陳 勁，劉海兵，楊 磊

（1. 清華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100084；2. 清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心，北京 100084；3. 蘭州交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；4. 浙江大學(xué) 管理學(xué)院，浙江 杭州 310058）

一、引言

改革開(kāi)放之初，中國(guó)憑借勞動(dòng)力、土地等資源要素的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，也造成了產(chǎn)業(yè)整體“大而不優(yōu)”、核心競(jìng)爭(zhēng)力差等一系列嚴(yán)峻問(wèn)題。近年來(lái)，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和人口結(jié)構(gòu)的變化，給中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式敲響了“警鐘”：以規(guī)模擴(kuò)張、投資驅(qū)動(dòng)的要素驅(qū)動(dòng)式發(fā)展已經(jīng)難以適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的需求，迫切需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新模式帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視前所未有，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動(dòng)的完整體系［1］。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代要素驅(qū)動(dòng)成為主要發(fā)展模式的必然性在于：首先，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中國(guó)特定發(fā)展環(huán)境下的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”［2］。其次，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的首要?jiǎng)恿?。目前，中?guó)“資源要素”驅(qū)動(dòng)的邊際效應(yīng)遞減，科技創(chuàng)新突破生產(chǎn)力提升與“資源限制”間的矛盾、提高要素使用效率，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的首要?jiǎng)恿?。再次，?chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。以移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代技術(shù)革命蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，與世界經(jīng)濟(jì)深度融合的必然選擇。最后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求與使命。工業(yè)革命以來(lái)，技術(shù)更替推動(dòng)了技術(shù)演化，技術(shù)演化成就了科技革命，造福人類(lèi)的使命驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新逐漸成為備受推崇的創(chuàng)新范式。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1982 年，許慶瑞教授率先提出“企業(yè)是創(chuàng)新的主體”，之后這一觀點(diǎn)得到廣泛認(rèn)可并寫(xiě)入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委文件。徐玉婷（2014）［3］指出企業(yè)是科技創(chuàng)新體系的決策主體、投入主體、利益主體，深入論證了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是國(guó)家科技創(chuàng)新體系微觀層創(chuàng)新實(shí)體，因此，企業(yè)更能高效、精準(zhǔn)地把握技術(shù)創(chuàng)新需求，也更有動(dòng)力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，從而提高自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一直以來(lái)，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)依賴(lài)型發(fā)展模式根深蒂固，相應(yīng)的制度條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式等流程亟待重塑。近年來(lái)，中國(guó)不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使之在科技創(chuàng)新體系中不“失語(yǔ)”，不被“代言”，并深入落實(shí)“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新理念，提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)共享意識(shí)，重塑社會(huì)創(chuàng)新氛圍。構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，對(duì)于中國(guó)扭轉(zhuǎn)固有發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有極其深刻的支撐作用和推動(dòng)作用。

二、理論背景

“創(chuàng)新”的概念最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schumpeter（1912）［4］提出，他將創(chuàng)新界定為新產(chǎn)品、新工藝、新市場(chǎng)、新原料、新組織五種方式。在此概念基礎(chǔ)上，后續(xù)學(xué)者大多基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探索技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系。之后創(chuàng)新的外延不斷拓展，綜合性的科技創(chuàng)新理念成為創(chuàng)新的新趨勢(shì)。洪銀興（2011）［5］注意到創(chuàng)新內(nèi)涵由技術(shù)創(chuàng)新到科技創(chuàng)新的演化歷程，并將其歸納為：由企業(yè)利益最大化為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)積累性技術(shù)創(chuàng)新，逐漸發(fā)展到以企業(yè)為主體，包含產(chǎn)學(xué)研各主體協(xié)同創(chuàng)新、原創(chuàng)性科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的科技創(chuàng)新理念?？萍紕?chuàng)新對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的正向影響已被眾多學(xué)者證實(shí)，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)也隨之不斷豐富。現(xiàn)有關(guān)于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)，主要從動(dòng)力視角、戰(zhàn)略視角、變革視角挖掘并證實(shí)科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

（1）將科技創(chuàng)新界定為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中驅(qū)動(dòng)力機(jī)制變革中的重要環(huán)節(jié)。李靜靜（2019）［6］闡述了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)涵，歸納了動(dòng)力轉(zhuǎn)換中生產(chǎn)力各要素、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)組織形式三方面的具體特征，提出了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的必要性。任保平、李禹墨（2019）［7］從六個(gè)方面深入探討了科技創(chuàng)新對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)萌生孵化的重要驅(qū)動(dòng)作用。

（2）基于戰(zhàn)略視角強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。錢(qián)平凡（2004）［8］基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新戰(zhàn)略視角，強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新是各個(gè)戰(zhàn)略主體增加產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)值的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，是提升產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要法寶。丁濤、胡漢輝（2019）［9］以中美貿(mào)易摩擦為背景，揭示了科技創(chuàng)新作為國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略必要性。

（3）基于變革邏輯探討科技創(chuàng)新的重要性。衛(wèi)興華、侯為民（2007）［10］界定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的類(lèi)型，指出科技創(chuàng)新所要求的要素重新組合是促進(jìn)發(fā)展方式變革的重要路徑，并進(jìn)一步提出科技創(chuàng)新是國(guó)內(nèi)由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)變革過(guò)程的基本途徑。之后，任保平、郭晗（2013）［11］在深入剖析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出一系列具體變革措施。整體來(lái)看，變革視角的文獻(xiàn)側(cè)重落實(shí)，更聚焦于對(duì)政府政策的研究和發(fā)展路徑的探索。

以往研究十分豐富，為后續(xù)研究提供了較好的參考和借鑒意義。但是，仍存在以下缺口：首先，當(dāng)前科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究仍未形成體系，對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)及其內(nèi)在相互作用的機(jī)理挖掘不夠；其次，現(xiàn)有研究很少總結(jié)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)或停留在對(duì)挑戰(zhàn)表象的描述，缺乏深入思考并提煉應(yīng)對(duì)措施；最后，科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑分析鮮有文獻(xiàn)提及。因此，本文聚焦以上研究缺口，試圖討論科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的作用機(jī)理，并提出科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵路徑。

