互聯(lián)網(wǎng)時代絲路金融合作的影響因素與推進建議
——基于熵值法的實證研究

馬廣奇，秦亞敏

（陜西科技大學 經(jīng)濟與管理學院，陜西 西安 710021）

一、引言

2013 年中國提出“一帶一路”倡議，2015 年3 月28 日國務院授權(quán)國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”建設正在有序推進，不斷得到落實。2016 年11 月，聯(lián)合國第71 屆大會通過決議，呼吁國際社會為“一帶一路”倡議的建設提供安全保障環(huán)境，“一帶一路”倡議已由中國倡議上升為國際戰(zhàn)略。

“一帶一路”建設的主要內(nèi)容是實現(xiàn)“五通”，而貨幣流通則是“五通”之基礎和支撐。實現(xiàn)貨幣流通，就需要與沿線國家進行金融合作，而基于互聯(lián)網(wǎng)的絲路金融合作可以解決傳統(tǒng)金融、傳統(tǒng)市場難以解決的諸多難題，借助其獨特的網(wǎng)絡屬性，大大提高絲路金融合作效率。

那么影響絲路金融合作的因素是什么，這些因素之間的關系如何？這是“絲路金融合作”需要著力研究的核心問題?；诖?，本文以熵值法為新的視角和工具，對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素進行系統(tǒng)研究，并在此基礎上提出新時代互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的政策建議。

二、文獻回顧

“絲路金融”是中國人獨創(chuàng)的概念，是新時代金融概念外延的擴展和內(nèi)涵的重賦。國際上的相關研究幾乎沒有，國內(nèi)的研究也剛剛起步?，F(xiàn)有的絲路金融合作研究多集中于貨幣合作，人民幣國際化，區(qū)域金融中心構(gòu)建，金融合作的現(xiàn)狀、戰(zhàn)略構(gòu)想及發(fā)展建議等方面，定性分析較多，定量分析較少。馬廣奇（2013）率先開展絲綢之路經(jīng)濟帶貨幣流通的研究①馬廣奇.絲綢之路經(jīng)濟帶貨幣流通問題研究，陜西省社會科學基金（重點）項目，編號2013SC003.。馬廣奇和陳雯敏（2014）［1］、倪明明和王滿倉（2015）［2］提出了絲綢之路經(jīng)濟帶貨幣合作的路徑選擇。馬廣奇和李潔（2015）［3］研究了人民幣區(qū)域化的現(xiàn)有基礎、制約因素及對策建議。王曉芳和于江波（2015）［4］提出了絲綢之路經(jīng)濟帶人民幣區(qū)域國際化的漸進式路徑，并認為在形成最優(yōu)貨幣區(qū)的條件中，絲綢之路經(jīng)濟帶并未完全滿足，因此提出建立不完全貨幣區(qū)。王春橋和夏祥謙（2016）［5］認為，一國的經(jīng)濟實力是其貨幣國際化的主要影響因素，金融市場的發(fā)展和開放程度對一國貨幣國際化水平的提高至關重要。馬廣奇和景馬婕（2015）［6］認為西安可以作為絲綢之路經(jīng)濟帶的區(qū)域性金融中心。姚德權(quán)等分析了中國與絲綢之路經(jīng)濟帶國家的金融合作現(xiàn)狀，并提出加強中國與絲綢之路國家金融合作的具體路徑與建議［7-9］。馬廣奇和王巧巧（2015）［10］認為政治因素、各國經(jīng)濟金融發(fā)展不平衡、缺少專門的金融服務平臺是絲綢之路經(jīng)濟帶金融合作的主要瓶頸。秦放鳴等（2015）［11］通過構(gòu)建VECM 模型，運用共同趨勢和共同周期的計量經(jīng)濟學方法，基于經(jīng)濟周期的角度考察了中國與中亞國家金融合作的可行性，認為中國與中亞國家間的經(jīng)濟金融合作目前無法達到可以建立全面共同貨幣區(qū)的最高層次。

