美國為何從德國撤軍

據(jù)新華社6月6日報道，美國總統(tǒng)特朗普已下令美國國防部9月前從德國撤出9500名美軍人員，縮減規(guī)模約為三分之一。無論出于何種動機(jī)，美軍突然決定從德國部分撤軍，凸顯了與德國等傳統(tǒng)盟友之間的分歧，也將進(jìn)一步損害美國的軍事同盟體系。德國目前共駐有約3.45萬名美軍人員，以陸軍為主，規(guī)模超過兩萬人，海軍800多人、海軍陸戰(zhàn)隊1000余人、空軍1.2萬余人。此外，駐德美軍還雇用了1.7萬名美國民事人員和1.2萬名德國民事人員。

德國近年來的軍費開支已經(jīng)明顯增加，提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.36%，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北約2%的目標(biāo)。為了施壓德國增加軍費開支，美國國防部在2018年上半年就放出風(fēng)聲，醞釀對駐歐美軍進(jìn)行新的部署調(diào)整，評估駐德美軍撤離或轉(zhuǎn)移的具體方案。去年8月，美國時任駐德大使格倫內(nèi)爾威脅稱，由于德國國防開支未達(dá)到GDP的2%，美國準(zhǔn)備撤軍。

軍費開支問題凸顯了德美在安全領(lǐng)域的爭議?！栋亓秩請蟆氛J(rèn)為，美國撤軍被看作是德美關(guān)系進(jìn)入深刻分歧期的象征。德國總理默克爾已決定不參加特朗普原計劃6月底在華盛頓主辦的七國集團(tuán)峰會。事實上，德國近來在軍機(jī)采購和北約核政策等問題上與美反復(fù)博弈，盡可能最大程度維護(hù)自身利益，這也讓美國此次的撤軍決定并不令人意外。

實際上，德國國內(nèi)一直擔(dān)心淪為美俄對抗的犧牲品，希望構(gòu)建一個安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。特朗普上臺后，德國多次表達(dá)了撤核和無核的態(tài)度。德國政府內(nèi)部出現(xiàn)大量質(zhì)疑聲音，開始懷疑繼續(xù)與美國維持“共享核武器”的必要性，越來越多的議員公開要求美國撤出美軍在德國布切爾空軍基地儲存的20余枚B-61戰(zhàn)術(shù)核彈。

不過，德美兩國結(jié)盟50多年來形成的共同政治體制和價值觀，以及千絲萬縷的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事聯(lián)系難以驟然切割。德國是美國在歐洲最親密的盟友之一，德美同盟也被譽為“大西洋聯(lián)盟的基石”。作為駐歐美軍的“大腦”和“中樞”，美軍歐洲司令部和非洲司令部均設(shè)在德國斯圖加特的帕奇軍營，美軍駐歐洲空軍司令部設(shè)在德國萊茵蘭-普法爾茨州的拉姆施泰因基地。德國還是美軍向中東和非洲地區(qū)中轉(zhuǎn)物資和人員的“樞紐”，被視為美軍在中東和非洲展開行動的集結(jié)地。

對美國而言，從德國撤出部分兵力并非要與德國在安全方面開始“脫鉤”，而應(yīng)是美軍優(yōu)化基地存量和調(diào)整全球部署的考量。讓德國在北約框架下承擔(dān)起更多責(zé)任，美國得以騰出手來推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移，應(yīng)對來自“印太”地區(qū)的“大國競爭”，這或是特朗普反復(fù)敲打德國和歐洲盟友的真實用意。

（摘自《中國青年報》6.11）