在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，辦案檢察官與案件相關(guān)人員接觸增多，容易被“圍獵”。為嚴(yán)防依法協(xié)商變成權(quán)錢交易，最高檢日前制定出臺《人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），共25條，對檢察官辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的權(quán)力運行機(jī)制、監(jiān)督管理措施等作出明確規(guī)定。

“嚴(yán)防依法協(xié)商變成權(quán)錢交易，保證司法辦案公開、公正、高效、廉潔，是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障?！弊罡邫z第一檢察廳廳長苗生明認(rèn)為，權(quán)力的擴(kuò)大伴隨辦案廉政風(fēng)險的增加，有必要從制度施行的初期階段就健全完善相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步明確辦案權(quán)限。

據(jù)介紹，認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，對于辦案檢察官而言，其廉政風(fēng)險主要來自三個方面：一是因辦案需要，與當(dāng)事人、辯護(hù)人接觸交流明顯增多，需要有更具針對性的制度約束;二是檢察官對量刑建議提出的裁量權(quán)較大，需要有相應(yīng)內(nèi)部制約和外部協(xié)商機(jī)制;三是在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中不批捕、不起訴的適用會有較大量的增加，需要健全審查決定機(jī)制。

對此，《辦法》對檢察官在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中如何接觸案件當(dāng)事人、辦案中特殊情況及時報告的情形，量刑建議的提出、調(diào)整后的處理方式等內(nèi)容予以明確，進(jìn)一步對可能存在的風(fēng)險點進(jìn)行了約束和規(guī)范。同時，《辦法》還要求對于犯罪嫌疑人罪行較輕且認(rèn)罪認(rèn)罰，檢察官擬作出不批準(zhǔn)逮捕或者不起訴決定的案件，應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。