三、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

（一）提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，拓寬價(jià)值活動(dòng)的邊界

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要邏輯在于通過(guò)要素使用效率的提升，使企業(yè)保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力，提高其可持續(xù)發(fā)展能力?，F(xiàn)有文獻(xiàn)大多將生產(chǎn)效率作為衡量要素使用效率的直接指標(biāo)。生產(chǎn)效率通常被定義為企業(yè)生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出比，是衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和長(zhǎng)期績(jī)效的重要指標(biāo)，反映了企業(yè)的價(jià)值增加路徑，決定著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。目前，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展的提升路徑主要有以下三種：首先，科技創(chuàng)新會(huì)創(chuàng)造新的流程、模式，改變資源利用方式，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率和整體效率的提升。其次，科學(xué)范式的改變，會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生顯著影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新要素集聚推進(jìn)升級(jí)［12］，從而影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)。最后，科技創(chuàng)新改變了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的傳統(tǒng)模式和范疇，提升了企業(yè)非技術(shù)創(chuàng)新效率，深刻改善了發(fā)展質(zhì)量。吳曉波等對(duì)華為公司的管理變革研究中，就體現(xiàn)了非技術(shù)創(chuàng)新效率提升對(duì)于華為技術(shù)突破、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要意義。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的邊界影響著企業(yè)核心能力的構(gòu)建和持續(xù)。本文沿用何盛（2008）［13］的觀點(diǎn)，依據(jù)企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的范圍將企業(yè)價(jià)值活動(dòng)邊界分為縱向價(jià)值活動(dòng)邊界和橫向價(jià)值活動(dòng)邊界?？萍紕?chuàng)新孕育了新興技術(shù)范式和新型商業(yè)模式，新興技術(shù)范式與新興商業(yè)模式均能顯著作用于企業(yè)價(jià)值活動(dòng)邊界。新興技術(shù)范式產(chǎn)生初期，企業(yè)出于風(fēng)險(xiǎn)分散、成本分?jǐn)?、效率至上等考慮，優(yōu)先拓展橫向價(jià)值活動(dòng)邊界，通過(guò)并購(gòu)?fù)?lèi)企業(yè)、橫向合作等形式，搶占技術(shù)范式轉(zhuǎn)移的先機(jī)，躍遷到新的技術(shù)軌道；而在產(chǎn)業(yè)技術(shù)范式產(chǎn)生的完善期，為統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)趨向于縱向合作，更加細(xì)化分工，延伸縱向價(jià)值活動(dòng)邊界。新型商業(yè)模式的產(chǎn)生，是企業(yè)在洞察消費(fèi)者需求，深諳行業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”后，結(jié)合最新技術(shù)范式對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的顛覆。新型商業(yè)模式分為兩種類(lèi)型：一種新興商業(yè)模式產(chǎn)生于增加或減少產(chǎn)業(yè)鏈中的某一或某些環(huán)節(jié)，加入或刪減產(chǎn)業(yè)伙伴，徹底顛覆原有體系和價(jià)值創(chuàng)造邏輯，重構(gòu)商業(yè)模式，創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)，側(cè)重于對(duì)企業(yè)縱向價(jià)值邊界的擴(kuò)散；另一種是將自身科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于其他行業(yè)，重塑其他行業(yè)的發(fā)展邏輯，對(duì)其余產(chǎn)業(yè)的影響程度較高，側(cè)重于對(duì)企業(yè)橫向價(jià)值邊界的擴(kuò)散，此時(shí)企業(yè)的價(jià)值邊界呈現(xiàn)較為松散的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)作為一種平臺(tái)型載體，連接著價(jià)值活動(dòng)周邊企業(yè)，整個(gè)企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)創(chuàng)造成為閉環(huán)，企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)邊界不顯著。

以阿里巴巴為例，成立于1999 年的阿里巴巴集團(tuán)，從一家只有18 人的小公司迅速成長(zhǎng)為擁有淘寶、天貓、螞蟻金服、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)等多家關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)公司，港股總市值超4 萬(wàn)億的全球領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。其跨越式發(fā)展的核心就是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新拓寬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界。以“支付寶”為前身的螞蟻金服的發(fā)展便是阿里巴巴發(fā)展模式的典型案例。螞蟻金服一直以來(lái)圍繞金融科技面臨的“痛點(diǎn)”和難點(diǎn)，積累了豐富的自研技術(shù)，提出了面向未來(lái)的BASIC 戰(zhàn)略，每一個(gè)字母代表一個(gè)螞蟻金服聚焦的方向，B：區(qū)塊鏈（Blockchain），A：人工智能（Aritificial intelligence），S：安全（Security），I：物聯(lián)網(wǎng)（IoT），C：金融計(jì)算（Computing）。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，螞蟻金服一方面顛覆了傳統(tǒng)的金融服務(wù)形式，創(chuàng)造了新的業(yè)態(tài)，拓展了企業(yè)的縱向價(jià)值邊界；另一方面，螞蟻金服延續(xù)阿里巴巴的開(kāi)放特色，從一家以toC 業(yè)務(wù)為主的公司轉(zhuǎn)向同時(shí)有toC+toB 業(yè)務(wù)，為合作伙伴提供核心技術(shù)的公司。如為交通卡服務(wù)提供“風(fēng)險(xiǎn)大腦”技術(shù)，通過(guò)金融科技身份核實(shí)技術(shù)助力小豬短租的智能門(mén)鎖等。此時(shí)的螞蟻金服已成為一個(gè)連接交通服務(wù)、小豬短租等多個(gè)合作伙伴的平臺(tái)和載體，是一家成熟的生態(tài)型企業(yè)。作為全球金融科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者，螞蟻金服繼續(xù)加大開(kāi)放，為其生態(tài)中的企業(yè)提供涉及數(shù)據(jù)、技術(shù)、產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)維度的開(kāi)放賦能，形成金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)。

阿里巴巴集團(tuán)螞蟻金服公司通過(guò)科技創(chuàng)新拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)自研技術(shù)儲(chǔ)備、引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放邊界，共創(chuàng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也有重要的啟示作用。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)綠色創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的內(nèi)涵是逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化：高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)科技創(chuàng)新、知識(shí)資本、機(jī)制體制的“賦能”，使產(chǎn)業(yè)鏈本身的資源呈現(xiàn)有價(jià)值性、稀缺性、難以替代性、難以模仿性，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠持續(xù)產(chǎn)生高附加值；合理化是指產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的目的是尋找一個(gè)最優(yōu)點(diǎn)，在這個(gè)點(diǎn)上的產(chǎn)業(yè)資源配置的效率和效益都能達(dá)到最優(yōu)。

科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中扮演著催化劑的角色，主要功能聚焦于以下兩點(diǎn)：首先，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的累積，知識(shí)資本的嫁接、裂變，嵌入效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增，加上變革性、顛覆性的技術(shù)搶占市場(chǎng)，贏取“超額利潤(rùn)”，產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)資源呈現(xiàn)VRIN 的特性，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體競(jìng)爭(zhēng)力及其對(duì)環(huán)境突變的抵抗性；其次，通過(guò)非技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)積累和試錯(cuò)匹配，產(chǎn)業(yè)對(duì)于資源的宏觀把控能力增強(qiáng)，以?xún)r(jià)值可持續(xù)遞增為核心的資源分配理念指導(dǎo)下，資源配置的效率和效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定提升。因此，在科技創(chuàng)新的催化作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)，且升級(jí)優(yōu)化效果顯著。

粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的污染密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)環(huán)境生態(tài)產(chǎn)生了惡劣的影響，綠色創(chuàng)新是這一語(yǔ)境下的又一重要話題。綠色創(chuàng)新通常被定義為通過(guò)對(duì)制造工藝、生產(chǎn)技術(shù)、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品等環(huán)節(jié)或整個(gè)制造生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化改善來(lái)消除或減少對(duì)環(huán)境的破壞。綠色技術(shù)創(chuàng)新是綠色創(chuàng)新相關(guān)研究的核心內(nèi)容，現(xiàn)階段中國(guó)整體的綠色技術(shù)創(chuàng)新投入仍然較低，低于研發(fā)投入的4.6%［14］。綠色技術(shù)創(chuàng)新集中體現(xiàn)在工藝和產(chǎn)品兩個(gè)渠道，綠色技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有工藝的綠色化改造，實(shí)現(xiàn)能耗效率的提高，同時(shí)綠色技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品融合了綠色特征（green attribute）和功能特征（functional attribute），追求環(huán)保帶來(lái)的品牌優(yōu)勢(shì)和發(fā)展質(zhì)量的提升。

