到監(jiān)督員的移動(dòng)終端上，以便實(shí)施開展火災(zāi)預(yù)防對(duì)策、火災(zāi)預(yù)防管理、調(diào)整消防檢查裝備等。同時(shí)，消防救援機(jī)構(gòu)可以實(shí)時(shí)把握各地區(qū)的火災(zāi)預(yù)防工作的具體進(jìn)展情況，及時(shí)了解消防監(jiān)督員監(jiān)督檢查工作的開展情況，追蹤火災(zāi)隱患整改進(jìn)展情況，并通過加密的信息交換頻道，方便快捷地為每個(gè)地區(qū)的消防監(jiān)督員提供特定的防火業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)防范工作。

3.2大力推進(jìn)移動(dòng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作

為了進(jìn)一步提高消防監(jiān)督工作中執(zhí)法環(huán)節(jié)的公平性、公正性、透明度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作效率，消防救援機(jī)構(gòu)可以將日常監(jiān)督檢查工作中記錄單的手寫環(huán)節(jié)、電腦錄入環(huán)節(jié)與移動(dòng)終端結(jié)合起來，結(jié)合實(shí)際工作需要，開發(fā)新的消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。利用在移動(dòng)終端上的電子記錄單錄入環(huán)節(jié)，代替先填寫紙質(zhì)版記錄單，再進(jìn)行電子版錄入系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，在完成現(xiàn)場(chǎng)的防火監(jiān)督檢查的同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)檢查的照片和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到信息管理系統(tǒng)，同步完成監(jiān)督檢查信息的收集和統(tǒng)計(jì)工作。這樣不僅可以直接、明確地顯示該區(qū)域內(nèi)所有種類業(yè)態(tài)的消防監(jiān)督檢查工作情況，還可以提供火災(zāi)隱患情報(bào)分析的基礎(chǔ)信息，并且可以實(shí)時(shí)地顯示火災(zāi)隱患整改的進(jìn)展和效果[3]。此外，消防監(jiān)督員使用移動(dòng)終端應(yīng)用數(shù)字證書，通過遠(yuǎn)程錄入和審批法律文書，當(dāng)場(chǎng)完成消防監(jiān)督執(zhí)法工作，大大增加了執(zhí)法工作的透明度和公正性。

3.3提升消防監(jiān)督工作人員的信息化能力

消防監(jiān)督工作信息化的發(fā)展不僅與先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)相關(guān)，還與相關(guān)信息技術(shù)人員的支持分不開。消防監(jiān)督員是信息系統(tǒng)的使用主體，因此，在促進(jìn)消防監(jiān)督工作信息化的構(gòu)建時(shí)，必須不斷提高消防監(jiān)督員的信息化水平，提高利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行消防監(jiān)督管理的能力。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)指揮員和消防員，通過了解改善消防監(jiān)督工作的信息化重要性，實(shí)施信息化培訓(xùn)課程，培養(yǎng)高素質(zhì)的信息分析專家小組，指揮實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)多樣化的復(fù)雜事態(tài)。

3.4開展多方位的宣傳教育渠道提升人們的消防意識(shí)

消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了消防安全教育的宣傳和推進(jìn)，讓更多的人通過信息系統(tǒng)獲取消防知識(shí)，使得信息化消防監(jiān)督工作普及推廣。同時(shí)，我們必須轉(zhuǎn)變過去一些守舊的監(jiān)督辦法，通過消防救援機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站、官方微信和微博，強(qiáng)化執(zhí)法的透明度，有效解決群眾擔(dān)憂的問題。同時(shí)，在消防監(jiān)督工作中，消防救援機(jī)構(gòu)還必須確立社會(huì)單位消防管理工作的“黑名單”，用于督促改正社會(huì)單位消防管理工作中的不良行為，并在檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患之后，予以曝光。這樣的工作模式，既能得到廣大群眾的理解和支持，又大大提高了消防監(jiān)督工作的效率和實(shí)施的質(zhì)量，加強(qiáng)轄區(qū)整體的火災(zāi)防控能力[4]。

3.5完善物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控工作

物聯(lián)網(wǎng)以因特網(wǎng)為媒介，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以交換信息，在消防監(jiān)督工作中，要用到的移動(dòng)設(shè)備終端的數(shù)量非常多，保證這些設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)也是很重要的，將各個(gè)消防設(shè)備組成完整的系統(tǒng)，使之可以快速、高效的交換信息，提高消防監(jiān)督員的工作效率，減少出錯(cuò)率，從而提高工作質(zhì)量，因此完善物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控工作是有必要的[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，在當(dāng)前消防監(jiān)督工作中也起著非常重要的作用。了解消防監(jiān)督管理的具體情況，更好地應(yīng)用信息技術(shù)，更廣泛地應(yīng)用于消防監(jiān)督工作，這樣可以提高消防監(jiān)督員的工作效率，讓消防監(jiān)督工作更好地得到發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

作者簡(jiǎn)介：

尚超，本科學(xué)歷，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（專業(yè)技術(shù)十級(jí)），研究方向：消防監(jiān)督管理、防火安全工程。

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