武湘豫
摘 ? 要:本文通過列舉安全事故的不同類型與造成這些事故的誘發(fā)因素,講述了安全事故對個人、學校、國家財產(chǎn)、實驗工作等方面帶來的嚴重危害,引發(fā)大家的深入思考,進而提出在實驗室安全管理中應該采用的基本準則與具體對策。通過將這些基本準則及具體對策逐條落實到日常的實驗室安全管理中,旨在最大限度地規(guī)避誘發(fā)因素,降低實驗室安全事故的發(fā)生率,保障師生的生命和財產(chǎn)安全,促進實驗室的安全規(guī)范化運行。
關鍵詞:安全事故 ?嚴重危害 ?安全管理 ?基本準則 ?具體對策
中圖分類號:X959 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-098X(2020)02(b)-0160-03
Abstract: By enumerating the different types of safety accidents and the precipitating factors that cause these accidents, the article describes the serious harm caused by safety accidents to individuals, schools, national property, experimental work, etc., and has caused everyone to think deeply. Basic criteria and specific countermeasures that should be adopted in the safety management of the laboratory. By implementing these basic guidelines and specific countermeasures one by one into daily laboratory safety management, the aim is to avoid the inducing factors to the greatest extent, reduce the incidence of laboratory safety accidents, protect the life and property of teachers and students, and promote the safety standardized operation of the laboratory.
Key Words: Safety accidents;Severe hazards;Safety management;Basic guidelines;Specific countermeasures
為了推動雙一流高校的建設,需要培養(yǎng)高等教育人才,實驗教學是學生參與實踐和提升科學素養(yǎng)的重要途徑,而實驗室則成為師生從事科學研究和創(chuàng)新實踐的重要場所[1-2]。實驗室既是學??茖W研究、知識創(chuàng)新、技術發(fā)明的主要載體,也是學校培養(yǎng)學生動手能力、創(chuàng)新意識、提高學生綜合素質(zhì)的重要基地,同時還是學校知識創(chuàng)新和技術服務社會的窗口。
高??茖W試驗研究經(jīng)常在特定試驗條件下進行,實驗教學經(jīng)??鐚W科、跨專業(yè)進行,物理環(huán)境因素、化學環(huán)境因素、生物環(huán)境因素交織,不安全因素種類繁多,危害性大,稍有不慎,極易釀成實驗安全事故。一旦發(fā)生事故,將會造成無法估量的后果[3-7],甚至中斷學校正常教學和科學研究工作,使師生員工的生命、家庭、事業(yè)遭受威脅,使實驗室財產(chǎn)蒙受重大損失,還可能連帶發(fā)生其他刑事或民事官司或巨額賠償。多年來,實驗室安全事故頻發(fā),人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,深入了解事故的類型及危害并及時做好預防,就成為安全管理中最核心的內(nèi)容。
1 ?實驗室安全事故
1.1 實驗室安全事故的類型
實驗室安全事故的類型主要有:火災、爆炸、毒害、感染、放射源輻射及設備損壞等。
(1)火災性事故。
火災事故的發(fā)生具有普遍性,幾乎所有的實驗室都可能發(fā)生。釀成這類事故的直接原因是:①忘記關電源,或在實驗中,人離開實驗室的時間較長,致使設備或用電器具通電時間過長,溫度過高,引起著火;②操作不慎或使用不當,使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火;③供電線路老化、超負荷運行,導致線路發(fā)熱,引起著火;④亂扔煙頭、接觸易燃物質(zhì),引起著火。
(2)爆炸性事故。
爆炸性事故多發(fā)生在具有易燃、易爆物品和壓力容器的實驗室[8-9]。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,引燃易燃物品,進而導致爆炸;②設備老化,存在故障或缺陷,造成易燃、易爆物品泄露,遇火花而引起爆炸。