綠色創(chuàng)新對(duì)于中國(guó)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升具有重要意義：首先，綠色創(chuàng)新是大多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要考量，企業(yè)可通過(guò)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，增加綠色消費(fèi)，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次，綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)形成“隔離機(jī)制”，產(chǎn)生獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)，保護(hù)企業(yè)的邊際利潤(rùn)［15］；最后，童健等（2016）［16］得出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“J”形曲線的拐點(diǎn)取決于清潔行業(yè)和污染密集行業(yè)技術(shù)效應(yīng)的相對(duì)大小，因此，綠色創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有重要作用。企業(yè)通過(guò)以上綠色技術(shù)創(chuàng)新的三種效應(yīng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

以海爾空調(diào)“高效能生態(tài)”的升級(jí)轉(zhuǎn)型為例。作為全球白電第一品牌，全球家電領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，海爾集團(tuán)斬獲了多個(gè)重量級(jí)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)，主導(dǎo)了多項(xiàng)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，致力于綠色、節(jié)約型技術(shù)創(chuàng)新的研究開(kāi)發(fā)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，在“人單合一”模式指導(dǎo)下，海爾針對(duì)市場(chǎng)痛點(diǎn)，突破技術(shù)難關(guān)，推出了“不會(huì)得空調(diào)病”的天樽空調(diào)，顛覆傳統(tǒng)空調(diào)送風(fēng)模式，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，綠色創(chuàng)新也是海爾迅速發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。2020 年1 月4 日，海爾空調(diào)以空氣生態(tài)平臺(tái)為支撐，提前于國(guó)標(biāo)的推行，率先一步啟動(dòng)了空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)，推出空調(diào)行業(yè)高能效生態(tài)場(chǎng)景解決方案，從單一產(chǎn)品的高能效升級(jí)到場(chǎng)景方案的高能效?！翱照{(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)”提高了能耗效率，統(tǒng)一了定頻與變頻的評(píng)價(jià)方法，只按照季節(jié)能效定級(jí)，綠色環(huán)保。同時(shí)，海爾空調(diào)于2019 年8 月已經(jīng)提前升級(jí)高于新國(guó)標(biāo)的企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，并在全球升級(jí)高能效技術(shù)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，提高市場(chǎng)份額。另外，新能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意味著目前定變頻市場(chǎng)的淘汰率達(dá)到45%，綠色創(chuàng)新形成的“隔離機(jī)制”，為海爾空調(diào)帶來(lái)了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

以海爾為代表的領(lǐng)先型企業(yè)，針對(duì)解決市場(chǎng)痛點(diǎn)，顛覆產(chǎn)業(yè)技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化；同時(shí)，綠色創(chuàng)新的“市場(chǎng)先機(jī)”和“隔離機(jī)制”為領(lǐng)先型企業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新的利基市場(chǎng)，有利于企業(yè)提升其產(chǎn)業(yè)地位及國(guó)際影響力，從而帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的追求

Mazzucato（2013）［17］對(duì)美國(guó)企業(yè)超前研發(fā)的數(shù)據(jù)資料分析后得出美國(guó)政府主導(dǎo)著企業(yè)的戰(zhàn)略性領(lǐng)域研發(fā)，由此進(jìn)一步證實(shí)企業(yè)技術(shù)力量對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著作用，技術(shù)預(yù)研具有重要的社會(huì)價(jià)值和戰(zhàn)略意義。企業(yè)技術(shù)導(dǎo)向性判斷的依據(jù)為以下三種：首先，基于行業(yè)技術(shù)系統(tǒng)混沌階段的密集型技術(shù)研發(fā)。在當(dāng)前行業(yè)主流技術(shù)范式生命周期的衰退階段，正是技術(shù)系統(tǒng)中新技術(shù)范式的萌芽期，只有在這一階段敏銳地識(shí)別出更有前景的新技術(shù)，才能盡早實(shí)現(xiàn)技術(shù)軌道的躍遷，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。其次，機(jī)會(huì)窗口產(chǎn)生于主導(dǎo)范式與主導(dǎo)范疇之間的區(qū)域，基于原有技術(shù)范式的主導(dǎo)設(shè)計(jì)變化是漸進(jìn)性創(chuàng)新范式的主要邏輯，漸進(jìn)性創(chuàng)新同樣能夠占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)，保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，科技創(chuàng)新的累積性效應(yīng)十分顯著，基礎(chǔ)性共性技術(shù)為各類(lèi)跨領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)提供了保障。不斷加大對(duì)前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入，才能掌握技術(shù)軌道演化的內(nèi)在規(guī)律，突破前瞻性技術(shù)，更準(zhǔn)確地把握研發(fā)方向。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，人類(lèi)美好生活的需求又是科技創(chuàng)新的不竭動(dòng)力?！翱萍记笊啤薄耙匀藶楸尽钡膭?chuàng)新觀揭示了科技創(chuàng)新服務(wù)人類(lèi)，滿(mǎn)足社會(huì)需求，創(chuàng)建人民美好生活的根本屬性。因此，充分挖掘、拓展甚至創(chuàng)造人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。企業(yè)洞察人類(lèi)需求，推動(dòng)科技研發(fā)的途徑主要有以下三種：（1）挖掘市場(chǎng)需求，改善現(xiàn)有產(chǎn)品。主要針對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)中的客戶(hù)需求“痛點(diǎn)”，尋求相應(yīng)的技術(shù)解決方案，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行迭代升級(jí)，提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。（2）拓展市場(chǎng)需求，完善產(chǎn)品體系。圍繞現(xiàn)有市場(chǎng)，挖掘潛在的服務(wù)和新興周邊產(chǎn)品，構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)，提升產(chǎn)品、服務(wù)附加值。（3）創(chuàng)造客戶(hù)需求，構(gòu)建新的利基市場(chǎng)。建立良性互動(dòng)的客戶(hù)連接機(jī)制，變客戶(hù)為用戶(hù)，提高客戶(hù)忠誠(chéng)度和客戶(hù)黏性；將領(lǐng)先用戶(hù)、各類(lèi)利益相關(guān)者引入技術(shù)研發(fā)過(guò)程中；建立創(chuàng)新社群，探索、創(chuàng)造超前需求，創(chuàng)造新的利基市場(chǎng)，為企業(yè)獲取創(chuàng)新“租金”。新一代信息革命背景下，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求推動(dòng)的科技創(chuàng)新，顯著改善了人民生活質(zhì)量，更能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的追求。

