港區(qū)國(guó)安法昨夜生效

●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)記者 李司坤 趙覺(jué)珵 白云怡 譚福榕 胡馨予 ●陳一

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)全體會(huì)議6月30日以162票全票通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第49號(hào)主席令予以公布，自公布之日起施行。香港特區(qū)政府以及各界當(dāng)天紛紛發(fā)表聲明，表示全力支持國(guó)家和特區(qū)政府有效實(shí)施港區(qū)國(guó)安法，希望能盡快恢復(fù)香港社會(huì)正常秩序。不過(guò)，亂港勢(shì)力背后的黑手仍不死心。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日宣布撤銷對(duì)香港的“特殊地位待遇”，終止對(duì)港出口防務(wù)裝備等。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在記者會(huì)上表示，中方將采取必要反制措施，堅(jiān)定維護(hù)自身國(guó)家利益。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥當(dāng)天也稱，香港不會(huì)被任何制裁行動(dòng)嚇怕，特區(qū)政府將全面配合中央提出的反制措施。港區(qū)國(guó)安法通過(guò)之際，多個(gè)“港獨(dú)”組織宣布解散，核心成員亦迅速“跳船”撇清關(guān)系。全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，香港的黑暴勢(shì)力已開(kāi)始自亂陣腳，這些過(guò)去涉嫌危害國(guó)家安全的人正用不同辦法，包括否定過(guò)去的言行，來(lái)試圖逃避國(guó)安法懲罰。除了“臺(tái)前”的“黑暴”分子，他們的外國(guó)“后臺(tái)”也出現(xiàn)動(dòng)搖，內(nèi)外勢(shì)力同時(shí)萎縮之下，香港再出現(xiàn)打“港獨(dú)”或其他分離主義旗號(hào)的大規(guī)模政治動(dòng)亂的可能性會(huì)小得多。

有信心讓香港“再出發(fā)”

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥30日傍晚發(fā)表聲明稱，特區(qū)政府會(huì)按港區(qū)國(guó)安法的規(guī)定，盡快設(shè)立由行政長(zhǎng)官擔(dān)任主席的維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)。警務(wù)處和律政司會(huì)設(shè)立專職部門，負(fù)責(zé)履行港區(qū)國(guó)安法的相關(guān)法律條文。聲明稱，有信心實(shí)施港區(qū)國(guó)安法后，困擾市民近一年的社會(huì)動(dòng)蕩可以減退，局面穩(wěn)定下來(lái)，香港可以重新出發(fā)，聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。

30日晚11時(shí)，港區(qū)國(guó)安法由香港特區(qū)政府刊憲公布，實(shí)時(shí)生效！港區(qū)國(guó)安法共6章66條，主要針對(duì)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)和勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等犯罪，罪行重大的最高可被判無(wú)期徒刑。香港特區(qū)對(duì)本法規(guī)定的犯罪案件行使管轄權(quán)，但在3個(gè)特定情況下中央保留對(duì)案件的管轄權(quán)。法案還規(guī)定，香港特區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家安全的主要責(zé)任，并接受中央人民政府的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。中央在香港設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全公署。

當(dāng)天，香港特區(qū)政府各部門以及香港各界紛紛發(fā)表聲明，支持港區(qū)國(guó)安法。保安局局長(zhǎng)李家超與6大紀(jì)律部隊(duì)部門首長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，表示堅(jiān)定不移、全力以赴支持和做好港區(qū)國(guó)安法落實(shí)工作，確保該法有效實(shí)施。

港區(qū)全國(guó)人大代表、香港島各界聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡毅30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這部法律中規(guī)定了最高刑罰可至無(wú)期徒刑，體現(xiàn)了法律的威懾力。他稱，國(guó)家安全案件可能涉及外國(guó)勢(shì)力、外國(guó)公民和外國(guó)企業(yè)，港區(qū)國(guó)安法專門訂立條款，如果某些西方國(guó)家干涉香港事務(wù)，這條法律對(duì)他們也是存在效力的。

劉兆佳表示，港區(qū)國(guó)安法打擊的對(duì)象同時(shí)包括外部勢(shì)力與內(nèi)部勢(shì)力，將大幅壓縮外部勢(shì)力在香港的活動(dòng)空間，其中包括間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)、專搞“顏色革命”的外部組織。他說(shuō)，7月1日，港區(qū)國(guó)安法已經(jīng)生效，加上香港市民對(duì)去年的暴亂普遍厭倦反感，內(nèi)外勢(shì)力要在香港發(fā)動(dòng)大規(guī)模游行示威或暴亂并非易事。

