讓病死畜禽有個好歸宿

丁媚英

在養(yǎng)殖過程中，畜禽病死是不可避免的現(xiàn)象。病死的畜禽如果得不到妥善處理，會傳播動物疫病，污染生態(tài)環(huán)境，甚至有可能造成食品安全問題。

近年來，廣東省積極探索病死畜禽集中無害化處理體系建設(shè)，一次性安排2億元財政資金，支持樂昌市、懷集縣、遂溪縣等10個養(yǎng)殖大縣（市、區(qū)）開展區(qū)域性農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用處理中心（無害化處理廠）建設(shè)，為全省推進(jìn)病死畜禽集中無害化處理工作探索經(jīng)驗。

其中，樂昌市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用處理中心示范項目（以下簡稱“處理中心”）已于2019年7月正式投料試生產(chǎn)。該處理中心采用基于政府監(jiān)管、中心處理、保險聯(lián)動的智能高效信息化平臺（以下簡稱“信息平臺”），統(tǒng)籌管理收運、處理過程中每一個環(huán)節(jié)，使得地方監(jiān)管部門對病死畜禽“管得住去向”“摸得清家底”。

收集全覆蓋，監(jiān)管無漏洞

以前，部分地區(qū)的病死畜禽處置散亂無序，養(yǎng)殖戶在發(fā)現(xiàn)病死畜禽后也不知道如何處理，或是給無資質(zhì)的商販?zhǔn)兆?，或是隨便填埋，隨之而來的環(huán)境問題曾飽受詬病。政府畜牧部門或防疫部門也無法了解這些病死畜禽的去向。

樂昌作為廣東的畜禽養(yǎng)殖大市，同樣面臨病死畜禽處理難題。為了解決這一難題，2017年，樂昌市政府以特許經(jīng)營形式向社會公開招標(biāo)，瀚藍(lán)環(huán)境旗下駝王科技（廣東）有限公司（以下簡稱“瀚藍(lán)駝王公司”）中標(biāo)后，投資約4000萬元（其中包括省財政補(bǔ)助2000萬元）建設(shè)了設(shè)計處理能力5噸/日、最大處理能力20噸/日的無害化處理中心。處理中心建成后，主要負(fù)責(zé)對樂昌養(yǎng)殖、屠宰、流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死畜禽以及海關(guān)罰沒的動物產(chǎn)品等動物源廢棄物進(jìn)行無害化處理。

“如今在樂昌，養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)畜禽病死后，只需通過信息平臺打電話上報，我們的工作人員就會上門收運?！卞{(lán)駝王公司總經(jīng)理助理羅鴻昇告訴記者，在收到病死畜禽上報信息后，調(diào)度中心會第一時間根據(jù)其GPS定位，自動生成準(zhǔn)確的收集路線，避開人員密集區(qū)、防疫敏感區(qū)，并安排收運人員前往收運。收運人員到達(dá)養(yǎng)殖場約定地點后，通過手機(jī)APP拍照取證，照片生成現(xiàn)場定位坐標(biāo)、拍照時間等水印，確保證據(jù)真實性及唯一性。

從養(yǎng)殖戶報收生成報收單、分配收運司機(jī)、規(guī)劃收運線路、取證接收病死畜禽、入庫進(jìn)行無害化處理等所有環(huán)節(jié)，都可通過手機(jī)APP實現(xiàn)。取證照片只能通過APP拍攝，不能從手機(jī)相冊上傳，有效規(guī)避虛假報數(shù)的情況。

收運人員在病死畜禽收運完成后第一時間通過APP提交信息，畜牧部門進(jìn)行第一次審核;病死畜禽在處理中心無害化處理后，畜牧部門再次審核。兩次審核，確保收運數(shù)量和無害化處理數(shù)量完全一致。