在基于互聯(lián)網(wǎng)的金融合作方面，較多地集中于描繪互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，并提出打造“網(wǎng)上絲綢之路”的建議等。厲無畏（2014）［12］認為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展會加強絲綢之路經(jīng)濟帶的金融合作。李麟（2015）［13］認為要充分利用中國的互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)勢，打造“網(wǎng)上絲綢之路”，使線上和線下的絲綢之路相互促進、融合。彭澎（2016）［14］提出了互聯(lián)網(wǎng)金融深化絲綢之路經(jīng)濟帶的金融合作機制：構(gòu)建區(qū)域性第三方支付平臺，建立國別間資金往來的信用保障；構(gòu)建絲路大眾籌資融資模式平臺，專項服務于絲路能源開采行業(yè)。

由上述文獻回顧與梳理可知，目前尚無專門針對基于互聯(lián)網(wǎng)的絲路金融合作影響因素的研究；同時，由于數(shù)據(jù)的缺乏，現(xiàn)有研究多停留于定性分析層面，相關的實證研究缺乏。

三、互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素分析

本文認為，互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作包含范圍廣泛，涉及傳統(tǒng)金融合作的互聯(lián)網(wǎng)化、新型的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。傳統(tǒng)的金融合作包括項目融資合作，傳統(tǒng)金融業(yè)（銀行、證券、保險等）的業(yè)務合作，金融衍生品期權(quán)、期貨、外匯等金融市場及產(chǎn)品等方面的合作。新型的互聯(lián)網(wǎng)金融合作涉及電商金融合作、第三方支付、P2P 網(wǎng)絡貸款、網(wǎng)絡眾籌等。為了便于分析，本文將以上兩方面內(nèi)容統(tǒng)稱為“互聯(lián)網(wǎng)金融合作”。

新時代互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作作為經(jīng)濟活動的重要組成部分，首先會受到經(jīng)濟發(fā)展水平等“經(jīng)濟基礎”因素的影響；其次，金融化程度等“金融基礎”因素制約著絲路互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的發(fā)展；第三，互聯(lián)網(wǎng)設施及發(fā)展水平作為技術硬件基礎也必然影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作進展；第四，作為一個橫跨歐亞的新興的跨境合作也會受到沿線國家政治環(huán)境等“政治基礎”的影響。

本文將從經(jīng)濟基礎、金融基礎、互聯(lián)網(wǎng)基礎、政治基礎等四大方面入手對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素進行量化分析和實證研究。

（一）樣本與數(shù)據(jù)來源

為了全面、客觀地反映影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的因素，本文選取了絲綢之路沿線46 個國家作為研究樣本。包括東北亞的俄羅斯和蒙古；西亞北非20 國，分別為伊朗、伊拉克、土耳其、敘利亞、約旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也門、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、埃及、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞、阿富汗和巴林；中亞5 國，包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦；中東歐19 國，分別為波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、羅馬尼亞、保加利亞、馬其頓、烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、黑山、阿爾巴尼亞。

全文數(shù)據(jù)來源于世界銀行、Wind 資訊、《中國統(tǒng)計年鑒2016》《2015 年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》、外交部網(wǎng)站、財政部網(wǎng)站、中國人民銀行網(wǎng)站、中國證監(jiān)會網(wǎng)站、中國一帶一路網(wǎng)、國際電信聯(lián)盟等，全部為2015 年度數(shù)據(jù)。

（二）方法與模型選擇

研究互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素，就是要量化不同因素對互聯(lián)網(wǎng)金融合作的重要程度，重要程度越大，影響作用越強。本文的分析就是要從以上4 方面選取若干指標，通過構(gòu)建評價體系，測量這些因素分別對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響程度。

