中國國家治理現(xiàn)代化的歷史演進(jìn)與未來發(fā)展

鮑豐

摘 要：國家治理現(xiàn)代化，成為促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步，實現(xiàn)國家深化改革的戰(zhàn)略。中國國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展，記錄我國歷史發(fā)展過程，展示出國家、民族、人民的艱辛與努力。文章以中國國家治理現(xiàn)代化為研究對象，對歷史起步、演進(jìn)與未來發(fā)展分別進(jìn)行探究，希望對相關(guān)人員提供幫助。

關(guān)鍵詞：中國 國家治理 現(xiàn)代化 歷史演進(jìn) 未來

中圖分類號：K02文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-0-01

引言

國家治理現(xiàn)代化，是提升國家管理能力與綜合素質(zhì)的重要手段，也是促進(jìn)國家進(jìn)步的關(guān)鍵。如何利用國家治理現(xiàn)代化，完善國家管理體系，促使更好發(fā)展，是當(dāng)前發(fā)展中面對的問題。文本就其發(fā)展歷程、未來發(fā)展方向進(jìn)行分析。

一、國家治理現(xiàn)代化的起步

1.國家治理現(xiàn)代化相關(guān)內(nèi)涵

現(xiàn)代化的含義，主要的理論，治理現(xiàn)代化的歷史起源，中國治理現(xiàn)代化的起步。

“國家治理”，在廣義上來說，有兩個層面的含義：第一，就是“統(tǒng)治”加“管理”的簡寫，該意義中的，并不是一個新的概念，在我國以往社會管理中就出現(xiàn)了，其含義非常廣泛，包括統(tǒng)治、整治、管理、管制，具有以權(quán)利為中心的特點。第二，第二個層次的含義是在上個世紀(jì)90年代出現(xiàn)，是由西方的管理理念轉(zhuǎn)變而來，從“統(tǒng)治”走向“治理”，與統(tǒng)治的含義大不相同，更加強調(diào)多方合作管理模式。

2.國家治理現(xiàn)代化歷史起源

《德意志意識形態(tài)》中，馬克思指出：歷史不外是各個世代的依次交替，每一代都利用以前各代遺留下的材料、資金和生產(chǎn)力。在中國歷史上，有很多朝代國家，經(jīng)過歷史變遷與朝代更替，才有如今的社會主義國家。當(dāng)我國出現(xiàn)第一個朝代時，國家治理就隨之出現(xiàn)，只不過治理方式為統(tǒng)治，由權(quán)利中心的人管理著權(quán)利外的人，要求權(quán)利外的人做一些事情，為維護(hù)國家穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，以此實現(xiàn)對國家的治理。隨著歷史朝代的變更逐漸發(fā)展、成熟，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.國家治理現(xiàn)代化的起步

十九世紀(jì)初期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸出現(xiàn)變化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工作社會過渡。由于外敵入侵、西方管理模式的影響，國家統(tǒng)治者的管理理念也發(fā)生變化，希望可以借鑒外來文化，制適合國情的國家治理體系。通過對各種國家治理體系的分析，發(fā)現(xiàn)其失敗的原因，就是與人民的需求不符，無法滿足人民發(fā)展的需求。在國家發(fā)展過程中，對國家治理體系的探究從未停止，仍然在不斷努力中。俄國十月革命的出現(xiàn)，對我國國家治理體系建立帶來重大影響，促使共產(chǎn)主義發(fā)展，為我國管理理念形成帶來新的生機，成為我國國家治理現(xiàn)代化發(fā)展的起步。