以“進(jìn)入無(wú)人區(qū)”和“通信行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)”的后發(fā)企業(yè)華為為例。通信技術(shù)的研發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程，華為成立初期，國(guó)內(nèi)通信技術(shù)十分落后，加上國(guó)外通信巨頭對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖，中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。華為意識(shí)到基礎(chǔ)研發(fā)的重要性，通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)建立合資公司、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等方式，提高創(chuàng)新能力。華為重視技術(shù)預(yù)研，率先掌握LTE 技術(shù)并于2008 年建立了業(yè)界第一個(gè)LTE/SAE 商用網(wǎng)絡(luò)。早在2008 年，LTE 技術(shù)成熟時(shí)，華為就敏銳認(rèn)識(shí)到5G 技術(shù)的引領(lǐng)性，開(kāi)始部署5G 研發(fā)工作，掌握了研發(fā)的最佳時(shí)期。作為歐盟5G 項(xiàng)目主要推動(dòng)者，發(fā)布5G白皮書(shū)，在全球9 個(gè)國(guó)家建立5G 創(chuàng)新研究中心。截至2019 年2 月底，華為已經(jīng)與全球領(lǐng)先運(yùn)營(yíng)商簽訂了30 多個(gè)5G 商用合同，40 000 多個(gè)5G 基站已發(fā)往世界各地（華為年報(bào)，2018）。華為提出的5G 解決方案受到廣泛認(rèn)可，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，華為還致力于在全世界范圍內(nèi)消除數(shù)字鴻溝，通過(guò)ICT 基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新，讓技術(shù)變得更簡(jiǎn)單、更便捷、更實(shí)惠，讓更多人享受到數(shù)字化和智能化的紅利，從而提高人們的生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。例如華為推出了RuralStar 農(nóng)網(wǎng)解決方案，使上百萬(wàn)農(nóng)村人口成功接入網(wǎng)絡(luò)；與歐盟聾啞人協(xié)會(huì)等組織合作，聯(lián)合推出“StorySign”的AI 應(yīng)用，讓人們能體驗(yàn)到專(zhuān)業(yè)級(jí)的拍攝水平。華為在滿(mǎn)足人民生活水平的同時(shí)，也創(chuàng)造了良好的企業(yè)品牌形象，提升了客戶(hù)滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度，保證了華為的可持續(xù)發(fā)展。華為5G技術(shù)引領(lǐng)了通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，提升了其在通信產(chǎn)業(yè)中的國(guó)際地位和影響力，塑造了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如今的華為已經(jīng)在新的技術(shù)軌道上持續(xù)探索，引領(lǐng)行業(yè)趨勢(shì)，滿(mǎn)足人們生活需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）提高國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的位置

經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征是科學(xué)有效地配置全球范圍內(nèi)的要素資源，在此邏輯下，產(chǎn)品原有生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)分散在不同的國(guó)家或區(qū)域展開(kāi)，全球價(jià)值鏈（Global Value Chains，簡(jiǎn)稱(chēng)為GVCs）由此形成。全球價(jià)值鏈研究了世界產(chǎn)業(yè)組織的縱向維度分布，以業(yè)務(wù)工序?yàn)闄M軸、附加值為縱軸得到的“微笑曲線”，刻畫(huà)了全球價(jià)值鏈中的不同環(huán)節(jié)的價(jià)值分布。各國(guó)整體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的綜合實(shí)力決定了國(guó)家整體的全球價(jià)值鏈層次。Gereffi（1999）［18］總結(jié)了價(jià)值鏈升級(jí)的四種模式：提升技術(shù)能力的流程升級(jí)；提升產(chǎn)品附加值的產(chǎn)品升級(jí)；采用新功能的功能升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的跨環(huán)節(jié)升級(jí)，這四種升級(jí)模式都需要科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障，側(cè)面肯定了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于提升國(guó)家在全球價(jià)值鏈位置中的重要作用。

具體而言，科技創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)家轉(zhuǎn)向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的內(nèi)在作用機(jī)理為：第一，基礎(chǔ)科學(xué)研究的突破，可以增加生產(chǎn)鏈上游研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)含量，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，主導(dǎo)價(jià)值鏈治理。第二，信息化、智能化等方面的科技創(chuàng)新，提高了關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。第三，引入新技術(shù)、新管理、新模式，顛覆了傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)模式，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力，獲取更多的附加價(jià)值。由此，在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，中國(guó)制造業(yè)將升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)并舉，不斷向全球價(jià)值鏈高附加值的兩端遷移，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以?？低暈槔?，成立于2001 年的?？低?，在短短20 年內(nèi)就從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司成長(zhǎng)為世界領(lǐng)先的安防產(chǎn)品制造商及行業(yè)解決方案提供商，曾于2007—2011 年連續(xù)五年以中國(guó)安防第一位的身份入選《A&S》“全球安防50 強(qiáng)”。海康威視的發(fā)展歷程就是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向設(shè)計(jì)端與服務(wù)端轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)品附加價(jià)值的過(guò)程。?？低曇恢敝匾暭夹g(shù)的研發(fā)設(shè)計(jì)，并根據(jù)不同用戶(hù)群體設(shè)計(jì)不同的產(chǎn)品線，但是，這些舉措對(duì)于企業(yè)的價(jià)值鏈位置的升級(jí)作用并不顯著。自2010年開(kāi)始，?？低曢_(kāi)始為客戶(hù)定制整套安防產(chǎn)品，成為一體化安防解決方案的提供商。通過(guò)對(duì)技術(shù)的不斷攻破，海康威視逐漸掌握該行業(yè)的核心技術(shù)，提升其在價(jià)值鏈中的控制力。同時(shí)，結(jié)合信息化、智能化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)手段，完善“產(chǎn)品+服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式，2017 年，?？低曂瞥觥癆I Cloud”數(shù)據(jù)平臺(tái)，以進(jìn)一步協(xié)調(diào)各類(lèi)產(chǎn)品的功能，確保各類(lèi)解決方案的適用性。在此基礎(chǔ)上，?？低曅纬伞爱a(chǎn)品＋解決方案＋數(shù)據(jù)平臺(tái)”的模式，成功實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)整體附加價(jià)值，從而優(yōu)化整個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，提高國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的位置。

（五）產(chǎn)生積極的社會(huì)效應(yīng)

科技創(chuàng)新不斷改變著人們的生活，也因此產(chǎn)生了不同的社會(huì)效應(yīng)。社會(huì)效應(yīng)的類(lèi)型和強(qiáng)弱取決于科技創(chuàng)新對(duì)人類(lèi)生活的影響和顛覆性程度。從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次探討科技創(chuàng)新的社會(huì)效應(yīng)：宏觀層面來(lái)看，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的突破，緩解了生產(chǎn)關(guān)系，提升了科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力，為中國(guó)在大國(guó)博弈中擺脫技術(shù)牽制，贏取博弈優(yōu)勢(shì)發(fā)揮著積極的效應(yīng)；中觀層面，原始性創(chuàng)新能夠推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)優(yōu)化，同時(shí)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”迅速發(fā)展，對(duì)于孕育新興產(chǎn)業(yè)，平衡區(qū)域發(fā)展具有重要的意義；微觀層面，對(duì)于企業(yè)而言，共性核心技術(shù)的突破，提高了企業(yè)的技術(shù)掌控力，有利于組織形成創(chuàng)新文化。對(duì)于創(chuàng)新個(gè)體而言，良好的社會(huì)創(chuàng)新氛圍能夠維持個(gè)體的創(chuàng)新熱情，為社會(huì)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才。