我們先對數(shù)據(jù)進行了相關性分析，得到大多數(shù)變量之間沒有顯著相關性的判斷，因此利用變量的相關性對變量進行降維繼而求得各變量的權(quán)重即因子分析法并不合適。另外也表明，本文選取的變量涉及絲路互聯(lián)網(wǎng)金融合作的方方面面，具有代表性。

熵值法則無需指標間存在顯著的相關性。它是一種客觀賦權(quán)法，是通過計算特定指標的信息熵，根據(jù)指標的相對變化程度對系統(tǒng)整體的影響確定指標的權(quán)重，具有從少量信息中找出規(guī)律且客觀性較強的優(yōu)勢，其得到的指標權(quán)重也具有極高的可信度。因而，本文選用熵值法對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素進行實證分析。

在熵值法中，假設有m 個樣本待評，n 項評價指標，形成由m 個樣本、n 個指標組成的原始指標數(shù)據(jù)矩陣Xij。其中Xij表示了第i 個樣本的第j 個指標數(shù)值，其一般的步驟如下：

首先，由于各指標數(shù)據(jù)數(shù)量級和量綱不同，應采用極差法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。另外，根據(jù)各評價指標對于評價目標的影響不同，評價指標又分為正向指標與負向指標，即正向指標表示該指標對于評價目標具有正向的促進作用；負向指標表示該指標對于評價目標具有負向的影響機制。由于本文選擇的評價變量對于評價目標均具有正向的影響機制，因此這里采用正向的極差法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。具體如下：

其次，標準化處理后，接下來就要計算確定各指標的權(quán)重：

利用標準化后各指標數(shù)據(jù)構(gòu)建m 個評價樣本，n 個評價指標的判斷矩陣R，其中，Aij表示空間單元i對應指標j的標準化數(shù)據(jù)。

按照信息熵的公式，可得出每一個指標的信息熵值，如下所示：

其中，，因此當Pij為0 時，其取對數(shù)無意義。盡管原有熵計算中將其定義為0 log 0=0。不過，本文借鑒拉普拉斯平滑定理，將每一個Aij加上一個常數(shù)值λ，這里取λ=1。因此，熵值計算公式對于存在Pij=0 情況下有意義，同時又可保證估計的概率變化對于結(jié)果的影響可忽略，最終定義式如下：

第三，計算各評價指標的權(quán)重值，如下所示：

（三）評價指標體系的構(gòu)建

1． 選取原則

評價指標的選擇應兼顧典型性、全面性、主導型、科學性、可操作性等原則，選取與所評價目標相關性最強的指標。同時，盡可能選取宏觀指標，盡量采用相對量指標，不納入很難獲得可靠數(shù)據(jù)和公開數(shù)據(jù)支撐的微觀指標。

2． 指標選取與說明

選取絲綢之路沿線46 個國家的經(jīng)濟基礎、金融基礎、互聯(lián)網(wǎng)基礎及政治基礎等四方面的34個指標作為影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的因素。具體衡量指標的選取與說明如下：

（1）經(jīng)濟基礎。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展速度、進出口貿(mào)易規(guī)模和投資規(guī)模四方面選取反映經(jīng)濟基礎的相關指標。

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模方面，選取GDP 與人均GDP 指標。GDP 是國民經(jīng)濟核算的核心指標，也是衡量一個國家或地區(qū)總體經(jīng)濟狀況的重要指標，它反映一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和勞務的市場價值。人均GDP 是衡量各國人民生活水平的一個標準，可以比較客觀地反映一定國家社會的發(fā)展水平和發(fā)展程度。

經(jīng)濟發(fā)展速度方面，選取GDP 年增長率與GDP 人均年增長率指標。GDP 年增長率是宏觀經(jīng)濟的重要觀測指標之一，反映一個國家或地區(qū)不同年度總體經(jīng)濟狀況變動的情況。GDP 人均年增長率反映一個國家或地區(qū)不同年度人民生活水平的變化情況。

