英國《衛(wèi)報》6月11日文章,原題:澳大利亞別指望中國進(jìn)口并燃燒其不再需要的煤炭目前流行說法是,中澳的外交和貿(mào)易爭端正威脅澳大利亞對華煤炭出口,一旦爭執(zhí)結(jié)束,出口就會恢復(fù)正常。但這種說法遠(yuǎn)離事實(shí)。中國成為煤炭進(jìn)口大國其實(shí)是個歷史性“事故”,自全球金融危機(jī)以來,北京一直尋求糾正這個問題。如今相關(guān)努力正奏效,澳煤出口將隨著中國在本土生產(chǎn)更多能源而繼續(xù)沒好日子過。澳政府需從中國立場看待個中政治邏輯并接受現(xiàn)實(shí)。
客觀地看待中國進(jìn)口澳煤至關(guān)重要。中國每年消耗23億噸煤,其中僅2.67億噸來自進(jìn)口。進(jìn)口之所以從零增至如今的量級,是因?yàn)橹袊睾5貐^(qū)能源需求增長曾超出西煤東運(yùn)的能力。為此,中國已大舉投入提高鐵路運(yùn)輸能力。在關(guān)閉危險小型煤礦引發(fā)煤炭市場短暫吃緊后,中國內(nèi)陸的煤炭產(chǎn)量繼續(xù)上升,鐵路的煤炭運(yùn)力也得到徹底提升。
此外,中國正加大“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”力度,更有效利用本土能源,爭取在日照充足且多風(fēng)的西部獲得更多可再生能源,并利用特高壓電網(wǎng)將其輸送到沿海地區(qū)。到2025年這將能使中國減少18.4%的煤炭需求,相當(dāng)于(澳煤)進(jìn)口量的4倍以上。隨著時間推移,這些計(jì)劃會變得更加銳意進(jìn)取,因?yàn)榭稍偕茉闯杀疽呀?jīng)下降,且中國的中產(chǎn)階層如今更重視清潔空氣而非鋼鐵產(chǎn)量。
沒有任何理由指望這些趨勢會改變。對于把1/4焦煤和熱煤出口到中國的澳大利亞來說,這帶來巨大問題。中國對熱煤的進(jìn)口或?qū)w零,且過程很可能極其迅速。此外,一條連接蒙古國煤礦的鐵路有望2021年完工,這將令中國再(從蒙)進(jìn)口3000萬噸焦炭,恰好近似于澳對華(焦炭)出口量。面對(蒙煤)的成本與價格優(yōu)勢,很難想象澳如何競爭。
盡管游說者將印度和亞洲其他地區(qū)掛在嘴邊,但中國需求的突然缺失將是任何市場都無法填補(bǔ)的窟窿。澳大利亞要為變化做好準(zhǔn)備。▲
(作者亞歷克斯·特恩布爾,丁雨晴譯)