美國《外交政策》網(wǎng)站6月29日文章,原題:為什么與中國打貿(mào)易戰(zhàn)對印度是壞主意本月在喜馬拉雅山區(qū)爆發(fā)的致命性小規(guī)模沖突表明,中國更有可能迎來與鄰國印度軍事沖突的新階段。
兩國現(xiàn)在都面臨著兩難的局面,都在尋求避免類似的前景。緩和危機并不容易,更重要的是雙方如何重新考慮兩國作為戰(zhàn)略競爭對手的長期關(guān)系。印度面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。印度總理莫迪在軍事選項有限的情況下,面臨著越來越大的壓力,要求他抵制中國商品,這是自我依靠和保護主義政策的一部分——而這種戰(zhàn)略恰恰是應(yīng)對中國崛起長期威脅的錯誤方式。中國的兩難選擇更為簡單:即同時與所有競爭對手對抗是否明智。
近幾十年來,印度在軍事和政治上與美國的關(guān)系越來越密切。但它還沒有完全支持美國主導(dǎo)的“自由開放的印度洋-太平洋”等理念,更不用說成為美國的正式條約盟友了。部分原因在于莫迪認為特朗普不可靠。最近出版的《一個非常穩(wěn)定的天才》一書提及,莫迪對特朗普似乎不知道印中有共同邊界感到震驚。他表示:“這不是一個嚴肅的人。我不能指望這個人作為合作伙伴?!钡瑯又匾氖?,一直以來,印度深層次的擔(dān)憂是,與美國走得太近最終會疏遠中國。由于擔(dān)心與北京的關(guān)系變得過于脆弱,莫迪在2017年的那次邊境對峙后主動提出和解,促成次年與中國國家主席習(xí)近平在中國武漢舉行峰會。
目前的沖突似乎不太可能干凈利落地結(jié)束?!斑@是一個非常根本性的變化,”一名前印度高級安全官員本月早些時候說,“我們圍繞中國的整個政策和話語將不得不改變?!?/p>
這讓印度沒有什么好的選擇。印度或許能夠在喜馬拉雅山脈掌控己方一側(cè)。但總的來說,它在軍事上仍然是較弱的大國。新德里近來將其軍費提高到約711億美元,僅次于美中兩國,居世界第三位。但印度軍隊效率低下、裝備不足、采購腐敗丑聞頻發(fā)。面對可怕的新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退,印度未來幾年的經(jīng)濟狀況也不可能有多大起色。
那么,莫迪的任何反應(yīng)都將因印度輿論決定性的反華轉(zhuǎn)向而變得復(fù)雜。
隨著一場“抵制中國”的社交媒體運動速度加快,抗議者砸毀中國智能手機暗示了印度對與中國不平衡貿(mào)易關(guān)系的更大挫敗感。去年印度對中國的貿(mào)易逆差約為570億美元,在雙邊貿(mào)易總額僅為925億美元的情況下,這是一個巨大的數(shù)字。印度約一半的電子產(chǎn)品進口來自中國,其利潤豐厚的仿制藥行業(yè)生產(chǎn)所需的材料也有2/3來自中國。印度隨意的進口限制或消費者抵制將在很大程度上自食其果。
對中國發(fā)起小型貿(mào)易戰(zhàn)的真正風(fēng)險是長期的。它將鼓勵印度繼續(xù)滑向經(jīng)濟自主的死胡同,令印度轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)和出口強國的嘗試幾乎完全失敗。莫迪放棄加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的機會。他所在的政黨內(nèi)部有強大的聲音,原則上不喜歡貿(mào)易和經(jīng)濟開放,渴望回到早期無可救藥的經(jīng)濟孤立時代。莫迪的政治基礎(chǔ)——主要是小農(nóng)和商戶——也長期抵制經(jīng)濟進一步開放。
這一切都將是重大錯誤。印度難以在軍事上與中國競爭,除非找到辦法重新點燃疫情之前就已嚴重下滑的經(jīng)濟。
莫迪權(quán)衡如何應(yīng)對時,必須認識到,印度在經(jīng)濟上傷害中國的能力微乎其微,而傷害自己的能力大得很?!?/p>
(作者詹姆斯·克拉布特里,喬恒譯)