劉雪峰
摘 要: 隨著一些自然保護(hù)區(qū)政策的實(shí)行,許多自然保護(hù)區(qū)的勘查項(xiàng)目都隨之停止,可勘查的范圍在大幅度縮小,這就需要相關(guān)人員在滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況下,開展綠色的礦產(chǎn)勘查工作,才能滿足現(xiàn)代社會(huì)對勘查活動(dòng)的需求。而相關(guān)的自然資源保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對意識(shí)到當(dāng)前綠色礦產(chǎn)勘查工作的現(xiàn)狀,通過分析與研究當(dāng)前的形勢,提出更好地措施與建議,推動(dòng)綠色礦產(chǎn)勘查工作的進(jìn)行,同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 綠色;礦產(chǎn)勘查工作;若干思考
【中圖分類號】F407.1 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)05-0005-01
1 國內(nèi)外綠色勘查工作機(jī)制的對比
國內(nèi)外綠色勘查工作機(jī)制之間的對比當(dāng)中,較為突出的是有關(guān)法律的標(biāo)準(zhǔn)。國外的勘查工作大多都是依靠相關(guān)的法律進(jìn)行保障,關(guān)于礦產(chǎn)資源相關(guān)的立法原則,通過兩部與礦業(yè)之間的直接法律,體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分離原則。礦產(chǎn)資源法是為了保障礦業(yè)權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)的一部私法,促進(jìn)民事之間的調(diào)節(jié)。礦業(yè)法是促進(jìn)公共利益的公法,對于破壞環(huán)境的相關(guān)人員,可以進(jìn)行對私權(quán)的限制與處理。國內(nèi)在法律上有這些嚴(yán)格的要求,對于一些破壞環(huán)境的行為,對于滿足公共利益的要求,可以通過法律強(qiáng)制的方式進(jìn)行私權(quán)的限制與處理。因此對于這些資源的保護(hù)與勘查應(yīng)當(dāng)建立完善的法律法規(guī),保護(hù)資源與保護(hù)相關(guān)人員的財(cái)產(chǎn)權(quán)。而且我國有關(guān)礦產(chǎn)勘查的法律,較長時(shí)間沒有修訂,在很多條例上存在欠缺,不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢,與當(dāng)今綠色勘查工作的推進(jìn)之間存在著一些矛盾與問題。因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)在的情況,對這些法律進(jìn)行修訂,保障公共利益以及相關(guān)的權(quán)利。
2 國內(nèi)實(shí)施綠色勘查中存在的具體問題
2.1 對綠色勘查的認(rèn)識(shí)與宣傳有偏差
當(dāng)前一些人員對綠色勘查與宣傳上存在偏差,導(dǎo)致綠色礦產(chǎn)勘查工作推進(jìn)較為緩慢。由于當(dāng)前一些地區(qū)將地質(zhì)勘查活動(dòng)與自然環(huán)境保護(hù)聯(lián)系在一起,導(dǎo)致地質(zhì)勘查活動(dòng)受到了較大的限制,許多勘查活動(dòng)由于自然環(huán)境保護(hù)政策的壓制,而不得不停止,使得勘查活動(dòng)處于嚴(yán)峻的形勢當(dāng)中。因此對于相關(guān)的人員來說,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境的情況下,開展合理的綠色礦產(chǎn)勘查工作,給予正確地綠色勘查的認(rèn)識(shí)與宣傳。
2.2 綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完備,差異化程度不夠
當(dāng)前國內(nèi)的綠色勘查活動(dòng)缺乏嚴(yán)格的法律保障,在出現(xiàn)一些問題時(shí)往往不能很好地進(jìn)行解決,這就需要較高的綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來進(jìn)行填補(bǔ)。然而直到現(xiàn)在為止,國家依然沒有出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在綠色礦產(chǎn)工作上沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。然而對于現(xiàn)在的勘查活動(dòng),對于不同的地質(zhì)應(yīng)當(dāng)有不同的勘查類別的區(qū)分,這就需要嚴(yán)格的綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,相關(guān)人員才能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)勘查工作的展開。
2.3 科技創(chuàng)新支撐綠色勘查的力度不夠
在一些新設(shè)備的適應(yīng)上,還沒有進(jìn)行推廣,很多勘查活動(dòng)依然使用傳統(tǒng)的設(shè)備,往往會(huì)存在效率低等問題。而且一些工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),不能夠達(dá)到環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),造成當(dāng)前綠色礦產(chǎn)勘查工作中的較多問題。因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,對設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的更新,給予綠色勘查強(qiáng)有力的支撐,推進(jìn)當(dāng)前工作的有序進(jìn)行。
3 綠色地質(zhì)勘查推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的思考與建議
3.1 進(jìn)一步精準(zhǔn)宣傳綠色勘查理念
