城市更新背景下歷史街區(qū)的現(xiàn)狀與保護對策

【摘 要】歷史文化街區(qū)是城市歷史的記憶，每個城市都有其獨特的發(fā)展脈絡。在城市快速更新背景下，如何對歷史街區(qū)進行合理、有效的保護成為城市發(fā)展亟待解決的問題。本文試從歷史街區(qū)的保護現(xiàn)狀、存在問題及保護對策三方面進行探究，以期推動歷史街區(qū)的保護工作順利進行。

【關(guān)鍵詞】歷史街區(qū);保護;開發(fā)

一、歷史街區(qū)保護的現(xiàn)狀

歷史街區(qū)是一個城市的文脈，承載著一代人記憶。當我們在感慨每個現(xiàn)代化城市都長得一樣的同時，承載城市特色的老街道卻在靜悄悄地消失。年輕人慢慢搬離，原本的活力漸行漸遠，房屋結(jié)構(gòu)變得不適合居住，最后慢慢地被時代的浪潮淘汰。如何在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進程中找到適合的發(fā)展路徑，讓老街延續(xù)“鄉(xiāng)愁”，是群眾和開發(fā)商探索多年的重要課題。

在2015年中央城市工作會議上，習近平總書記明確指出：“歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！碑斍埃覈蟛糠殖鞘幸呀?jīng)開始自覺對歷史文化街區(qū)進行保護。但不可否認，仍有個別城市急功近利、盲目發(fā)展，不顧歷史文化街區(qū)的客觀狀況，對其造成了不可彌補的傷害。還有些城市雖有保護的意識，卻缺乏專業(yè)的保護措施，不能對歷史文化街區(qū)進行科學有效的保護與利用。對此，我們必須予以重視，采取相應措施對歷史文化街區(qū)進行保護。

二、歷史街區(qū)保護存在的問題

我國的城市有著悠久的歷史積淀，文化脈絡綿延不絕。豐富的文化生活造就了不同的生活場所，這些場所承載著生活在這片土地上的人們的所思所想。隨著時代的進步，科技的發(fā)展，承載人們物質(zhì)生活的地方也在發(fā)生翻天覆地的變化。如何合理利用原有建筑和街區(qū)，成了人們在新建與改造過程中亟待解決的問題。對于歷史街區(qū)的保護我們也走過了不少彎路，例如：

1.喜新厭舊，視“破舊”為敵

歷史街區(qū)是幾十年甚至幾百年前人們遺留下來的生活場景風貌。具有歷史性，所代表的是它的使用者的喜好審美，承載的是它的使用者的生活軌跡以及那個時代的建筑風格。在時間的打磨下，歷史街區(qū)必定會呈現(xiàn)出歷史的痕跡。但在改造過程中，人們喜新厭舊，把這種歷史的痕跡視為糟粕，要全部更新?lián)Q代建造新式建筑。這種做法無疑是對歷史的破壞，無視歷史的存在。后果只能是讓我們的后人無法欣賞到前人的智慧，讓我們的文化無法延續(xù)。

2.以保護為名破壞

近幾年，在國家的大力倡導下，政府有關(guān)部門及相關(guān)設(shè)計單位也開始注重對于歷史文化街區(qū)的保護。但在具體實施過程中，不少地方還是打著保護的名義大肆破壞。歷史街區(qū)的改造應該是一種自然生長，有機演進的過程，而非激進式的方式。在當前城鎮(zhèn)化進程大潮中，歷史文化街區(qū)的改造項目在全國掀起來一股開發(fā)的熱潮，但不乏大拆大建的情況，原有的建筑肌理與文化印跡隨著改造而消失。

3.過度商業(yè)化

歷史文化街區(qū)破敗凋零，或因過度商業(yè)開發(fā)而消融歷史文化風貌。在歷史文化街區(qū)向兩極發(fā)展的背景下，能夠反映歷史風貌和地方特色的“非文物”身份的歷史建筑，雖然在2008年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》出臺后，有了法律保障，且國家前三批公布的國家歷史文化名城大多已出臺地方性保護條例或暫行辦法，成立名城保護管理委員會，明確名城保護范圍、措施以及各部門的相應職責，但目前普遍處于“掛牌”階段，破敗和被拆問題依舊嚴重。

4.法律不健全

違法成本過低，缺乏足夠威懾力。例如，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，對違反規(guī)劃的建設(shè)，不能拆除的，處建設(shè)造價10%以下的罰款?！坝械拈_發(fā)商明說，我就是準備罰款50萬。”不僅懲戒力度不足，也沒有追責，違反了規(guī)劃、破壞了遺產(chǎn)，沒有人出來承擔責任。對于保護不力的名城，現(xiàn)在只是“警告”而不是“摘帽”，因為“摘帽”就會影響這個城市干部的前途。

