胡海 張守剛

【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展，我國社會(huì)保障制度日益完善，居民基本社會(huì)保險(xiǎn)能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供的保障越來越多樣化。在此背景下，傳統(tǒng)社保檔案管理模式的弊端日益凸顯，阻礙了社會(huì)檔案管理工作的有效開展。因此，我們需要對新時(shí)代社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作進(jìn)行探討，并結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，對現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)檔案管理平臺(tái)等，積極提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平，促進(jìn)我國社保檔案管理工作的高效、全面開展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);社保檔案;管理方法

社保制度的完善以及參保率的提升，促使我國社保檔案的種類、數(shù)量都有了大幅度的增加，同時(shí)也增加了我國社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的難度。社保檔案管理機(jī)構(gòu)只有借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立起現(xiàn)代化的社保檔案信息管理體系，才能滿足日益復(fù)雜的社保檔案管理要求，實(shí)現(xiàn)社保檔案信息資源的有效整合，提高社保檔案管理的專業(yè)性，提升社保檔案管理工作的效率。

一、大數(shù)據(jù)環(huán)境對社保檔案管理工作的影響

（一）對社保檔案管理方法的影響。社保檔案管理部門要改變傳統(tǒng)檔案管理中以人工為主的管理方法，這樣的管理方法在以往參保人員減少、社保業(yè)務(wù)內(nèi)容比較狹窄的情況下，基本上能夠滿足社保檔案管理的需求，而在當(dāng)今社保參保率幾乎實(shí)現(xiàn)全民覆蓋的情況下，繼續(xù)采用這種方式，將會(huì)導(dǎo)致社保檔案管理工作效率低下，社保管理機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)臃腫，耗費(fèi)大量人力物力，卻達(dá)不到社保檔案管理的目標(biāo)。因此，在大數(shù)據(jù)背景下，社保檔案管理部門必須要運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)平臺(tái)，處理各項(xiàng)社保檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效整合及高效利用。

（二）對社保檔案管理平臺(tái)的影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，社保檔案管理工作逐漸從各地區(qū)社保檔案管理部門的社保檔案管理科室，轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。因此，社保檔案管理部門需要結(jié)合社保檔案管理的要求及投保人員的實(shí)際需求，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建起相應(yīng)的社保檔案數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，借助于數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入、整理、合理應(yīng)用所有的社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息。這樣既能夠?qū)崿F(xiàn)大量社保檔案信息的統(tǒng)一存儲(chǔ)、管理，還為相關(guān)人員提取、使用社保檔案資料提供了方便。

（三）對社保檔案管理制度的影響。大數(shù)據(jù)技術(shù)及平臺(tái)的構(gòu)建，勢必會(huì)改變原有的社保檔案管理模式，并對原有的社保檔案管理制度造成一定的沖擊。在這樣的情況下，社保檔案管理部門除了要對原有的社保檔案管理模式進(jìn)行調(diào)整以外，還要對原有的社保檔案管理制度進(jìn)行全面的改革、創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，構(gòu)建起更加完善、合理的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度體系。只有這樣，才能有效解決社保檔案管理工作中出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)社保檔案管理工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

二、當(dāng)前社保檔案管理工作中存在的問題

（一）社保檔案管理部門大數(shù)據(jù)管理意識不足。受傳統(tǒng)檔案管理模式的影響，目前我國大部分社保檔案管理部門在處理社保檔案管理工作時(shí)，仍然依賴于傳統(tǒng)的思維模式，還沒有形成強(qiáng)烈的大數(shù)據(jù)管理意識。例如，部分社保檔案管理部門沒有真正感知到大數(shù)據(jù)對社會(huì)發(fā)展的影響，雖然在上級領(lǐng)導(dǎo)的要求下，利用信息化技術(shù)對傳統(tǒng)的社保檔案管理體系進(jìn)行了一定的改革與創(chuàng)新，但由于相關(guān)人員對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)識不夠充分，還達(dá)不到熟練運(yùn)用信息化手段對檔案管理工作進(jìn)行全面、深入改革的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施社保檔案管理方面，仍然以傳統(tǒng)的檔案管理模式為主，從而導(dǎo)致檔案管理人員工作負(fù)擔(dān)加重，社保檔案管理水平低下。