進出口貿(mào)易規(guī)模和投資規(guī)模方面，選取中國對該國出口總額、進口總額、進出口總額及中國對該國直接投資凈額、截至2015 年對該國直接投資存量、外商直接投資。進出口貿(mào)易規(guī)模及投資規(guī)模是否快速增長，可以反映近年來彼此經(jīng)貿(mào)交流與投資領域的合作進展情況，反映相互間關系是否日趨密切。

（2）金融基礎。從金融化程度、資本市場水平、銀行信貸效率、金融環(huán)境、金融合作等方面選取指標。

金融化程度方面，選取M2/GDP 這一指標。它反映了一個國家經(jīng)濟的金融深度，通常來說該比值越大，經(jīng)濟貨幣化的程度越高。

資本市場水平方面，選取股票市值/GDP、股票交易額/GDP 指標。股票市值/GDP，可以反映市場投資機會和風險程度。股票交易額/GDP 即交易率，可體現(xiàn)市場規(guī)模是否與交易規(guī)模相匹配。

銀行信貸效率方面，選取私人信貸/GDP、存貸款利差指標。私人信貸/GDP 可以衡量其負債水平、資金配置效率，反映金融深化的程度。存貸款利差的大小可以反映融資效率的高低。

金融合作方面，選取貨幣互換、投資銀行、金融監(jiān)管方面的合作作為衡量現(xiàn)有金融合作水平的指標，同時，選取是否建立人民幣清算行及中國銀行海外分布數(shù)量作為衡量金融合作支撐環(huán)境的指標。貨幣互換合作，即中國與該國是否簽訂《雙邊貨幣互換協(xié)議》，是為1 否為0。金融監(jiān)管合作，即是否簽署《金融合作監(jiān)管備忘錄》，是為1 否為0。投資銀行合作，即是否為亞投行、金磚國家開發(fā)銀行意向成員國，是為1 否為0。人民幣清算行，考察是否在該國設立人民幣清算行，開展人民幣跨境匯兌業(yè)務，反映人民幣結(jié)算的便利程度。中國銀行海外分布，考察中國各大銀行在該國設立分支機構(gòu)的數(shù)量，反映中資銀行在該國的金融服務水平。

（3）互聯(lián)網(wǎng)基礎。從互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、風險控制、網(wǎng)絡環(huán)境等方面選取指標。

互聯(lián)網(wǎng)基礎設施方面，選取通電率、安全互聯(lián)網(wǎng)服務器數(shù)量、固定寬帶普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率及跨境通信設施建設情況5 個指標?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎設施的完備為互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的發(fā)展提供基本保證。其中，跨境通信設施建設情況考察是否與中國建設了跨境通信設施，是為1 否為0，反映通信基礎設施的聯(lián)通水平。目前與中國有跨境通信設施聯(lián)通的國家主要有俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、阿聯(lián)酋、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏克蘭等，跨境光纜建設正在穩(wěn)步推進。

風險控制方面。風險控制水平的提升需要相關領域的人才，教育能為互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)定運行提供保障，若全社會能形成良好規(guī)范的體系，互聯(lián)網(wǎng)金融合作的風險將大幅降低。因此，選取公共教育支出/政府支出、高等院校入學率作為風險控制的間接衡量指標。

網(wǎng)絡環(huán)境方面，選取私營部門參與的電信投資作為衡量環(huán)境優(yōu)劣的指標。私營部門參與的電信投資額越高，說明環(huán)境越活躍，有利于提高互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。

（4）政治基礎。從合作機制和國內(nèi)政局兩方面選取指標。

合作機制方面，選取駐中國使領館數(shù)、雙邊重要文件數(shù)作為具體衡量指標。合作機制是兩國建立多方合作的重要保障，雙方互設使領館，促進和保障兩國間的多維度交流合作，使領館數(shù)越多可以反映出兩國政治關系越深厚。雙邊簽署的重要文件，如聯(lián)合聲明、合作規(guī)劃、聯(lián)合公報等，是雙邊建立合作共識的綱領性文件，體現(xiàn)了兩國的政策溝通歷程也保障著雙方的權(quán)益。該國與中國簽署的重要文件越多，說明兩國政策溝通、戰(zhàn)略合作越深入。