綜合來(lái)看，科技創(chuàng)新的社會(huì)效應(yīng)主要體現(xiàn)為顯著的集約效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。一是集約效應(yīng)，集約效應(yīng)體現(xiàn)在技術(shù)更新?lián)Q代過(guò)程中要素資源的節(jié)約，通過(guò)產(chǎn)生新的技術(shù)、方法，提高全要素生產(chǎn)率；二是協(xié)同效應(yīng)，協(xié)同效應(yīng)是指非技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)和動(dòng)態(tài)匹配；三是引領(lǐng)效應(yīng)，龍頭企業(yè)的創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)自身以至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展都是引領(lǐng)性的，集中力量支持龍頭企業(yè)的前瞻性技術(shù)研發(fā)，對(duì)于創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

以華為為例。華為作為中國(guó)最大的全球領(lǐng)先的ICT（信息與通信）基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商，是中國(guó)特定情境孕育的100%由員工持股的民營(yíng)企業(yè)。華為通過(guò)自身不斷努力，掌握了通信產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，擴(kuò)大了全球知名度和市場(chǎng)地位，成為中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。華為的成功，為中國(guó)科技的發(fā)展帶來(lái)眾多積極的社會(huì)效應(yīng)：首先，華為打開(kāi)企業(yè)邊界，向各行各業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)，如與國(guó)家信息中心成立電子政務(wù)聯(lián)合創(chuàng)新中心等，華為通過(guò)與電子政務(wù)、交通、保險(xiǎn)金融、醫(yī)療等領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。其次，華為在2015 年宣布了五年10 億美金的“沃土計(jì)劃”，打造面向開(kāi)發(fā)者伙伴的開(kāi)發(fā)使能平臺(tái)和聯(lián)合創(chuàng)新，向開(kāi)發(fā)者提供最前沿的技術(shù)領(lǐng)域的ICT 開(kāi)放能力，提供自身的各項(xiàng)解決方案（如決策方案、應(yīng)急指揮方案等各類(lèi)方案），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。最后，華為的成功，提升了中華民族的創(chuàng)新自信和制度自信，激勵(lì)了創(chuàng)新型組織和個(gè)體，提升了社會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新決心。華為技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)表明，科技創(chuàng)新的重大突破會(huì)對(duì)企業(yè)和個(gè)體的創(chuàng)新產(chǎn)生激勵(lì)作用，提升其創(chuàng)新文化或創(chuàng)新熱情，從而形成全社會(huì)良好的創(chuàng)新氛圍，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

科技創(chuàng)新作用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理如圖1 所示。科技創(chuàng)新通過(guò)提升生產(chǎn)效率，拓展企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色創(chuàng)新，提升國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的地位，引領(lǐng)行業(yè)趨勢(shì)，提高人民生活質(zhì)量，產(chǎn)生積極的社會(huì)效應(yīng)，從而保證企業(yè)長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 科技創(chuàng)新作用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

四、科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)

（一）原始創(chuàng)新能力不足

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻關(guān)期，創(chuàng)新能力中原始創(chuàng)新能力被提到前所未有的高度。原始性創(chuàng)新（Original Inovation，OIN）是基于中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展背景提出的概念，但關(guān)于其內(nèi)涵的界定學(xué)術(shù)界仍未有定論。代表性的觀點(diǎn)是陳勁等（2004）［19］認(rèn)為原始性創(chuàng)新體現(xiàn)為基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究領(lǐng)域的重大發(fā)明或突破。整體來(lái)看，原始性創(chuàng)新內(nèi)涵的研究多存在以下共性：首先，認(rèn)為原始性創(chuàng)新是創(chuàng)新的最高層次，并強(qiáng)調(diào)其延展性［20］；其次，認(rèn)可原始性創(chuàng)新與掌握關(guān)鍵核心技術(shù)之間的必然聯(lián)系，提出原始性創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵途徑［21］。原始性創(chuàng)新多為根本性創(chuàng)新（Radical Innovation，RI），更強(qiáng)調(diào)從“0”到“1”的突破及其帶來(lái)的顛覆性意義與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是其他創(chuàng)新的基礎(chǔ)。綜上所述，本文認(rèn)為原始創(chuàng)新能力更體現(xiàn)為創(chuàng)新主體對(duì)根本性主導(dǎo)技術(shù)的控制力及其獲取突破性附加價(jià)值的能力。要突破科技發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)“超越追趕”，就應(yīng)重視原始性創(chuàng)新能力，提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力［22］。因此，原始創(chuàng)新能力不足是中國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展中面臨的最基本、最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，原始創(chuàng)新能力不足主要體現(xiàn)在以下方面：（1）產(chǎn)業(yè)鏈安全性不高。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)工程院2019 年展開(kāi)的26 類(lèi)代表性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全性評(píng)估結(jié)果中①數(shù)據(jù)來(lái)源：《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2019 年10 月16 日。工程院：中國(guó)8 類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴(lài)度極高 部分關(guān)鍵技術(shù)受制于人，https：//tech.ifeng.com/c/7qp0oL5yeXI.，僅有6 類(lèi)產(chǎn)業(yè)的安全性顯示自主可控，占比達(dá)23%；依賴(lài)度極高、依賴(lài)度高的產(chǎn)業(yè)分別占比30.8%、0.77%?？傮w上看，雖60%的產(chǎn)業(yè)安全性可控，但仍有40%的產(chǎn)業(yè)依賴(lài)國(guó)外，相比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈安全性不高。（2）中國(guó)產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端，且與世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)差距顯著。2019 年中國(guó)工程院對(duì)代表性制造業(yè)進(jìn)行的國(guó)際對(duì)比性分析結(jié)果顯示，中國(guó)的飛機(jī)、機(jī)器人、節(jié)能汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)與世界差距大，而在集成電路、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，中國(guó)與世界的差距已經(jīng)達(dá)到巨大的程度。（3）產(chǎn)業(yè)鏈存在嚴(yán)重的“卡脖子”短板。周濟(jì)指出②數(shù)據(jù)來(lái)源：《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2019 年10 月16 日。工程院：中國(guó)8 類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴(lài)度極高 部分關(guān)鍵技術(shù)受制于人，https：//tech.ifeng.com/c/7qp0oL5yeXI.，中國(guó)在高端芯片、核心軟件、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力弱，“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)仍嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，存在“被卡脖子”的隱患。（4）高水平科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)際量級(jí)大科學(xué)家缺失。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)至今為止只有一項(xiàng)諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)，國(guó)際量級(jí)大科學(xué)家數(shù)量與發(fā)達(dá)國(guó)家差距懸殊。綜上所述，亟需通過(guò)科技創(chuàng)新，提升國(guó)家整體原始創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）創(chuàng)新協(xié)同度不高