不少香港市民興奮地在18個(gè)區(qū)的街頭和公園舉行慶祝集會(huì)。他們揮舞國(guó)旗，并高唱國(guó)歌、《歌唱祖國(guó)》等歌曲。參與活動(dòng)的“保衛(wèi)香港運(yùn)動(dòng)”發(fā)言人傅振中稱，制定國(guó)安法是中央政府送給香港的一份“回歸禮物”，可以保障香港的繁榮穩(wěn)定。

30日，盡管美國(guó)一早就公布了對(duì)香港的制裁措施，但在港區(qū)國(guó)安法即將通過(guò)的預(yù)期下，港股開(kāi)盤高開(kāi)高走，截至收盤，港股紅盤收漲0.52%。香港交易所的股價(jià)大漲超3%，3個(gè)多月該股漲幅已超過(guò)60%。摩根大通當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日發(fā)表報(bào)告稱，由于國(guó)際資金繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)地和香港，對(duì)港交所的盈利增長(zhǎng)信心增加。

中國(guó)將進(jìn)行反制

就在港區(qū)國(guó)安法審議通過(guò)前的幾個(gè)小時(shí)，美國(guó)搶著推出針對(duì)香港的兩項(xiàng)制裁措施。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日發(fā)表聲明稱，隨著中國(guó)在香港推進(jìn)國(guó)家安全立法，美將于當(dāng)日結(jié)束美產(chǎn)防務(wù)設(shè)備對(duì)港出口。美國(guó)商務(wù)部也稱決定撤銷對(duì)香港的“特殊地位待遇”，包括出口許可證豁免將被暫停。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，這是美國(guó)為中斷香港所享有的“特殊貿(mào)易關(guān)系地位”所采取的第一個(gè)行動(dòng)。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在30日的記者會(huì)上表示，中國(guó)不是嚇大的，美方通過(guò)所謂制裁阻撓中方推進(jìn)香港國(guó)家安全立法的圖謀絕不會(huì)得逞。針對(duì)美方有關(guān)錯(cuò)誤行徑，中方將采取必要反制措施，堅(jiān)定維護(hù)自身國(guó)家利益。

林鄭月娥當(dāng)天上午出席行政會(huì)議前表示，香港不會(huì)被任何制裁行動(dòng)嚇怕，特區(qū)政府將在有需要時(shí)全面配合中央提出的反制措施。她說(shuō)，特區(qū)政府一直評(píng)估美國(guó)制裁的措施，這對(duì)香港影響不大，或會(huì)有“小小不方便”，但很多產(chǎn)品已有代替品。

30日下午，林鄭月娥以視頻方式在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)會(huì)議上發(fā)表講話稱，香港是一個(gè)自由和多元的社會(huì)，但是“一國(guó)”原則不容爭(zhēng)辯，也無(wú)任何妥協(xié)空間。對(duì)于那些敵視立法的外國(guó)政府或政客，他們的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”著實(shí)令人失望。

對(duì)于美國(guó)的制裁，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授宋國(guó)友30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美方宣布的限制出口國(guó)防設(shè)備的措施對(duì)中國(guó)大陸和香港影響都不大，因?yàn)榍皫啄昝绹?guó)對(duì)華技術(shù)出口就在收緊了。香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明則稱，香港作為面向全球的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，是由中國(guó)和世界給予的，而不是美國(guó)?！懊绹?guó)威脅取消香港獨(dú)立關(guān)稅地位，僅限于取消美港之間的貿(mào)易，但取消不了香港與其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易?！彼M(jìn)一步闡釋道，2019年香港與美國(guó)的貿(mào)易額僅占香港外貿(mào)總額約6.2%，而且受影響的只是香港出口到美國(guó)的部分，合計(jì)36.76億港元，僅此而已，“特朗普是在恐嚇，實(shí)際上雷聲大雨點(diǎn)小”。

“港獨(dú)”分子哀嘆“安危難料”