表1 影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的指標體系

國內(nèi)政局決定著東道國與中國政策溝通的有效性和長久性。這里選取政治穩(wěn)定性和清廉指數(shù)作為衡量指標。政治穩(wěn)定性體現(xiàn)了國家政治系統(tǒng)保持動態(tài)的有序性和連續(xù)性，政治穩(wěn)定性高的國家可以確保政權(quán)更迭的有序和民族關系的穩(wěn)定，是開展多方合作的前提，該指標分為0～100 分，分值越高，穩(wěn)定性越強。清廉指數(shù)體現(xiàn)了發(fā)揮政府功能的程度，內(nèi)部腐敗會滋生社會矛盾和混亂，影響雙邊合作，該指標分為0～100 分，分值越高越清廉。

綜上，本文研究影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作因素時采用的34 個指標如表1 所示。

（四）計算過程與分析

1． 數(shù)據(jù)處理

首先，本文對于選取的34 個研究變量進行描述性統(tǒng)計分析，結(jié)果如表2 所示。通過對比各變量的最大、最小值以及均值發(fā)現(xiàn)，變量之間的統(tǒng)計單位存在較大的差異，同時由于各指標數(shù)據(jù)數(shù)量級和量綱不同，若將其直接納入模型進行計算，將會對模型計算的結(jié)果造成影響，因此首先對于原始數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準化處理。本文采用極差法對于數(shù)據(jù)進行處理，使得標準化后的數(shù)據(jù)在[0，1]范圍內(nèi)。

表2 原始數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計

表3 各級指標權(quán)重

2. 權(quán)重計算結(jié)果

對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理后，使用信息熵模型計算各級指標的權(quán)重，其中影響因素的權(quán)重是衡量該影響因素的每個指標權(quán)重的累加，結(jié)果如表3 所示。根據(jù)表3 中各指標的權(quán)重可以得出反映互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的影響因素和衡量指標關系的等式，其中Z 表示互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)。這一指數(shù)反映了每個因素影響互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的程度，即互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作機制。具體如下：

Z=0.224 2*經(jīng)濟基礎+0.365 3*金融基礎+0.152 5*互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平+0.258 0*政治基礎

首先可以看到四個基本方面的權(quán)重大小，金融基礎的指標權(quán)重最大為0.37；其次，政治基礎指標權(quán)重為0.26；經(jīng)濟基礎的指標權(quán)重為0.22；互聯(lián)網(wǎng)基礎的指標權(quán)重相對較低，為0.15。可以看到金融基礎因素對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作起到了最為重要的作用。

其次，在衡量金融基礎的二級指標中，金融合作水平和資本市場水平的指標權(quán)重相對較大，分別為0.39、0.21，說明其對于影響互聯(lián)網(wǎng)金融合作具有較強的作用；在衡量政治基礎的二級指標中，國內(nèi)政局這一指標所占比重較大；在衡量經(jīng)濟基礎的二級指標中，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模指標權(quán)重最大（0.38），進出口貿(mào)易規(guī)模和投資規(guī)模的影響程度相當，權(quán)重分別為0.29、0.26，經(jīng)濟發(fā)展速度的影響程度最弱（0.07）；在衡量互聯(lián)網(wǎng)基礎的二級指標中，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施這一指標權(quán)重最大，為0.44。

最后，通過計算34 個三級指標的權(quán)重發(fā)現(xiàn)，跨境通信設施建設指標權(quán)重最大，固定寬帶普及率、人民幣清算行是否設立、政治穩(wěn)定性、股票交易額/GDP、GDP、中國對該國出口總額、高等院校入學率等指標的權(quán)重相對較大，說明其對于影響中國與絲綢之路沿線各國之間的互聯(lián)網(wǎng)金融合作具有較大的影響作用。