目前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)整體的創(chuàng)新協(xié)同度不高，是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中的又一大挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：首先，創(chuàng)新主體要素間的溝通程度低，大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)作為知識(shí)的主要生產(chǎn)者和提供者，與其他主體的溝通差，信任程度低，使得產(chǎn)生的知識(shí)商業(yè)化程度低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。何錄菊、馬李（2017）［23］以浙江省臺(tái)州市173 家制造類(lèi)企業(yè)及9 所高校院所為調(diào)查對(duì)象，研究了影響雙方產(chǎn)學(xué)研合作的因素，其中選擇“合作伙伴缺乏誠(chéng)信”“合作研發(fā)結(jié)果不佳”的企業(yè)占比高達(dá)63%、65%。其次，創(chuàng)新主體要素間的協(xié)調(diào)程度低，高?？蒲谐晒c企業(yè)技術(shù)需求間存在斷層。孫錦禮（2019）［24］對(duì)近5 年河南省20 余所應(yīng)用型大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化情況研究發(fā)現(xiàn)，大量科研成果缺乏市場(chǎng)適應(yīng)性，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的真實(shí)需要。再次，創(chuàng)新主體間的合作積極性不高，由于各主體的利益不同，往往難以保障其合作密切程度。正如糜志雄、張斌（2019）［25］分析產(chǎn)學(xué)研協(xié)同現(xiàn)狀時(shí)指出，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及高等院校不同主體之間由于在創(chuàng)新成果、創(chuàng)新理念以及利益訴求方面存在較大的差異，導(dǎo)致創(chuàng)新主體間合作的積極性程度低。最后，協(xié)同整體呈現(xiàn)的匹配度較低。政府制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐之間、高校研究成果與企業(yè)的技術(shù)需求之間的匹配度，系統(tǒng)內(nèi)部知識(shí)、資源、行為的匹配度都偏低。因此，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新模式，提升創(chuàng)新主體要素的知識(shí)增值能力，提高創(chuàng)新協(xié)同度，已成為亟待解決的重要問(wèn)題。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化率低

近年來(lái)，中國(guó)科技成果總量不斷躍升，居世界前列。但整體的科技成果轉(zhuǎn)化率卻較低，首先，高校等科研機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化率低。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2014 年，科技部開(kāi)展的國(guó)家主體科技計(jì)劃成果統(tǒng)計(jì)測(cè)算結(jié)果顯示，在其收集到的9 302 個(gè)樣本數(shù)據(jù)中，僅有47.3%的課題成果得到了轉(zhuǎn)化應(yīng)用；2015 年，清華大學(xué)陳勁教授團(tuán)隊(duì)收集了全國(guó)682 所高校關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化率的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)測(cè)算，“高校近5 年的科技成果轉(zhuǎn)化率平均估值為17.6%”；2016 年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局展開(kāi)的專(zhuān)利利用率測(cè)算中，以截至2014 年底905 家高校和科研機(jī)構(gòu)的全部有效專(zhuān)利數(shù)據(jù)為研究樣本，測(cè)算出“高校專(zhuān)利許可率2.1%、轉(zhuǎn)讓率1.5%，科研單位專(zhuān)利許可率5.9%、轉(zhuǎn)讓率3.5%”；基于patsnap數(shù)據(jù)庫(kù)2008—2017 的專(zhuān)利相關(guān)數(shù)據(jù)，可以推算中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率約為6%，而美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)50%。其次，國(guó)家成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不合理。中國(guó)專(zhuān)利實(shí)行一次性售賣(mài)機(jī)制，即一項(xiàng)專(zhuān)利只能屬于1 個(gè)合同、1 個(gè)受讓方，可能幾個(gè)專(zhuān)利包含在一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，而無(wú)法將專(zhuān)利重復(fù)出售給不同企業(yè)。美國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移則采取非獨(dú)家許可制，一個(gè)專(zhuān)利可以同時(shí)許可給不同的企業(yè)，大大增加了科技成果的轉(zhuǎn)化渠道。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

目前，中國(guó)是世界上產(chǎn)業(yè)種類(lèi)最齊全的國(guó)家，擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大，但如飛機(jī)、艦船、汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)和芯片等方面的生產(chǎn)水平不足，是中國(guó)制造業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題顯著表現(xiàn)在：第一，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)含量低，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比重也較低。中國(guó)只有少數(shù)行業(yè)的極少數(shù)企業(yè)能夠深入掌握核心技術(shù)，參與到行業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新演進(jìn)中。產(chǎn)業(yè)整體處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，以簡(jiǎn)單的合成組裝等OEM 生產(chǎn)模式的企業(yè)占比仍然較大。2016 年，中國(guó)諸多行業(yè)的對(duì)外技術(shù)依存度超過(guò)40%，這一指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家。第二，中國(guó)產(chǎn)業(yè)整體投入產(chǎn)出效率、資源配置效率低。2015 年中國(guó)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群科技資源配置效率均值為0.864，2016 年為0.942，與發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)仍有較大差距。整體來(lái)看，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈治理模式較差，治理水平偏低，產(chǎn)業(yè)集群之間的協(xié)同程度低，資源共享、創(chuàng)新協(xié)作程度低，資源要素在產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)利用程度低。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體亟需調(diào)整優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低，發(fā)展程度不足，品牌方陣尚未形成規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)化，決定了產(chǎn)業(yè)鏈整體的可持續(xù)發(fā)展性和持續(xù)盈利能力。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)整體起步較晚，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校難以實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同發(fā)展；創(chuàng)新資源分布不均衡，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的覆蓋能力有限等問(wèn)題仍然十分顯著。

在世界新一輪產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展交匯的大背景下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)業(yè)鏈水平之間的競(jìng)爭(zhēng)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。

五、科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑重構(gòu)

（一）推動(dòng)創(chuàng)新范式演進(jìn)

從工業(yè)時(shí)代聚焦理性與規(guī)范的古典管理到聚焦動(dòng)機(jī)與需求的行為科學(xué)，再到聚焦知識(shí)與創(chuàng)新的后現(xiàn)代管理，時(shí)代轉(zhuǎn)型與科學(xué)范式交叉推動(dòng)了管理學(xué)范式的躍遷。當(dāng)前，全新一輪科技革命正蓄勢(shì)待發(fā)，即將邁進(jìn)工業(yè)4.0 時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新的雙重性及創(chuàng)新對(duì)社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的嵌入問(wèn)題再度引起思考，亟需推動(dòng)新一代創(chuàng)新管理范式的產(chǎn)生，以適應(yīng)新的科學(xué)范式與時(shí)代特性。歐洲研究委員會(huì)2011年5 月提出責(zé)任式創(chuàng)新（Responsible Innovation），并從政策制定者出發(fā)，構(gòu)建了責(zé)任式創(chuàng)新的治理框架。責(zé)任式創(chuàng)新拓展了創(chuàng)新的主體，提出創(chuàng)新應(yīng)該使所有利益相關(guān)者受益，并歸納出責(zé)任式創(chuàng)新的集體性、響應(yīng)性、前瞻性、自省性、過(guò)程交互性（AIRR）（Stilgoe，2013）［26］。梅亮、陳勁（2014）［27］基于大量文獻(xiàn)梳理，構(gòu)建了以行為主體、活動(dòng)、規(guī)范為主的責(zé)任式創(chuàng)新理論框架。2017 年，陳勁等聚焦創(chuàng)新范式發(fā)展滯后、缺乏中國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐的范式反饋等理論缺口，提出整合式創(chuàng)新（Holistic Innovation，HI）范式。整合式創(chuàng)新范式綜合了全局性發(fā)展的戰(zhàn)略創(chuàng)新觀，全員、全要素、全時(shí)空協(xié)同創(chuàng)新的全面創(chuàng)新觀，利用內(nèi)外創(chuàng)新資源的開(kāi)放創(chuàng)新觀，企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用戶(hù)協(xié)同的協(xié)同創(chuàng)新觀。強(qiáng)調(diào)了全局觀、統(tǒng)籌觀以及和平觀對(duì)于創(chuàng)新范式的重要性，完善了東方文化與中國(guó)情境的作用［28］。

