摘要：在“房住不炒”的前提下，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和銷售，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，允許部分受疫情影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)延期還貸，加決貨款展期辦理，為企業(yè)調(diào)整還款計(jì)劃，不盲目抽貸、斷貨、壓貨，以緩解近期銷售萎縮對房企資金鏈的沖擊。

關(guān)鍵詞：疫情沖擊;房住不炒;合理融資

中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1001-9138-（2020）04-0030-31 收稿日期：2020-03-16

1 疫情影響下的地產(chǎn)開發(fā)

受新冠疫情的影響，餐飲業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等均受到不同程度的重創(chuàng)，地產(chǎn)行業(yè)也不例外。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資10115億元，同比下降16.3%。其中，住宅投資7318億元，下降16.0%。

疫情對房企開發(fā)投資的影響也直接反應(yīng)在了商品房銷售上。今年1-2月份，商品房銷售面積8475萬平方米，同比下降39.9%.其中，住宅銷售面積下降39.2%，辦公樓銷售面積下降48.4%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降46.0%。商品房銷售額8203億元，下降35.9%。其中，住宅銷售額下降34.7%，辦公樓銷售額下降40.6%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降46.0%。幾乎所有的增速都在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為斷崖式下跌，見表1。

2 參照“非典”，房地產(chǎn)會(huì)有哪些影響

如果我們將本次新冠疫情與2003年“非典”做為參照，來判斷今后的經(jīng)濟(jì)走勢，可做出一些可行性預(yù)判。雖然2003年的“非典”疫情也對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的沖擊，但歷史不一定會(huì)簡單地重演。筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與“非典”時(shí)期具有五方面不同，主要表現(xiàn)在：房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同、政策對房地產(chǎn)的定位不同、房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢不同、房企負(fù)債水平和杠桿率不同、居民對住房的購買力不同。

可以從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中看出本次疫情對房地產(chǎn)開發(fā)投資和房地產(chǎn)銷售的影響，但更深層次還可以研究出對房企的影響和對人口凈流出區(qū)域房地產(chǎn)市場的變化。如果我國2020年一季度房地產(chǎn)投資增速下降37.53%，按照最近3年的情況，房地產(chǎn)投資下行會(huì)造成GDP增速下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)業(yè)與國家統(tǒng)計(jì)局分類的42個(gè)行業(yè)均有不同程度的完全關(guān)聯(lián)關(guān)系，尤其是建筑業(yè)，與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密，對GDP的貢獻(xiàn)還稍高于房地產(chǎn)業(yè)，也將對經(jīng)濟(jì)增長造成影響?？紤]到持續(xù)性效果，如果按照今年一季度房地產(chǎn)投資下降37.53%來估算的話，疫情會(huì)影響房地產(chǎn)行業(yè)的城鎮(zhèn)就業(yè)174.85萬人。房地產(chǎn)業(yè)對建筑業(yè)的完全消耗系數(shù)為0.027066，可以估算出因房地產(chǎn)業(yè)而受到疫情影響的建筑業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人口為73.37萬人。如果考慮到建筑業(yè)自身受疫情的沖擊，受影響的就業(yè)人口會(huì)更多。

3 地產(chǎn)行業(yè)恢復(fù)如何操作

伴隨著抗擊疫情進(jìn)入持久攻堅(jiān)戰(zhàn)，恢復(fù)日常生產(chǎn)生活也變成重中之重。近日南京市等打出促進(jìn)消費(fèi)“組合拳”，除更大力度放開城市服務(wù)業(yè)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)外，又統(tǒng)籌資金向市民和困難群體發(fā)放消費(fèi)券。其實(shí)，除了向受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)提供支持，也應(yīng)考慮采取適當(dāng)?shù)拇胧?，平穩(wěn)房地產(chǎn)市場。在“房住不炒”的前提下，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和銷售，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，允許部分受疫情影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)延期還貸，加快貸款展期辦理，為企業(yè)調(diào)整還款計(jì)劃，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，以緩解近期銷售萎縮對房企資金鏈的沖擊。在合法合規(guī)和控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)增加房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道，包括商業(yè)銀行的表內(nèi)和表外融資。實(shí)際上在具體操作過程中，不僅要強(qiáng)化供給與需求相結(jié)合的調(diào)控手段，還要因城施策對限價(jià)政策做適當(dāng)調(diào)整，支持剛需和改善的需求。

作者簡介：盛松成，同策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。