曹亮，張守俊，李榮輝，賈寶柱，黃振凱

(廣東海洋大學(xué)，廣東 湛江 524000)

一、引言

航運(yùn)業(yè)承擔(dān)了全球80%以上的貨物運(yùn)輸，船舶排放的NOx、SOx、CO2等氣體是全球溫室氣體排放的重要來(lái)源之一。為降低船舶溫室氣體排放，國(guó)際海事組織(IMO)對(duì)各類氣體排放均出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定并逐步實(shí)施。可替代燃料是航運(yùn)界實(shí)現(xiàn)CO2總排放量至2050年較2008年減少50%目標(biāo)的重要手段，同時(shí)也是降低NOx、SOx等溫室氣體排放的途徑之一，能夠很好地滿足IMO排放控制區(qū)和中國(guó)三大船舶SOx排放控制區(qū)的要求。IMO為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，發(fā)布了《國(guó)際船舶使用燃?xì)饣蚱渌烷W點(diǎn)燃料安全規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱IGF規(guī)則)，并于2017年1月1日起生效。低閃點(diǎn)燃料系指其閃點(diǎn)低于SOLAS公約II-2 / 4條2.1.1 條規(guī)定(該條允許的除外)的氣體或液體燃料[1-2]。SOLAS公約II-2 / 4條2.1.1 條規(guī)定“除本要求另有許可外，不得使用閃點(diǎn)低于60℃的燃油”[3]。日本船級(jí)社(Class NK)發(fā)布了有關(guān)使用甲醇/乙醇/液化石油氣(Liquefied Petroleum Gas, LPG)等低閃點(diǎn)燃料船舶的指南，其依據(jù)最新技術(shù)和法規(guī)趨向，概述了除液化天然氣(Liquefied Natural Gas, LNG)外有關(guān)其他切實(shí)可行替代性燃料的安全要求，以促進(jìn)使用替代性燃料船舶的設(shè)計(jì)。

目前LNG動(dòng)力應(yīng)用日新月異并逐步擴(kuò)大，全球使用LNG作為動(dòng)力的船舶數(shù)量已經(jīng)超過(guò)500艘，越來(lái)越多的客船、海工船、油船、集裝箱船及散貨船開始采用LNG動(dòng)力推進(jìn)，訂單數(shù)量持續(xù)增加，部分船舶也采用LNG Ready的設(shè)計(jì)，從而在將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)NG動(dòng)力[4]。甲醇以其清潔、環(huán)保、可獲取性強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)，已充分顯示出其成為未來(lái)船用燃料的潛力[5]。為此針對(duì)LNG 燃料動(dòng)力船舶船員的培訓(xùn)要求日益迫切[6]。2014年，德國(guó)船東哈特曼船運(yùn)公司推出了一款以乙烷為動(dòng)力燃料的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶，為業(yè)界提供了一種新的船用燃料替代方案[7]。由此可見(jiàn)，從環(huán)保和成本考慮，天然氣、氫氣和其他低閃點(diǎn)的醇類、醚類等物質(zhì)將越來(lái)越多地成為未來(lái)船舶動(dòng)力燃料。

二、對(duì)使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員的持證要求

根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案、STCW規(guī)則2015年修正案、2017年修改的《船員培訓(xùn)管理規(guī)則》、IGF規(guī)則，中華人民共和國(guó)海事局印發(fā)了《中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，并于2019年8月30日起執(zhí)行。對(duì)于使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員的培訓(xùn)規(guī)定為兩種類型：第一，負(fù)責(zé)燃料的維護(hù)、使用或應(yīng)急響應(yīng)且承擔(dān)指定安全職責(zé)的船員，應(yīng)參加基本培訓(xùn)，并持有使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)合格證(T11證書)；第二，船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和輪機(jī)員負(fù)責(zé)維護(hù)、使用燃料和燃料系統(tǒng)的人員，應(yīng)持有使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級(jí)培訓(xùn)合格證(T12證書)。

三、使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員適任標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容

《管理辦法》規(guī)定了簽發(fā)使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)、高級(jí)培訓(xùn)合格證的培訓(xùn)和考試要求，詳見(jiàn)表1、表2。