表4 各國互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)

3. 計算結(jié)果分析

將標準化處理后的46 個絲路沿線國家的數(shù)據(jù)代入互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)表達式，得到各國互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)、影響因素與衡量指標的分值，詳見表4。分析結(jié)果如下：

（1）互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)

由表4 可知，阿聯(lián)酋、俄羅斯、卡塔爾、沙特阿拉伯等國的互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)相對較高。而敘利亞、伊拉克、土庫曼斯坦、也門、阿富汗等國的互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)處于相對較低的水平。

（2）各影響因素國別貢獻度

影響因素得分大小反映其對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作的貢獻程度，計算結(jié)果顯示不同國家影響因素得分次序亦存在差異。表5 為針對本文選擇的經(jīng)濟基礎、金融基礎、互聯(lián)網(wǎng)基礎、政治基礎4 個一級指標計算得出的得分排名前十位的國家，反映了不同國家影響因素得分的次序，可以為確定與這些國家的合作重點及薄弱環(huán)節(jié)提供參考。對比各一級指標排名靠前的國家，橫向來看（指標角度），沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、俄羅斯在經(jīng)濟基礎指標下的得分領先；卡塔爾、科威特、阿聯(lián)酋在金融基礎指標下的得分領先；俄羅斯、波蘭、烏克蘭在互聯(lián)網(wǎng)基礎指標下的得分領先；卡塔爾、波蘭、阿聯(lián)酋在政治基礎指標下的得分領先；縱向來看（國別角度）波蘭四個方面均處于領先水平；俄羅斯、土耳其、以色列在三個方面即經(jīng)濟基礎、金融基礎、互聯(lián)網(wǎng)基礎方面處于相對領先的水平，阿聯(lián)酋、卡塔爾在不同的三個方面即經(jīng)濟基礎、金融基礎、政治基礎方面處于相對領先水平；沙特阿拉伯、伊朗、哈薩克斯坦、土耳其等國分別在不同的兩個方面處于相對領先位置。

四、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

本文借助熵值法，利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)，構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指標體系，計算得出各影響因素的權(quán)重大小，并在此基礎上得到46 個絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)，最后對各影響因素與衡量指標的貢獻度進行了衡量，可以得出以下結(jié)論：

表5 各一級指標得分較大國家

依據(jù)熵值法計算得出的四個影響因素的權(quán)重，“金融基礎”對互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作起到了更為重要的作用，“政治基礎”次之，“經(jīng)濟基礎”第三，而“互聯(lián)網(wǎng)基礎”的影響作用最小。再從二級指標來看，金融合作水平、國內(nèi)政局、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、進出口貿(mào)易規(guī)模、投資規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)基礎設施分別在其一級指標中占有較大比重。具體到三級指標，跨境通信設施建設指標權(quán)重最大，固定寬帶普及率、人民幣清算行是否設立、政治穩(wěn)定性、中國對該國出口總額等指標的權(quán)重相對較大，說明其對于影響中國與絲綢之路沿線各國之間的互聯(lián)網(wǎng)金融合作具有較大的影響作用。

根據(jù)計算得出的各個國家互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作指數(shù)，并參考一級指標得分情況（分別見表4和表5），可以將樣本國家分類為互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作均衡型國家、次均衡型國家以及潛力型國家。本文將一級指標三個及三個以上領先的國家劃分為均衡型國家，將一級指標兩個領先的國家劃分為次均衡國家，剩余國家均為潛力型國家。根據(jù)這一劃分標準，均衡型國家有波蘭、俄羅斯、土耳其、以色列、阿聯(lián)酋、卡塔爾，占比13.04%；次均衡國家有沙特阿拉伯、伊朗、哈薩克斯坦、土耳其、愛沙尼亞、斯洛文尼亞，占比13.04%；剩余國家為潛力型國家，占比73.91%。