“另外，我們的收運車都裝有視頻監(jiān)控和GPS定位，只要車尾箱的門一打開，就自動開始拍攝視頻，也可以實時掌握車輛所在位置，讓政府及各級監(jiān)管部門對病死畜禽‘管得住去向。”羅鴻昇說，除了收運車輛，處理全過程各關(guān)鍵位置也都覆蓋了安防監(jiān)控，公司總部及政府監(jiān)管部門可隨時查看監(jiān)控動態(tài)。這些安防監(jiān)控措施確保了病死畜禽無害化處理的規(guī)范操作，有效避免出現(xiàn)病死畜禽非法轉(zhuǎn)運處理或轉(zhuǎn)移流入到市場的現(xiàn)象。

類似的信息化收運系統(tǒng)，已經(jīng)在瀚藍(lán)環(huán)境各個細(xì)分固廢項目開始廣泛應(yīng)用。

高溫高壓化制，實現(xiàn)無害化處理

2019年7月的一個周末，處理中心接到樂昌市畜牧局電話稱，位于大源鎮(zhèn)一河流漂浮了很多死豬，希望處理中心配合收運處理這些死豬。接到通知后，處理中心立即安排了2名收運司機(jī)張雄偉、呂海軍，專職支持主管部門處理此事。

“當(dāng)時天氣特別熱，很多死豬已出現(xiàn)腐爛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到一股惡臭，給打撈工作帶來很大的難度。由于死豬尸體腐爛程度高，打撈上岸后很多都已不成型，只能用編織袋裝好再拉拽到收運車上?！睆埿蹅セ貞浄Q，公司距離事發(fā)地約1個小時的車程，他和呂海軍一人一車，一天跑2趟，跑了3天拉了約50袋，合計約110頭近8噸腐爛的病死豬。

如此大量的病死豬，如果采用傳統(tǒng)方法，不知要花費多少人力、物力和時間才能完成處理。但處理中心建成后，這些病死豬運回，直接卸進(jìn)料倉內(nèi)，即可進(jìn)入自動化生產(chǎn)，完成無害化處理。

在處理中心參觀通道，隔著玻璃可以清楚地看到病死畜禽的處理處置過程。雖然與生產(chǎn)車間僅有一玻璃之隔，但卻絲毫聞不到任何異味、臭味。“生產(chǎn)車間是負(fù)壓設(shè)計?！绷_鴻昇告訴記者，“在設(shè)計時我們將生產(chǎn)設(shè)備都當(dāng)成‘臭源，采取密封抽氣，不讓臭氣無序擴(kuò)散，同時在生產(chǎn)車間也布置了除臭風(fēng)管進(jìn)行抽風(fēng)，分兩步確保臭氣有序進(jìn)入末端廢氣處理環(huán)節(jié)，不會擴(kuò)散到周邊。”

“原料一旦進(jìn)入這個區(qū)域，工作人員只需在控制室一鍵操作，就進(jìn)入自動化生產(chǎn)?！绷_鴻昇告訴記者，原料經(jīng)前端破碎處理后，通過原料管輸送至密閉的高壓容器內(nèi)，再向夾套通入高溫飽和蒸汽。在140℃高溫和0.5MPa高壓的作用下，經(jīng)過四個多小時處理，徹底消滅病死畜禽攜帶的病原體，真正實現(xiàn)病死畜禽無害化處理。處理后得到的油脂和肉骨粉，用于生產(chǎn)生物柴油及高端有機(jī)肥。

綠色循環(huán)，變廢為寶?！安∷镭i除了60—70%是水分，還有20%左右是蛋白質(zhì)，10%左右是脂肪。蛋白質(zhì)主要集中在處理后的肉骨粉中，脂肪會加工成油脂?！绷_鴻昇指著車間一袋袋打包好的肉骨粉說，“一個生產(chǎn)批次大概可以生產(chǎn)出兩三袋這樣的肉骨粉，一袋三四百公斤左右。肉骨粉含有豐富的氮和氨基酸，是很好的有機(jī)肥原料。目前公司正聯(lián)合省農(nóng)業(yè)院進(jìn)行研發(fā)和推廣，也提供給一些種植企業(yè)開展試驗，跟蹤使用效果?！?/p>