表1 基本培訓(xùn)的適任要求

表2 高級(jí)培訓(xùn)的適任要求

續(xù)表

四、使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員培訓(xùn)存在的不足

1.持證人員培訓(xùn)范圍不足

雙燃料船發(fā)展方興未艾，燃料加注和保管以及相關(guān)的維修保養(yǎng)職責(zé)都會(huì)與既往船舶不一致，其中一些船舶的雙燃料艙艙容較大，更加劇了這方面的工作負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。例如2019年底滬東中華推出的25 000TEU LNG動(dòng)力集裝箱船，其LNG燃料艙艙容達(dá)20 000m3，相當(dāng)于一條小型LNG運(yùn)輸船。如果按照當(dāng)前比較快速的1600 m3/h的速率加注，包括靠泊、置換、加注和吹掃等整個(gè)加注過(guò)程耗時(shí)約20h左右。此類雙燃料船都會(huì)設(shè)置貨物的接收管線、氣體壓縮機(jī)、再液化裝置和廢氣燃燒裝置等。如果整個(gè)燃料的加注和保管以及整套設(shè)備的維修保養(yǎng)工作都由機(jī)艙部門負(fù)責(zé)，勢(shì)必大幅增加機(jī)艙部的負(fù)擔(dān)。為了工作需要，如果讓甲板部船員參與到加注工作和維修保養(yǎng)工作中來(lái)，需要對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的證書，存在持證人員培訓(xùn)范圍不足的現(xiàn)象。

2.燃料特性相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)不足

基本培訓(xùn)中第一部分“有效促進(jìn)適用IGF規(guī)則的船舶的安全操作”由5個(gè)知識(shí)點(diǎn)組成，共計(jì)4個(gè)學(xué)時(shí)。其中第4個(gè)知識(shí)點(diǎn)是關(guān)于IGF規(guī)則適用船舶上裝載的燃料的物理特性的基本知識(shí)，包括屬性和特點(diǎn)、壓力和溫度關(guān)系、蒸汽壓/溫度之間的關(guān)系等。第二部分“采取措施防止IGF規(guī)則適用船舶上的危害產(chǎn)生”由3個(gè)知識(shí)點(diǎn)組成，共計(jì)4個(gè)學(xué)時(shí)。其中第一個(gè)知識(shí)點(diǎn)是關(guān)于IGF規(guī)則適用船舶操作相關(guān)的危害的基本知識(shí)，簡(jiǎn)要介紹了健康危害。第三部分“適用職業(yè)健康和安全防范及措施”由4個(gè)知識(shí)點(diǎn)組成，共計(jì)4個(gè)學(xué)時(shí)。其中第二個(gè)知識(shí)點(diǎn)介紹了特殊安全設(shè)備和防護(hù)裝備的合理運(yùn)用。從上述內(nèi)容可以看出，在基本培訓(xùn)中關(guān)于燃料的危險(xiǎn)特性、防護(hù)知識(shí)和防護(hù)裝備的累計(jì)教學(xué)時(shí)間不會(huì)超過(guò)4個(gè)學(xué)時(shí)，且沒(méi)有對(duì)關(guān)鍵的人體防護(hù)用品、各種氣體測(cè)試儀表進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練。從STCW規(guī)則、IGF規(guī)則和《管理辦法》的合規(guī)性而言，經(jīng)過(guò)上述培訓(xùn)內(nèi)容并取得證書滿足了法規(guī)的要求，但從操作安全、職業(yè)健康的角度，上述培訓(xùn)內(nèi)容并不能滿足實(shí)際工作的需要，為此各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船東、管理公司應(yīng)加強(qiáng)該知識(shí)點(diǎn)的培訓(xùn)。

3.取得高級(jí)培訓(xùn)合格證的途徑及不足

《管理辦法》規(guī)定取得高級(jí)培訓(xùn)合格證的兩條路徑，如圖1所示。

路徑一。首先，參加高級(jí)培訓(xùn)合格證培訓(xùn)前，應(yīng)當(dāng)完成基本培訓(xùn)；其次，辦理高級(jí)培訓(xùn)合格證者，應(yīng)當(dāng)具有不少于1個(gè)月認(rèn)可的在使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料的船舶上服務(wù)的海上資歷，包括至少3次船上加裝燃料操作，3次加裝燃料操作中的2次可由認(rèn)可的加裝燃料操作模擬器培訓(xùn)代替。

路徑二。持有有效的液化氣船貨物操作高級(jí)培訓(xùn)合格證并同時(shí)滿足下列條件者，可辦理使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員高級(jí)培訓(xùn)合格證：(1)持有有效的使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)合格證；(2)在使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶上完成至少3次船上加裝燃料操作，3次加裝燃料操作中的2次可由認(rèn)可的加裝燃料操作模擬器培訓(xùn)代替，或在液化氣船上完成3次裝卸貨操作；(3)在最近5年內(nèi)具有不少于3個(gè)月的在使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料的船舶上服務(wù)的海上服務(wù)資歷，或者不少于3個(gè)月的將氣體或其他低閃點(diǎn)燃料作為貨物載運(yùn)的船舶上的海上服務(wù)資歷。