（二）社保檔案管理效率低下。隨著社會(huì)的發(fā)展，社保檔案管理的內(nèi)容日益復(fù)雜，參與社保的人員數(shù)據(jù)日益龐大，但社保檔案管理體系改革力度不足。在新的時(shí)代背景下，社保檔案管理部門除了要對各類社保檔案信息進(jìn)行錄入、分類、存儲(chǔ)以外，還要通過分析、整理社保檔案，了解社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋情況，掌握檔案信息中存在的規(guī)律及相關(guān)性，以此提高檔案處理的效率。這些工作如果僅僅依靠人工，是很難完成的，而且在處理、分析的過程很容易出現(xiàn)差錯(cuò)，從而影響社保檔案管理的最終效果。

（三）缺乏完善的社保檔案安全監(jiān)管制度。對于投保人員及社保管理部門來說，社保檔案具有非常重要的價(jià)值，因此確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案的安全性，防止發(fā)生投保人員信息泄露，維護(hù)投保人員的合法權(quán)益，也是社保檔案管理工作的重要組成部分。在傳統(tǒng)的社保檔案管理模式中，通常是以紙質(zhì)的形式對檔案信息進(jìn)行錄入，并將其保存在檔案室。這樣的管理方式有一個(gè)很大的弊端，那就是如果檔案室發(fā)生火災(zāi)等安全事故，將會(huì)導(dǎo)致大量的社保檔案資料遺失，導(dǎo)致社保參保人的合法權(quán)益得不到有效保障。

三、大數(shù)據(jù)背景下構(gòu)建社保檔案信息化管理體系的策略

（一）提高社保檔案管理部門的大數(shù)據(jù)意識。在大數(shù)據(jù)背景下，社保檔案管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，通過學(xué)習(xí)，了解大數(shù)據(jù)技術(shù)，形成強(qiáng)烈的大數(shù)據(jù)意識，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升自身的社保檔案管理水平。例如，社保檔案管理部門可以組織相關(guān)人員參加大數(shù)據(jù)技術(shù)講座，讓他們從根本上認(rèn)識到大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢及社保檔案管理的未來發(fā)展趨勢，只有這樣，他們才能在工作中自覺運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對社保檔案管理工作進(jìn)行改革與創(chuàng)新，通過傳統(tǒng)檔案管理模式與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建更加完善、合理、有效的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，不斷提升社保檔案管理能力。

（二）借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高社保檔案管理效率。社保檔案管理部門要想有效提高社保檔案管理效率，必須要全面認(rèn)識社保檔案管理工作，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，對其進(jìn)行全面的改革與創(chuàng)新。例如，社保檔案管理部門可以選拔一些工作能力較強(qiáng)，對社保檔案管理工作認(rèn)識比較深刻的人員，參加與社保相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，提升他們的大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建、應(yīng)用能力，使其在工作中能夠熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對現(xiàn)有的社保檔案管理方法進(jìn)行改革，并借助于大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對社保檔案信息進(jìn)行處理。

（三）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高社保檔案信息的安全性。社保檔案管理部門要運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建相應(yīng)的社保檔案安全管理體系，對社保檔案信息進(jìn)行全方位的保護(hù)。例如，社保檔案管理部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立起社保檔案信息存儲(chǔ)、管理平臺(tái)，與檔案室一起，形成雙重的社保信息管理模式，以此提高社保檔案信息的安全性。還要通過加密社保檔案信息等方式，防止社保檔案信息泄露，對社保檔案信息進(jìn)行全面的防護(hù)，為社保檔案信息安全提供更有力的保障。

四、結(jié)語

社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是我國實(shí)施社會(huì)保障制度的重要途徑，同時(shí)也是進(jìn)一步實(shí)施其他社會(huì)保障政策的基礎(chǔ)。因此，社保管理部門要重視并運(yùn)用先進(jìn)的社保管理理念及快速發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)，對現(xiàn)有的社保檔案管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以此提高社保檔案管理的效率，更充分體現(xiàn)社保檔案管理的價(jià)值。

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