5.資金不到位

保護資金投入缺口巨大，保護規(guī)劃與實施脫節(jié)嚴重。國家歷史文化名城保護專項資金近年有較大幅度增長，相對于130個國家歷史文化名城和500多個歷史文化名鎮(zhèn)名村，國家層面的保護資金仍然匱乏。在地方政府層面，除少數(shù)以發(fā)展旅游為主導產(chǎn)業(yè)的城市外，幾乎沒有這方面的專項資金。同時，由于缺乏鼓勵機制，個人資金、社會捐助資金也非常有限，開發(fā)商資金就成為很多地方名城保護的主要來源。但是，一方面，名城保護大量的資金投入有了來源，另一方面，利潤最大化的開發(fā)商會放棄沒有開發(fā)價值的部分，比如原住民、整體的空間格局等，造成歷史文化街區(qū)真實性、完整性和生活延續(xù)性的破壞。

三、歷史街區(qū)保護的對策

要解決上述問題，并防止未來更多的歷史文化街區(qū)在開發(fā)中重蹈覆轍，首先要從理念和認識的高度真正將歷史街區(qū)作為一項文化遺產(chǎn)進行保護和再開發(fā)，只有這樣才能自發(fā)的去挖掘其多方面的價值，并將之作為推動老城復興的重要手段加以傳承和發(fā)揚。

1.小規(guī)模、漸進式、修舊如舊

在“修舊如舊”原則的指導下進行歷史文化街區(qū)小規(guī)模的、漸進式的更新和改造可以更好的協(xié)調(diào)整個區(qū)域的發(fā)展，能更好的體現(xiàn)出“整體性和原真性”，不至于讓原有的歷史文化信息在新一輪的改造中過快消失。在“漸進式”原則的指導下保留歷史文化街區(qū)的建筑才是可取之道，同時對破損的建筑部位進行局部的修繕，所用的建筑材料也應該和原有的建筑材料相仿或者相近。在建筑結(jié)構(gòu)或者建筑布局上也不應有太大變動，對于正在逐漸消失的結(jié)構(gòu)和工藝需要著重的恢復。

2.建筑為形、文化為魂、旅游為龍頭、商業(yè)為主體

歷史文化古街的保護性開發(fā)首要任務是對項目進行定位，對于大部分此類項目而言，定位的核心文化主題與項目所具備的歷史文化資源各不相同，但所遵循的原則是一致的，即以建筑為形、文化為魂、旅游為龍頭、商業(yè)為主體。在該原則下，將“展示古城風采、恢復城市記憶、重塑空間肌理、再現(xiàn)市井生活、交融中西文化”作為歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)的核心理念，圍繞該理念進行具體項目的定位思考和實踐才是務實的、有指導意義的。

3.以古建為形，以文化體驗為魂

珍惜歷史元素遺存，復原真實文化內(nèi)涵，修繕不能盲目保留“表面”而喪失“內(nèi)涵”，更不能隨意賦予新“內(nèi)涵”而剝奪人們認識歷史的權(quán)利。應提升對原真性的保護意識，對文化進行“修繕”，使其真實信息得到保存與發(fā)揚。對于歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)，文化傳承應以有形和無形的方式貫穿于前期開發(fā)和后期運營的方方面面，民間藝人的民俗文化演藝、文創(chuàng)工坊的傳統(tǒng)制作工藝體驗是一種體驗式文化傳承;宗祠、古民居、城樓、街區(qū)雕塑等古遺址是通過實物喚起人們對歷史的記憶;文化館、中醫(yī)館、小劇場、禪茶館等通過展示和體驗的方式讓歷史文化得以傳承和發(fā)展。例如：日本京都著名的花見小路就是在保持了江戶時期的風格基礎(chǔ)上，還在道路上隨處可見那時期的歌舞藝伎，這種生動的紀念傳統(tǒng)形式，既傳承了文化，又活化了業(yè)態(tài)體驗。整個街區(qū)瞬時變成了流動的演藝空間。除此之外，新一代的文化體驗業(yè)態(tài)更值得嘗試和創(chuàng)新。最新的演藝技術(shù)、主題場景體驗、沉浸式的娛樂業(yè)態(tài)植入老街場景，才是老街文化與旅游表現(xiàn)的未來。

綜上，城市歷史街區(qū)的地域性人文特色，包括建筑、文化標識、商業(yè)形態(tài)以及體現(xiàn)其獨特文化氛圍的社會與文化活動等，已經(jīng)成為城市吸引、發(fā)展旅游業(yè)及商業(yè)的重要手段之一。我們相信，在堅持上述原則的基礎(chǔ)上，歷史文化街區(qū)的保護性開發(fā)一定會取得理想的成效。

參考文獻：

[1]王楠.城市意象視野下的長春歷史文化街區(qū)景觀設(shè)計研究——以南廣場街區(qū)為例[D].長春工業(yè)大學，2019.

作者簡介：

梁丹丹（1994.10—），女，漢族，山西朔州人，大連工業(yè)大學藝術(shù)設(shè)計學院，19級在讀研究生，碩士學位，專業(yè)：設(shè)計學（室內(nèi)），研究方向：環(huán)境設(shè)計。

（作者單位：大連工業(yè)大學）