(3)毒害性事故。
毒害性事故多發(fā)生在具有化學藥品和劇毒物質(zhì)的化學化工實驗室和具有毒氣排放的實驗室。釀成這類事故的直接原因是:①違反操作規(guī)程,將食物帶進有毒物品的實驗室,造成誤食中毒;②設備、設施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質(zhì)泄漏或有毒氣體排放不當,釀成中毒;③管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環(huán)境污染;④廢水排放管路受阻或失修,造成有毒廢水未經(jīng)處理而排放,引起環(huán)境污染。
(4)放射源輻射類事故。
這類事故主要表現(xiàn)在:①短時間大劑量的射線照射導致人員機體的病變;②長時間小劑量的射線照射可能引起機體的病變;③大量吸入放射性物質(zhì),可能導致人體中毒。
(5)儀器設備事故。
儀器設備事故分為儀器設備傷人事故和設備損壞事故。儀器設備傷人事故多半是由于操作不當,違反防護措施,缺乏保護裝置所致;設備損壞性事故多發(fā)生在用電加熱的實驗室。釀成設備損壞事故的直接原因是:由于線路故障或雷擊造成突然停電,致使被加熱的介質(zhì)不能按要求恢復原來的狀態(tài)而造成設備損壞。
1.2 實驗室安全事故的危害
按事故危害的對象分類,可以分為以下四類。
(1)對個人的危害。
實驗室是實驗人員的工作場所,事故一旦發(fā)生首先會給實驗操作人員和身邊的其他人員造成人身傷害,嚴重時可能危及生命。如果由于自身的原因造成了重大安全事故,事故責任人會受到行政和經(jīng)濟處罰,嚴重時還會受到刑事和法律的制裁,并記錄在檔。這不僅對事故責任人將來的工作和事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響,更嚴重的是如果自身受到傷害,致傷致殘,還會給個人的生活、家庭造成影響。
(2)對學校的危害。
校長是學校法定代表人,也是安全責任第一責任人,當發(fā)生惡性安全管理事故時,情節(jié)嚴重的可追究法人的刑事責任。此外,惡性安全事故會在社會造成巨大負面影響,直接影響學校生源的質(zhì)量和第三方評價質(zhì)量,影響學校的長遠發(fā)展。
(3)對國家財產(chǎn)的危害。
實驗室通常都放置有貴重儀器設備。隨著科技的發(fā)展以及國家對科技投入的增多,實驗室的儀器設備不斷更新,各種貴重先進的儀器逐漸增多。有些儀器少則幾十萬元,多則幾百萬甚至上千萬元,發(fā)生安全事故會給國家財產(chǎn)造成重大損失。
(4)對實驗工作的危害。
實驗室通常都承擔著繁重的科研和教學任務,其中涉及國家國家重點工程、國防軍工的科研任務都有嚴格的實驗計劃。一旦實驗室發(fā)生事故,就會嚴重影響實驗進程,進而影響整個工程和科研任務的進程。許多重要的實驗室都存放著貴重的樣品以及科學家和實驗技術人員多年積累的實驗資料,若一旦發(fā)生火災和爆炸事故造成損壞,就會給科研工作造成長期的不利影響。
2 ?實驗室安全管理
2.1 實驗室安全管理基本準則
“以人為本,預防在先;安全第一,預防為主”是實驗室安全管理的基本指導思想?!耙匀藶楸?、以防為主,技術到位、責任到位”應成為現(xiàn)代大學制度下實驗室安全建設與管理工作的基本準則。
(1)以人為本,把安全管理的理念傳遞到每一個人。
人是安全工作的決定性因素,以人為本抓安全,才能抓到安全工作的實質(zhì)。以人為本要求領導高度重視學校安全管理工作,統(tǒng)籌安排學校各項事務,采取切實措施,確保師生員工的人身安全,建有事故應急處理專門組織和出臺人性化的善后處理辦法。以人為本也要求每一個生命個體自尊自愛,愛惜生命,珍惜健康,同時尊重他人,關愛社會。只有每個人充分認識到安全管理上各自承擔的義務、權利和職責,形成人人要安全、人人管安全的共識[10],才能持久激發(fā)每一個人的安全工作積極性、能動性和創(chuàng)造性,使每個人主動參與安全管理,才能確保安全管理無死角。
(2)以防為主,把安全管理的預防機制貫穿到每一天。
①根據(jù)國家、國際有關專門組織的實驗室標準制定、出臺實驗室安全與環(huán)境保護規(guī)章制度,健全安全管理體系,加強安全制度化、標準化、規(guī)范化建設,建立長效預防機制;②依據(jù)各類實驗室安全設計標準和基本要求,加強實驗室規(guī)劃布局工作,減少實驗室安全先天設計缺陷;③是制定有關的操作規(guī)程,如儀器與設備的使用操作規(guī)程,動物及動物室專用的檢驗技術與方法,化學試劑及溶液的配制與管理等;④是加強安全教育培訓,提高安全意識和工作技能,通過制度保障和機制建立,保證預防措施到位;⑤是盡快建立安全質(zhì)量保證體系,引入ISO9000制定實驗室安全運行、安全條件以及安全操作的標準化文件。同時,制定以實驗室安全運行為目標的實驗室安全管理全過程的各項詳細的、可操作性的管理標準,加強對儀器設備、實驗室設施、實驗室建筑、操作間、實驗動物和檔案資料的管理,并在管理中嚴格貫徹和執(zhí)行。
(3)技術到位,把安全管理的觀測監(jiān)控技術落實到每一點。