港區(qū)國(guó)安法通過(guò)之際，多個(gè)“港獨(dú)”組織紛紛宣布解散。30日，“港獨(dú)”組織“香港眾志”秘書長(zhǎng)黃之鋒、創(chuàng)黨主席羅冠聰以及前副秘書長(zhǎng)周庭先后在社交媒體宣布退出“香港眾志”。黃之鋒在其退出聲明中宣稱，“嚴(yán)峻的命運(yùn)放在眼前，個(gè)人禍福難料”，因此決定退出“香港眾志”。羅冠聰也表示，港區(qū)國(guó)安法出臺(tái)后，“在浪尖的政治人物風(fēng)險(xiǎn)更大，在如此世道下，更是難料自身安危?！薄跋愀郾娭尽彪S后宣布解散。

對(duì)此，眾香港網(wǎng)友在黃之鋒等人的社交媒體主頁(yè)上留言諷刺稱：“這就跳船，你們此前不是還說(shuō)齊上齊下、不割席、不分化嗎？”“搞壞香港，然后自己全身而退？”也有曾經(jīng)被他們“洗腦”的香港人怒斥：“自己說(shuō)退出就退出！卻任由一幫被你之前不斷鼓動(dòng)出來(lái)反抗的年輕人去面對(duì)刑責(zé)！”

30日，另外幾個(gè)“港獨(dú)”組織“香港民族陣線”“學(xué)生動(dòng)源”等也宣布解散“香港本部”，一片分崩瓦解、“樹(shù)倒猢猻散”的景象。原本力撐“黑暴”的“黃色經(jīng)濟(jì)圈”30日也開(kāi)始崩潰。香港多家“黃店”開(kāi)始清理店內(nèi)的“黃色”標(biāo)語(yǔ)，紛紛“割席”。

當(dāng)天，駐香港陸?？杖姴筷?duì)的特戰(zhàn)、防空、艦艇、航空等多個(gè)兵種，按照實(shí)戰(zhàn)化要求組織?？章?lián)合巡邏，進(jìn)行截停可疑船只、追捕逃犯等演練，全面檢驗(yàn)駐港部隊(duì)防務(wù)能力。全國(guó)政協(xié)副主席梁振英30日在社交媒體上表示，其發(fā)起的803基金將懸賞最高100萬(wàn)元，“以鼓勵(lì)舉報(bào)及協(xié)助拘捕違反港區(qū)國(guó)安法的犯罪者”。這些都令“港獨(dú)”分子膽戰(zhàn)心驚。據(jù)港媒報(bào)道，港區(qū)國(guó)安法的消息傳出后，有船主透露頻頻收到偷渡去臺(tái)灣的咨詢電話，“潛逃費(fèi)”已由月前數(shù)萬(wàn)港元升高至50萬(wàn)到100萬(wàn)港元不等。

不過(guò)，香港網(wǎng)媒“巴士的報(bào)”30日稱，黃之鋒、羅冠聰?shù)热嗽诟蹍^(qū)國(guó)安法生效前夕同時(shí)退出“香港眾志”，也可能以退為進(jìn)，他們?nèi)匀环e極部署企圖參加9月立法會(huì)選舉。這些人退出“港獨(dú)”組織，是想增加政府取消他們參選資格的難度。不過(guò)，文章認(rèn)為，雖然港區(qū)國(guó)安法無(wú)追訴期，不能追究“港獨(dú)”分子以前犯下的相關(guān)罪行，但這不等于不能取消其參選資格。黃之鋒等人過(guò)去曾多次要求外國(guó)制裁中國(guó)。這類行為是觸犯港區(qū)國(guó)安法的罪行。雖然法律對(duì)其過(guò)去行為不追訴，但特區(qū)政府可以以此為據(jù)，判定黃之鋒等人并非真誠(chéng)擁護(hù)《基本法》及效忠特區(qū)，可以取消其參選資格。

香港《星島日?qǐng)?bào)》30日的社論稱，香港處于復(fù)雜的國(guó)際角力環(huán)境，外國(guó)勢(shì)力為打擊中國(guó)，把香港視為前沿戰(zhàn)場(chǎng)，在臺(tái)前幕后興風(fēng)作浪，與本地激進(jìn)力量合流，掀起激進(jìn)狂潮，過(guò)去幾年無(wú)休止的動(dòng)亂便由此而生。文章稱，港區(qū)國(guó)安法通過(guò)后會(huì)立刻刊憲實(shí)施，是十分及時(shí)的“防御工程”，將對(duì)平亂起到立竿見(jiàn)影之效?！?/p>