保險聯(lián)動，未來可期

“病死畜禽集中無害化處理屬于政府防疫防控配套的民生項目，如果能保持每日5噸的處理量，基本可以保本?！绷_鴻昇告訴記者，但目前處理中心仍處于“吃不飽”的狀態(tài)，自2019年7月正式投料試運行以來，處理中心共處理了約13000頭病死豬，合計約為600噸。

“處理量上不去，效益也跟不上，目前處理中心仍處于虧本運行狀態(tài)。”羅鴻昇說，雖然按照國家政策，無害化處理一頭病死豬，公司可獲得80元財政補(bǔ)助（補(bǔ)助按照“5：3：1：1”比例，由中央承擔(dān)40元、省承擔(dān)24元、市縣各承擔(dān)8元），但這部分錢基本不夠抵消處理成本。

“病死豬無害化處理費由政府承擔(dān)，養(yǎng)殖戶是無需支付任何費用的，而且如果投保的話，國家還有額外補(bǔ)貼。”處理中心項目負(fù)責(zé)人瀚藍(lán)駝王公司副總經(jīng)理徐來慶補(bǔ)充介紹說，近年來，國家及廣東省大力推廣政策性農(nóng)業(yè)保險。根據(jù)生豬養(yǎng)殖保險政策，育肥仔豬每頭保費20元，政府補(bǔ)貼12元，養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶只需掏8元。理賠金額根據(jù)病死豬的重量或身長不同最高可獲得800元，全由養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶所得，但理賠的前提條件是必須對病死豬進(jìn)行無害化處理。

按說有利好政策，處理中心的處理量應(yīng)該無需發(fā)愁，緣何會出現(xiàn)“吃不飽”的問題？徐來慶解釋說，目前處理中心處理量上不去，一方面是受非洲豬瘟影響，當(dāng)?shù)厣i存欄量下滑;另一方面是養(yǎng)殖企業(yè)和下屬養(yǎng)殖戶對病死豬無害化處理的認(rèn)知還停留在早期的觀念，對新的無害化集中處理工藝、生物安全防疫及環(huán)保意識等認(rèn)知不足。

過去，養(yǎng)殖戶一般采用挖坑填埋、化尸池等簡易無害化方式處理病死畜禽，但這些處理方法從長遠(yuǎn)來講，并不環(huán)保。養(yǎng)殖戶自行處理不規(guī)范，往往容易出現(xiàn)掩埋不深、消毒不嚴(yán)、處理不徹底的情況，最終造成土壤、地下水污染。

瀚藍(lán)駝王公司負(fù)責(zé)人表示，目前病死畜禽分散式無害化處理，點多量大，主管部門監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重，僅僅依靠執(zhí)法人員現(xiàn)場巡查，難以實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。而瀚藍(lán)駝王公司搭建的信息平臺，建立了覆蓋無害化處理各環(huán)節(jié)全流程實時監(jiān)控系統(tǒng)，有利于政府主管部門清楚掌握病死畜禽的來源、數(shù)量和去處。

“樂昌市區(qū)域的病死畜禽，公司有足夠的收運及處理能力，但目前很多養(yǎng)殖企業(yè)的病死豬報收量非常低，基本不報?！痹撠?fù)責(zé)人建議，如何促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶如實快速報收，是無害化處置的關(guān)鍵因素，地方政府及主管部門如果能出臺相關(guān)的文件，并進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，就可以更快速、更有效地推進(jìn)無害化集中處理的進(jìn)程，發(fā)揮無害化處理企業(yè)的社會規(guī)模效益。對于收運工作難以推進(jìn)，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，公司是有預(yù)見的，但既然已經(jīng)確定了方向，公司就會堅持走下去，因為這代表著這個行業(yè)的發(fā)展方向。他深信，好的項目最終總是會被市場認(rèn)可和選擇的。