圖1 取得高級(jí)培訓(xùn)合格證的路徑示意圖

由于目前國(guó)內(nèi)的雙燃料船數(shù)量還非常少，也沒(méi)有海事局認(rèn)可的加裝燃料操作模擬器，通過(guò)路徑一取得《高級(jí)培訓(xùn)合格證》的難度非常大，且船上實(shí)操內(nèi)容并不包含雙燃料主機(jī)的實(shí)操內(nèi)容，存在一定的知識(shí)空白。

五、對(duì)使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員培訓(xùn)的建議

1.擴(kuò)大持證人員培訓(xùn)范圍

《管理辦法》規(guī)定了對(duì)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和輪機(jī)員進(jìn)行T11、T12的培訓(xùn)并持有兩證，其他船員進(jìn)行T11培訓(xùn)持有基本培訓(xùn)合格證，但從經(jīng)營(yíng)管理角度出發(fā)，公司應(yīng)根據(jù)船舶燃料倉(cāng)的容量大小，合理安排人員參加培訓(xùn)。從安全角度考慮建議要求值班機(jī)工和高級(jí)值班機(jī)工應(yīng)進(jìn)行T12培訓(xùn)，使其持有高級(jí)培訓(xùn)合格證；如果甲板部船員參與到加注工作和維修保養(yǎng)工作中來(lái)，建議對(duì)駕駛員、值班水手、高級(jí)值班水手等應(yīng)進(jìn)行T12培訓(xùn)，使有持有高級(jí)培訓(xùn)合格證。

2.加強(qiáng)燃料特性相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)

就目前船舶工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)有符合IGF規(guī)則的燃料主要有LNG、甲醇、氫氣、乙烷、乙醚等幾種，其中LNG燃料具有較大的比例。由于上述幾種燃料的理化性質(zhì)有較大區(qū)別，所以在培訓(xùn)內(nèi)容中要分門別類地進(jìn)行講解和演練。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)時(shí)盡可能覆蓋燃料特性知識(shí)。各公司在配員時(shí)應(yīng)盡可能要求全員持有高級(jí)培訓(xùn)合格證，尤其關(guān)注實(shí)操部分要滿足健康防護(hù)實(shí)際需求。各公司、船舶在船培訓(xùn)和實(shí)操內(nèi)容上要覆蓋上述規(guī)則要求的個(gè)人操作安全和職業(yè)健康防護(hù)內(nèi)容，確保人員安全。

3.完善取得高級(jí)培訓(xùn)合格證的途徑

圖1右側(cè)所示路徑二中的“液化氣高證+液貨實(shí)操+資歷”組合，可以將現(xiàn)有液化氣船員盡快地轉(zhuǎn)化為使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶的船員，并持有《高級(jí)培訓(xùn)合格證》。但也應(yīng)看到，通過(guò)路徑二獲得《高級(jí)培訓(xùn)合格證》的輪機(jī)部船員應(yīng)能參與到具體的液貨裝卸貨作業(yè)中，否則即使取得證書也難以滿足其職責(zé)要求。

4.其他相關(guān)建議

(1)組建專業(yè)化的“雙師型”師資隊(duì)伍。要注重培養(yǎng)師資的實(shí)踐能力和理論學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)“雙師型”教師。首先，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和通過(guò)師資考試；其次，鼓勵(lì)教師開展相關(guān)研究，保證儲(chǔ)備知識(shí)跟上使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶技術(shù)的發(fā)展；最后，要鼓勵(lì)教師定期更新海上資歷，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)。采取以上措施培養(yǎng)“雙師型”教師，以確保培訓(xùn)的實(shí)際效果。

(2)充分發(fā)揮模擬器作用。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，模擬器的仿真度越來(lái)越高，在航海教學(xué)培訓(xùn)中的作用也越來(lái)越重要，利用模擬器進(jìn)行訓(xùn)練，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)提高船員實(shí)踐操作能力具有十分重要的意義。但當(dāng)前還沒(méi)有海事局認(rèn)可的加裝燃料操作模擬器，應(yīng)盡快組織開發(fā)并投入培訓(xùn)使用。

(3)盡快編著對(duì)應(yīng)教材。目前還沒(méi)有T11、T12的專業(yè)教材，需要盡快編制，以滿足培訓(xùn)要求。

六、結(jié)語(yǔ)

目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有大量船舶采用LNG、乙烷等作為船舶燃料，使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料的船舶對(duì)于持證船員的需求日益迫切。因此，抓緊時(shí)間研制模擬器、編寫教材、培養(yǎng)雙師型人才等，改革和豐富培訓(xùn)方式，盡快培養(yǎng)出能夠勝任使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料的船舶操作的船員，顯得尤為緊迫和重要。