二、國家治理現(xiàn)代化發(fā)展

1.影響國家治理現(xiàn)代化發(fā)展的因素

俄國十月革命爆發(fā)，推動中國社會主義發(fā)展，為后續(xù)完整國家治理體系形成的重要影響因素。1918年，孫中山曾向列寧致電，并說明中國革命黨對俄國革命的支持，希望兩者可以合作共同面對敵人。就中國來講，李大釗是真正意識到十月革命的核心的人物，也是促使我國革命斗爭發(fā)展的關(guān)鍵。在十月革命的影響下，1921年中國共產(chǎn)黨誕生，馬克思列寧主義也成為我國革命發(fā)展的指導(dǎo)思想。通過中國共產(chǎn)黨的努力，最終得到堅定社會主義才能解決問題，使人民群眾徹底擺脫資產(chǎn)階級的壓迫，真正的站起來。在中國國家治理現(xiàn)代化初期，經(jīng)歷了非常多困難與艱辛，最終為國家發(fā)展找到了希望，并將此播種在中華大地上，取得好的結(jié)果。

2.不同階段國家治理現(xiàn)代化發(fā)展

1949年，新中國成立后，經(jīng)歷了國家統(tǒng)治、國家管理、國建治理現(xiàn)代化得三個發(fā)展階段后，共產(chǎn)黨成為國家的執(zhí)政黨，到目前為止，我國經(jīng)歷了以下發(fā)展歷程：在國家革命戰(zhàn)爭的數(shù)十年中，中國共產(chǎn)黨對于國家治理現(xiàn)代化的認(rèn)識更加清晰，在而是世紀(jì)中期，形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化理念。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題，到1959年末至1960年初在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》筆記中，在原有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題中，增加了科學(xué)文化現(xiàn)代化，國防現(xiàn)代化”的兩個內(nèi)容，直到1964年，周恩來在第三屆全國人民代表大會第一次會議上作《政府工作報告》，正式地把”四化”表述為”全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。這一內(nèi)容的提出，提高我國對農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、國防的重視，為國家發(fā)展開啟新的篇章。

三、國家治理現(xiàn)代化未來發(fā)展方向

1.構(gòu)建現(xiàn)代化國家與社會關(guān)系

國家治理現(xiàn)代化作為政治發(fā)展趨勢，對國家與社會關(guān)系影響重大。在改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展逐漸出現(xiàn)多元化的趨勢，對國家與社會關(guān)系提出新的要求。國家治理是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，對政治成本、經(jīng)濟(jì)成本要求逐漸提高，若僅僅依靠國家政府部門的管理，則無法滿足群眾多樣化的需求，會影響國家的穩(wěn)定和諧。因此，應(yīng)對國家和社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，分配國家治理成本，由社會各界輔助國家管理工作開展。這樣一來，不僅可以提升社會各界對國家的信任與認(rèn)可，同時可以促進(jìn)國家團(tuán)結(jié)發(fā)展。分配國家治理成本時，應(yīng)體現(xiàn)國家的性質(zhì)，不僅要突出國家的領(lǐng)導(dǎo)，同時還要體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多方合作的治理體系。

2.加強理論與實踐統(tǒng)一

在國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)重視理論與實踐的統(tǒng)一，以此保證國家治理現(xiàn)代化應(yīng)用的有效性。理論是國家治理體系開展的前提，實踐是展示國家治理現(xiàn)代化的載體。實際工作中，應(yīng)加強對兩者融合的重視，只有這樣，才能夠促使工作開展，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化應(yīng)用的目的。從理論方面來講，黨的領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)構(gòu)建治理體系的基礎(chǔ)，人民民主是增加科學(xué)治理體系活力的重點，堅持依法治國是國家發(fā)展的保障。因此在國家治理現(xiàn)代化中，應(yīng)對理論內(nèi)容進(jìn)行完善，以此保證國家管理工作開展的有效性與科學(xué)性，滿足發(fā)展需求。

結(jié)語

總而言之，在我國歷史發(fā)展中，經(jīng)歷了非常多的歷史變化與文化變遷，通過人民群眾的努力，革命戰(zhàn)士的奮不顧身，終于形成完整而又健全的國家治理體系。在未來發(fā)展中，應(yīng)堅持服務(wù)社會群眾的原則，展示當(dāng)前國家治理體系的優(yōu)勢，為國家健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

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