南方周末特約撰稿 歐葉
2019年8月8日,南昌中院公開(kāi)審理上海一中院原院長(zhǎng)潘福仁受賄案,潘的妻子被另案處理。 圖片來(lái)源 ? 南昌中院官網(wǎng)
★某種意義上,另案處理在保障訴訟推進(jìn)的同時(shí),可能會(huì)犧牲一部分實(shí)體真實(shí),必須嚴(yán)格規(guī)制。
有的“另案處理”給查明事實(shí)帶來(lái)挑戰(zhàn),“但檢察院、法院一般不追著并案。律師不提,并案的少,律師提了,并案的也不多?!?/p>
2019年底,安徽來(lái)安縣委原書(shū)記劉榮祥,被馬鞍山市中院一審認(rèn)定犯受賄罪、利用影響力受賄罪,獲刑13年6個(gè)月。判決書(shū)稱,其受賄款中有170萬(wàn)元,系他分別與妻子潘朝紅、前妻王啟霞共同受賄。
盡管被指共同受賄,但劉與兩任妻子卻不在同一法院受審。她們?cè)俦灰环譃槎?,案件由滁州市瑯琊區(qū)法院分別審理。
3名被告人,3起案件? 在劉榮祥的辯護(hù)人仲若辛看來(lái),這不利于法官查明事實(shí),他和另一辯護(hù)人周澤已于2020年3月,向安徽省高院寄出了并案審理的申請(qǐng)。
一起共同犯罪案件因特殊規(guī)定、原因而分離為多起,這個(gè)名為“另案處理”的處置方式并不鮮見(jiàn),在職務(wù)犯罪中尤甚。2020年1月,上海一中院原院長(zhǎng)潘福仁案二審宣判,被指共同受賄的妻子、女婿亦被“另案處理”。家屬案件的走向,會(huì)受到潘案影響幾何?沒(méi)人能說(shuō)清楚。
在更寬廣的領(lǐng)域,“另案處理”本身的必要性受到承認(rèn),但引起的討論也從未停止。受訪律師、學(xué)者普遍呼吁,應(yīng)就“另案處理”的并案規(guī)則、證據(jù)適用、后續(xù)監(jiān)督等出臺(tái)更精細(xì)化的規(guī)定。
“并案”不易
另案處理的做法由來(lái)已久。
中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)檢索結(jié)果顯示,2019年出現(xiàn)“另案處理”字樣的刑案法律文書(shū),共98747份,占該年刑案文書(shū)的6.33%,而2018年、2017年的數(shù)據(jù)分別是6.22%、6.57%。
這是已審結(jié)案件中“另案處理”所占的比例,多年前,在公安機(jī)關(guān)辦案階段,比例則要高得多。
2013年,最高檢偵查監(jiān)督廳、成都市檢察院的3名檢察官,在一篇調(diào)研報(bào)告中披露,2011年全國(guó)另案處理人數(shù)占公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件總?cè)藬?shù)的19.31%,移送審查起訴階段稍有下降,但仍有18.49%。
北京大學(xué)法學(xué)院教授陳永生對(duì)南方周末分析,實(shí)踐當(dāng)中,有的“另案處理”確有必要,最典型的是部分被告人在逃的案件,已抓獲的被告人自然應(yīng)該及時(shí)審判。
大多受訪律師認(rèn)為,另案處理有時(shí)雖難以避免,但弊端明顯:一旦案件一分為二,“另案”的被告人通常無(wú)法在“本案”庭審中接受發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、出庭作證,并與其他被告人對(duì)質(zhì)。
進(jìn)而,法官難以了解完整事實(shí),不便區(qū)分各人在共同犯罪中的地位,易造成量刑失衡。
也就是說(shuō),某種意義上,另案處理在保障訴訟推進(jìn)的同時(shí),可能會(huì)犧牲一部分實(shí)體真實(shí),必須嚴(yán)格規(guī)制。
“但檢察院、法院一般不追著并案。”在一辦理多起相關(guān)案件的律師看來(lái),“律師不提,并案的少,律師提了,并案的也不多?!?/p>
2019年,合肥的“醉江山詐騙案”算是并了一半,醉江山是被指控實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙的購(gòu)物平臺(tái)。
對(duì)郭某等27人的起訴書(shū)認(rèn)為,該平臺(tái)是郭某從黃某處購(gòu)買的,黃某按郭某的要求,對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行調(diào)整修改和日常維護(hù)。
“按此認(rèn)定,黃某是郭某等人所謂詐騙活動(dòng)的共犯?!惫车霓q護(hù)人認(rèn)為,黃某究竟有無(wú)按照郭某要求調(diào)整修改軟件,如何調(diào)整修改,對(duì)查明郭某是否有犯罪故意、是否構(gòu)成詐騙非常重要。然而,起訴書(shū)載明,黃某被另案處理。
起訴書(shū)未提及的是,醉江山另有四十余名業(yè)務(wù)員也被以涉嫌詐騙立案。前述辯護(hù)人說(shuō),郭某等27名總監(jiān)、經(jīng)理幾乎不與客戶直接接觸,直接與客戶接觸、實(shí)施所指控詐騙行為的是業(yè)務(wù)員,那么,業(yè)務(wù)員是否詐騙、如何詐騙,只有一并審理,才能查清全案事實(shí)。
2019年12月,郭某等27人案的辯護(hù)人何兵、周海洋、肖之娥,向合肥中院申請(qǐng)將該案與黃某案、業(yè)務(wù)員案并案審理。
?下轉(zhuǎn)第5版