然而上述創(chuàng)新范式仍然側(cè)重于具體的創(chuàng)新行為、創(chuàng)新環(huán)節(jié)，缺乏以組織目標(biāo)、愿景等頂層設(shè)計(jì)視角挖掘企業(yè)創(chuàng)新范式的內(nèi)涵。為了彌補(bǔ)這一缺口，陳勁等（2019）［29］以行為主體、發(fā)生場(chǎng)域、研究視角三個(gè)維度，將創(chuàng)新的意義劃分為市場(chǎng)識(shí)別的經(jīng)濟(jì)意義、社會(huì)識(shí)別的社會(huì)意義、國(guó)家識(shí)別的戰(zhàn)略意義、創(chuàng)新者識(shí)別的未來(lái)意義四個(gè)層次，每個(gè)層次的創(chuàng)新包含之前層次的意義種類(lèi)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了“有意義的創(chuàng)新”（Meaningful Innovation，MI）這一概念的緣起、內(nèi)涵辨析與啟示。與此同時(shí)，劉海兵、許慶瑞等（2020）［30］提出“引領(lǐng)性創(chuàng)新”（Leading Innovation）的概念，就創(chuàng)新是戰(zhàn)略手段還是企業(yè)目標(biāo)的問(wèn)題，厘清了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之于創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)別，從價(jià)值導(dǎo)向、對(duì)創(chuàng)新的態(tài)度、效應(yīng)、驅(qū)動(dòng)力4 個(gè)維度界定了創(chuàng)新引領(lǐng)的概念，并探索性地提煉出創(chuàng)新引領(lǐng)過(guò)程的ISAC 模型，即創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新行為和核心能力四部分，初步構(gòu)建出創(chuàng)新引領(lǐng)的概念框架，豐富了基于頂層設(shè)計(jì)分析創(chuàng)新范式的邏輯視角。

從“責(zé)任式創(chuàng)新”，歷經(jīng)“整合式創(chuàng)新”，到“有意義的創(chuàng)新”“引領(lǐng)性創(chuàng)新”，創(chuàng)新范式的迭代是創(chuàng)新情境不斷演進(jìn)，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力不斷提升等因素綜合作用的產(chǎn)物。以創(chuàng)新的目標(biāo)、驅(qū)動(dòng)力、利益群體、理念四個(gè)維度剖析創(chuàng)新范式演進(jìn)的深層邏輯可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新的目標(biāo)經(jīng)歷了社會(huì)目標(biāo)向公共目標(biāo)演進(jìn)；驅(qū)動(dòng)力經(jīng)歷了責(zé)任驅(qū)動(dòng)向使命驅(qū)動(dòng)演進(jìn)；利益群體經(jīng)歷了利益相關(guān)者向全人類(lèi)演進(jìn)；創(chuàng)新理念經(jīng)歷了由西方科學(xué)向東西方管理理念融合的轉(zhuǎn)變。不難得出，創(chuàng)新范式的演變是隨著科學(xué)創(chuàng)新范式的特征變化而變化，當(dāng)前科學(xué)創(chuàng)新的范式呈現(xiàn)高度不確定性和難以預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)，與之相對(duì)應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)新范式也呈現(xiàn)出對(duì)應(yīng)性特征。因此，結(jié)合中國(guó)目前原始創(chuàng)新能力較低的創(chuàng)新現(xiàn)狀來(lái)看，以創(chuàng)新引領(lǐng)作為整體創(chuàng)新生態(tài)體系的頂層設(shè)計(jì)，以所有利益相關(guān)者為協(xié)同創(chuàng)新主體，以協(xié)同、開(kāi)放、全面、戰(zhàn)略性創(chuàng)新為主要?jiǎng)?chuàng)新邏輯，以挖掘創(chuàng)新的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值及未來(lái)價(jià)值為主要途徑，以責(zé)任、意義為主導(dǎo)依據(jù)下的創(chuàng)新決策向以創(chuàng)新為企業(yè)行為旨?xì)w的深層邏輯，推動(dòng)創(chuàng)新范式的演進(jìn)。

（二）構(gòu)建“競(jìng)合有序”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

構(gòu)建“競(jìng)合有序”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是當(dāng)前發(fā)展情境下，解決中國(guó)發(fā)展中創(chuàng)新協(xié)同度偏低、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題的必要性舉措。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是指以企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、用戶(hù)等創(chuàng)新群落為核心，以風(fēng)險(xiǎn)投資、中介機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)為支撐，創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新主體之間通過(guò)物質(zhì)流、能量流、信息流的聯(lián)結(jié)傳導(dǎo)，形成的共生競(jìng)合、動(dòng)態(tài)演化的類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)［31］。具有與自然生態(tài)系統(tǒng)相類(lèi)似的運(yùn)行機(jī)理，主要包括共生演化理論、復(fù)雜系統(tǒng)理論、協(xié)同論等?！案?jìng)合有序”是指創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，即系統(tǒng)中的每個(gè)創(chuàng)新主體，不再是獨(dú)立進(jìn)行創(chuàng)新，而是依托于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部合理有序的創(chuàng)新連接機(jī)制，橫跨多個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新：它們既相互制約又彼此依存，形成對(duì)接與互補(bǔ)的良性互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

競(jìng)合有序的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建主要經(jīng)歷以下三個(gè)路徑：首先，引入種類(lèi)豐富的創(chuàng)新主體形成系統(tǒng)中的創(chuàng)新群落，最為普遍的創(chuàng)新主體構(gòu)成是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐機(jī)構(gòu)（大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)中介等）。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)新種群的多樣性越大，系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和抵抗外在環(huán)境變化的能力也越強(qiáng)。其次，合理把控生態(tài)位的縱向長(zhǎng)度、生態(tài)位整體結(jié)構(gòu)以及各級(jí)生態(tài)位上的創(chuàng)新種群數(shù)量，尋找實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平衡的最佳比例，保持適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的系統(tǒng)活力。最后，確保創(chuàng)新系統(tǒng)中的信息流、知識(shí)流、要素循環(huán)等功能正常，通過(guò)不斷的動(dòng)態(tài)演化和反饋調(diào)節(jié)，形成以適度競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)值共創(chuàng)、互利共生為主要“種間關(guān)系”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建路徑的研究有利于從系統(tǒng)觀、全局觀的視角，高效協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)新資源與創(chuàng)新要素，保證創(chuàng)新體系的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物科技等新興技術(shù)的快速發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新群落結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡能力也越來(lái)越強(qiáng)。因此，構(gòu)建競(jìng)合有序的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是當(dāng)前多主體創(chuàng)新模式下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。競(jìng)合有序的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于調(diào)控創(chuàng)新群落間的互動(dòng)關(guān)系，協(xié)同創(chuàng)新主體與環(huán)境的適應(yīng)性匹配，形成有強(qiáng)健生命力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。