先進的安全技術設施是安全管理方案順利實施的關鍵,也是減少損失的重要手段。既要根據(jù)安全事故發(fā)生的基本類型,配置基本的實驗室防范設備和個人防護裝置,又要根據(jù)實驗室的特殊性配置專用的防護設備和環(huán)保設施。同時加大安全觀測監(jiān)控信息化、智能化建設力度,在第一時間發(fā)現(xiàn)危險,把危險控制在損失最小的范圍內(nèi)。
(4)責任到位,把安全管理的要求落到每一層。
①要構(gòu)建學校、職能處室、學院、實驗室和實驗技術人員、實驗者的安全管理網(wǎng)絡體系,使實驗室安全管理橫向到邊,縱向到底,一層抓一層,一環(huán)連一環(huán),層層相促,環(huán)環(huán)相扣;②在安全管理中要加大監(jiān)督、監(jiān)控、檢查、整改和責任追究的力度,在執(zhí)行層面上要運作規(guī)范,依法按章辦事,工作落實到點到位;③輔之以簽訂安全責任書,落實安全責任與要求,層層落實安全管理責任。
2.2 實驗室安全管理的對策
(1)健全實驗室安全管理機構(gòu),完善組織功能。
安全管理問題是個系統(tǒng)工程,由于專業(yè)不同、門類較多,需要有專門的機構(gòu)負責實驗室安全方面的管理,管理機構(gòu)的重要性在于形成嚴密的組織與管理體系,明確分工落實責任。
(2)理順實驗室安全管理體制,明確職責范圍。
理順實驗室安全管理體制,安全管理職能相對集中,實行一把手牽頭,主管副校長總抓,主管部門落實,分管部門協(xié)調(diào),監(jiān)管部門獎罰,學院按章執(zhí)行、實驗室有人管、大型儀器設備有技可防、環(huán)境污染有點可控的安全管理體制。該體制有利于安全工作各個方面的協(xié)調(diào)和實施。
(3)重視實驗室安全設計工作,加強安全標準化建設。
為了保護實驗室內(nèi)外工作人員的安全,同時也為了不慎外泄病源時不會導致社區(qū)民眾或動物的感染,有些高校實驗室必須加強規(guī)劃設計工作,按照安全標準建設管理實驗室。
(4)加大實驗室安全設施的投入,提高安全防護系數(shù)。
實驗室的安全防護硬件設施和儀器設備的安全運行狀態(tài)監(jiān)控,是保證實驗室安全的重要條件。要對現(xiàn)有的實驗室在防火、防爆、防毒、防盜、防輻射、防傳染等安全設施方面加大投資力度,根據(jù)實驗室危險因素的具體情況,更新、改造、配備必要的勞動防護設施和用品,安裝必要的實驗消防、通風、防爆設備,及早發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕事故發(fā)生。
(5)應急預案和日常隱患排查相結(jié)合。
科學制定實驗室安全事故應急預案及救援預案,應對突發(fā)事件。同時,應該加強日常安全檢查[11]。安全隱患排查對警醒工作人員的安全責任心,強化安全意識,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用,通過各種排查,使得實驗室的安全工作始終保持警醒狀態(tài),安全意識不松懈。
(6)加強安全教育,加大宣傳力度,營造安全文化氛圍。
加強安全教育,加大宣傳力度,營造濃厚的安全氛圍是確保實驗室安全的有效措施之一。要充分利用各種載體和安全宣傳陣地,廣泛開展安全宣傳教育活動,搭理倡導安全文化,在不斷創(chuàng)建安全文化建設的活動中,樹立安全的價值觀念、安全的責任意識,開展安全技能培訓,安全知識競賽和安全維護講座等活動,樹立“我懂安全、我要安全、我保安全”的思想意識,形成人人重視安全,人人具備安全技能的良好氛圍。
(7)加大安全監(jiān)管部門懲罰力度。
安全工作對教學、科研和其它管理工作具有否決權,充分體現(xiàn)了安全工作的重要性。關鍵時刻,安全主管部門不僅要行使發(fā)整改通知的權利,還要行使貼封條、停工作的權利,在教學、科研、實驗室建設管理考評工作中行使安全否決權。
(8)做好安全管理制度創(chuàng)新工作。
科學的體制要通過一系列的制度創(chuàng)新來豐富和完善,制度創(chuàng)新是做好實驗室安全管理工作的保證,高校往往率先涉足新的科學研究領域,對深層次的安全問題,潛在的安全威脅具有先知先覺性。因此要敢于突破和創(chuàng)新,在安全管理制度建設上,為政府安全法律法規(guī)制定建言獻策,防患于未然,減少天災人禍發(fā)生的可能性,為社會安全提供技術服務預警功能,為社會作貢獻,承擔社會責任,利己利民。
3 ?結(jié)語
實驗室的安全運行是做好所有工作的重要前提。誘發(fā)實驗室發(fā)生事故的因素有很多,只有充分了解了這些誘發(fā)因素,才能從根源上切斷發(fā)生安全事故的可能,最大限度地控制和減少安全生產(chǎn)事故造成的損失與危害,保障國家、集體和人民的生命財產(chǎn)安全,長治久安,才能實現(xiàn)科學發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)[12]。
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