（二）政策建議

根據(jù)實證分析以及得出的結(jié)論，本文相應提出以下建議：

（1）金融基礎方面，提升金融合作水平、擴大人民幣跨境使用。首先，充分發(fā)揮各類金融機構(gòu)（政策性金融機構(gòu)、多邊金融機構(gòu)等）在推動金融合作方面的支撐作用，提高與沿線國家的金融一體化水平以及中國對外金融合作的針對性和有效性。其次，2017 年9 月30 日，國際貨幣基金組織宣布納入人民幣的特別提款權(quán)的新貨幣籃子于10 月1 日正式生效，這意味著人民幣成為可自由使用的國際貨幣。我們可以以此為契機，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)市場驅(qū)動原則為境外人民幣結(jié)算、清算和回流提供便利，繼續(xù)擴大中國與沿線國家的雙邊本幣互換規(guī)模和范圍，為有需要的國家建立人民幣清算行安排，推動人民幣國際化。

（2）政治基礎方面，重點關注沿線國家的政治穩(wěn)定情況、加強溝通與協(xié)調(diào)。不少國家所處的地緣政治、國內(nèi)政局不穩(wěn)，沿線部分國家已經(jīng)參與的經(jīng)濟聯(lián)盟和其他類似的安排之間的競合關系復雜。需要在互利共贏的前提下加強溝通與協(xié)作，尋求達到利益共同體的契合點，加強與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接。我們要利用現(xiàn)有雙邊、多邊合作平臺，同時積極搭建互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)技術開展各種層次的人員交流和政策交流，包括深化與沿線國家的區(qū)域監(jiān)管合作，加強與沿線國家監(jiān)管當局間的溝通協(xié)調(diào)。

（3）經(jīng)濟基礎方面，優(yōu)化與沿線國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、推進區(qū)域貿(mào)易投資合作機制建設。在“一帶一路”倡議框架下，基于互利共贏、自主自愿原則，拓展項目合作領域，探索新的合作機制。同樣可以積極搭建貿(mào)易與投資的互聯(lián)網(wǎng)信息與支付平臺，努力了解沿線國家的利益訴求，尋求新的貿(mào)易增長點，創(chuàng)新貿(mào)易模式和方式，積極進行發(fā)展規(guī)劃對接，如推進“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的對接等。圍繞重大合作項目消除貿(mào)易和投資壁壘，提升貿(mào)易自由化和投資便利化水平。

（4）互聯(lián)網(wǎng)基礎方面，加強在信息基礎設施領域的合作、完善跨境通信設施建設。支持中國信息企業(yè)走出去廣泛參與沿線國家的信息化建設，發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，提升與沿線國家的通信聯(lián)通水平?？缇惩ㄐ旁O施的建設是跨境網(wǎng)絡建設的基礎，而跨境網(wǎng)絡建設完善與否關系到互聯(lián)網(wǎng)金融合作平臺的順利搭建。中國作為“一帶一路”倡議國，要牽頭開展跨境通信設施建設的總體規(guī)劃研究，在規(guī)劃中充分考慮各方利益。同時要與相關國家共同探索項目建設和項目運營的機制問題，做到政府引導、市場主導、責權(quán)明確、利益共享、風險共擔。

（5）根據(jù)每一類國家的特點，中國在推行互聯(lián)網(wǎng)絲路金融合作時應該有不同的側(cè)重點。對于第一類國家，應將其作為重要的突破對象，這些國家綜合實力較強，可以加大合作力度；對于第二類國家，要針對具體國家具體分析其薄弱環(huán)節(jié)，揚長避短，趨利避害，穩(wěn)步推進；對于第三類國家，合作空間大，但推進合作的同時應根據(jù)該國的需求和態(tài)度保持應有的謹慎。