（三）實(shí)施自主可控的開(kāi)放式創(chuàng)新

20 世紀(jì)末，國(guó)外企業(yè)中出現(xiàn)了一種淡化組織邊界的創(chuàng)新模式，與之前封閉式創(chuàng)新的模式大相徑庭。2003 年，Chesbrough 在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新研究中，將這一創(chuàng)新模式歸納為“開(kāi)放式創(chuàng)新”，是指企業(yè)同時(shí)利用內(nèi)外部創(chuàng)新資源和商業(yè)化資源的一種創(chuàng)新模式。由此，諸如寶潔公司的“聯(lián)發(fā)創(chuàng)新”等開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)踐引起理論界的關(guān)注。之后，開(kāi)放式創(chuàng)新以其打破組織邊界、整合外部資源、降低創(chuàng)新成本、提高企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效等眾多優(yōu)點(diǎn)得到學(xué)術(shù)界和實(shí)踐者的認(rèn)可和推崇。開(kāi)放創(chuàng)新模式，拓展了企業(yè)間信息交流的渠道，技術(shù)創(chuàng)新迭代加快，科技創(chuàng)新帶來(lái)的規(guī)模報(bào)酬遞增效率顯著。

但是，開(kāi)放式創(chuàng)新同樣存在消極影響。對(duì)于技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)而言，開(kāi)放式創(chuàng)新模式可能會(huì)削弱其創(chuàng)新能力，使得企業(yè)難以維持長(zhǎng)久創(chuàng)新績(jī)效；對(duì)于技術(shù)基礎(chǔ)強(qiáng)大的企業(yè)，如果其開(kāi)放程度超過(guò)其自身情境需要，同樣會(huì)造成核心能力喪失等惡劣后果，損害企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。因此，應(yīng)該實(shí)施自主可控的開(kāi)放式創(chuàng)新模式，以避免因開(kāi)放度不當(dāng)而帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。自主可控是指開(kāi)放式創(chuàng)新的實(shí)施者具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力和技術(shù)控制力，能夠抵抗開(kāi)放式創(chuàng)新帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

自主可控的開(kāi)放式創(chuàng)新的形成有以下四種路徑：首先，控制引入的外部資源的種類(lèi)和數(shù)量。企業(yè)在開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)自身面臨的特定市場(chǎng)情境和技術(shù)情境、能力屬性等特征，確定吸收外部創(chuàng)新資源的類(lèi)型和頻率。其次，創(chuàng)新鏈開(kāi)放節(jié)點(diǎn)的把控。企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)是創(chuàng)意產(chǎn)生、研究開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)和商業(yè)化等階段，企業(yè)開(kāi)放的任何階段，其技術(shù)引進(jìn)的范圍和深度要收縮在非核心技術(shù)層面，同時(shí)技術(shù)向外輸出的方式和程度也要嚴(yán)格把控，防止內(nèi)部創(chuàng)新資源過(guò)度分散。再次，自主研發(fā)能力的持續(xù)增長(zhǎng)和核心技術(shù)的控制能力。在開(kāi)放創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)仍應(yīng)做好基礎(chǔ)研究的投入和開(kāi)發(fā)，對(duì)影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展的核心共性技術(shù)要有絕對(duì)的控制力，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及行業(yè)地位。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該專(zhuān)注基礎(chǔ)研發(fā)與外部創(chuàng)新資源相結(jié)合的創(chuàng)新模式，掌握行業(yè)核心技術(shù)，提升自身對(duì)核心技術(shù)的掌控程度。最后，企業(yè)在開(kāi)放過(guò)程中為防止信息泄露，必須設(shè)置一系列保障措施。例如進(jìn)行技術(shù)拆解、技術(shù)包裝等，防止核心項(xiàng)目信息的泄露。通過(guò)以上路徑，基于較強(qiáng)的自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)控適當(dāng)?shù)拈_(kāi)放度，融合開(kāi)放式創(chuàng)新帶來(lái)的資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新效率，達(dá)到科技創(chuàng)新的高效率和高效益，推動(dòng)全國(guó)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）形成與政府科技政策互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制

20 世紀(jì)70 年代，赫爾曼·哈肯在耗散理論的相關(guān)基礎(chǔ)上提出了協(xié)同理論，這是指系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間相互作用，維持系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)序到有序的耗散平衡?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》中指出，中國(guó)國(guó)家科技創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研院所及高校為依托、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的四角相倚的創(chuàng)新體系。其中，政府扮演著“主導(dǎo)者”的角色，配置全國(guó)范圍創(chuàng)新資源，把控科技創(chuàng)新方向；企業(yè)作為創(chuàng)新主體，直接決定研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的效率和效益；高校及科研院所主要從事基礎(chǔ)研究，是知識(shí)創(chuàng)造、傳播的重要渠道；技術(shù)中介通過(guò)技術(shù)評(píng)估、轉(zhuǎn)移等功能，在知識(shí)與科技創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用中起著重要的橋梁作用。體系內(nèi)部各主體間的協(xié)同，是科技創(chuàng)新體系健康和活力程度的關(guān)鍵影響因素。

為了實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新推動(dòng)下的高質(zhì)量發(fā)展，解決中國(guó)當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新體系的協(xié)同機(jī)制應(yīng)該具有以下特征：首先，系統(tǒng)內(nèi)各主體分工明確，各司其職?？萍紕?chuàng)新任務(wù)從政府部門(mén)出發(fā)到企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā)，到技術(shù)中介平臺(tái)的技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)化，是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程。只有各主體明確自身角色，才能保證整個(gè)過(guò)程的高效執(zhí)行。其次，要素資源配置的高效率。體系內(nèi)創(chuàng)新資源的流動(dòng)程度決定了科技創(chuàng)新的效率。各主體應(yīng)靈活創(chuàng)新其資源應(yīng)用模式（如建立在線員工制度），保證資源的充分流動(dòng)和價(jià)值最大化。再次，各主體之間存在利益連接，形成價(jià)值共創(chuàng)的利益共同體。如陳勁等（2019）［32］提出的使命驅(qū)動(dòng)的第四代組織管理模式——共益企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)能夠在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí)，保證其他利益相關(guān)者的切身利益，實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)的和諧共存。最后，完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的重要支撐，能切實(shí)解決科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化問(wèn)題，提高技術(shù)應(yīng)用率，激發(fā)創(chuàng)新熱情，維持科技創(chuàng)新體系的良性發(fā)展。

對(duì)科技創(chuàng)新體系內(nèi)各主體互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制進(jìn)行研究，有利于系統(tǒng)內(nèi)資源的高效配置、科技政策的貫徹落實(shí)、創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率及成果轉(zhuǎn)化率的提升，從而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新系統(tǒng)整體效率和效益的提升，維持系統(tǒng)平衡，協(xié)同機(jī)制對(duì)整體體系的特征具有重要意義。只有形成良好的互動(dòng)協(xié)同機(jī)制，中國(guó)科技創(chuàng)新體系才能健康成長(zhǎng)，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，構(gòu)建長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展。

基于當(dāng)前科技驅(qū)動(dòng)發(fā)展中面臨的原始創(chuàng)新能力較差、創(chuàng)新協(xié)同度差、科技成果轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不高等問(wèn)題，本研究引入不同理論視角，提出推動(dòng)創(chuàng)新范式演進(jìn)、構(gòu)建競(jìng)合有序的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施自主可控的開(kāi)放式創(chuàng)新、形成與政府政策互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制等，全面梳理了新時(shí)代背景下科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑重構(gòu)框架（如圖2）。

圖2 科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑重構(gòu)框架