相關(guān)人員在對綠色勘查活動(dòng)進(jìn)行宣傳時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步精準(zhǔn)宣傳綠色勘查理念。綠色勘查活動(dòng)并不是在破壞自然環(huán)境,而是在為現(xiàn)在人們的生存尋找資源。而且實(shí)際上礦產(chǎn)勘查活動(dòng)對于自然能力恢復(fù)較弱的北方有一定地影響,而對于自然能力恢復(fù)較強(qiáng)的南方幾乎沒有影響。而且對于相關(guān)地質(zhì)的勘查,在一定程度上可以對一些自然災(zāi)害進(jìn)行防范,保護(hù)人們的生命安全。同時(shí)綠色礦產(chǎn)勘查工作是國家現(xiàn)在較為提倡的,是保障國家能源安全與自然安全的主動(dòng)選擇。
3.2 健全完善綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系,在一些勘測活動(dòng)展開時(shí),有合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確??辈楣ぷ髂軌蚍蠂业臉?biāo)準(zhǔn)。而且在一些標(biāo)準(zhǔn)的制定上,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考究,對于不同的地質(zhì)與地區(qū),應(yīng)當(dāng)有不同的標(biāo)準(zhǔn),存在類別的區(qū)分,在執(zhí)行情況上與標(biāo)準(zhǔn)之間形成上下聯(lián)動(dòng),同時(shí)做好工作與標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。因此健全完善綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系是較為重要的,它可以推動(dòng)綠色礦產(chǎn)工作的有效展開。相關(guān)部門可以通過對試點(diǎn)項(xiàng)目所耗用的費(fèi)用的調(diào)查,收集相關(guān)的支出憑證,確定各項(xiàng)支出的合理性,制定科學(xué)、有效的運(yùn)算標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 鼓勵(lì)綠色勘查技術(shù)、方法、設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用
科技創(chuàng)新對于綠色礦產(chǎn)勘查工作來說是較為重要的,國家應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)綠色勘查技術(shù)、方法、設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用。對于一些傳統(tǒng)的技術(shù)與設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原有的功能上進(jìn)行及時(shí)的更新,提高設(shè)備的運(yùn)行效率,同時(shí)運(yùn)用綠色的勘查技術(shù),強(qiáng)調(diào)綠色這一理念,對自然環(huán)境最大的程度上進(jìn)行保護(hù),推動(dòng)綠色礦產(chǎn)勘查工作的有序進(jìn)行。
3.4 組織開展相關(guān)培訓(xùn)提高綠色勘查工作技能
對于地勘的工作人員,應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)培訓(xùn)提高綠色勘查工作技能,讓他們及時(shí)對相關(guān)的環(huán)保知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),了解行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)和保護(hù)的措施,在一定程度上增強(qiáng)自身的專業(yè)能力,在面對一些問題時(shí),可以及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決。而且相關(guān)部門可以邀請專家以講座等形式展開多樣的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對綠色勘查的宣傳與認(rèn)識(shí),讓更多的地勘工作人員意識(shí)到綠色礦產(chǎn)工作推進(jìn)的重要性。因此對于當(dāng)前的相關(guān)部門來說,定期開展相關(guān)的培訓(xùn)是較為重要的,有利于提高相關(guān)人員的工作技能[4]。
4 結(jié)語
當(dāng)前綠色礦產(chǎn)勘查活動(dòng)成為一種趨勢,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到當(dāng)前工作展開當(dāng)中存在的問題,并且對問題進(jìn)行分析與思考,提出合理的解決辦法,推進(jìn)工作的有效展開。可以通過進(jìn)一步精準(zhǔn)宣傳綠色勘查理念、健全完善綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系、為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制提供重要參數(shù)、鼓勵(lì)綠色勘查技術(shù)、方法、設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用、組織開展相關(guān)培訓(xùn)提高綠色勘查工作技能等方式在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的情況下,推動(dòng)綠色勘查活動(dòng),促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 馬騁,張福良,雷曉力,趙元德.綠色勘查環(huán)境管理制度研究:以澳大利亞昆士蘭州為例[J].中國礦業(yè).2019(06).
[2] 馬騁,隋聚昕,張福良.新時(shí)代我國礦產(chǎn)勘查可持續(xù)之路:綠色勘查[J].現(xiàn)代礦業(yè).2018(12).
[3] 卓中文.信息化技術(shù)在地質(zhì)勘查中的應(yīng)用探究[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì).2017(Z1).
[4] 張福良,薛迎喜,馬騁,顧安琪.綠色勘查——新時(shí)代地質(zhì)找礦新模式[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì).2018(08).