王東杰

【摘要】人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本問(wèn)題，近年來(lái)，國(guó)家先是提出實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，而后推行“全面二孩”政策，旨在優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。作為國(guó)家中心城市，鄭州能否保持合理的人口結(jié)構(gòu)，直接決定未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，了解鄭州女性的生育意愿，極有必要。總體來(lái)看，鄭州女性生育“二孩”的動(dòng)力不是很足，其原因主要是撫養(yǎng)孩子的成本日漸攀升、養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生轉(zhuǎn)變、生育“二孩”也面臨著各類風(fēng)險(xiǎn)，若要提高其生育“二孩”的意愿，必須完善公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)保障、促進(jìn)公平就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】人口問(wèn)題;“全面二孩”;生育意愿

人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本問(wèn)題，人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量、人口數(shù)量關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。過(guò)去幾十年的計(jì)劃生育政策，有效抑制了人口增長(zhǎng)的速度，大幅提高了人口素質(zhì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐，但也產(chǎn)生了一些不利影響，最主要的就是生育率的持續(xù)降低。為了應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，調(diào)整生育政策就勢(shì)在必行。近年來(lái)，國(guó)家先是提出實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，而后推行“全面二孩”政策，旨在優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。鄭州作為國(guó)家中心城市，如果人口結(jié)構(gòu)不合理，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，了解鄭州女性的生育意愿，具有重要意義。

一、“全面二孩”背景下鄭州女性生育意愿的現(xiàn)狀

（一）生育子女?dāng)?shù)量的要求

過(guò)去，人們普遍認(rèn)為多子多福，人多力量大，所以，生育意愿比較強(qiáng)烈?，F(xiàn)在，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，人們選擇的職業(yè)也不盡相同，加之外界因素的影響，不同女性對(duì)生育子女?dāng)?shù)量的要求存在一定差異。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)鄭州女性希望生育子女，選擇不生育子女的人數(shù)微乎其微?？傮w來(lái)看，原住民女性對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求普遍高于其他女性、從事自由職業(yè)的女性對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求高于從事穩(wěn)定職業(yè)工作的女性、受教育程度偏低的女性對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求高于受教育程度較高的女性。但不管哪類群體，比較稱心如意的子女?dāng)?shù)量一般都傾向于2個(gè)。

（二）生育子女性別的要求

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果只生育1個(gè)孩子的情況下，鄭州女性對(duì)孩子性別的要求并不是特別具有傾向性，大多數(shù)女性認(rèn)為生男生女都一樣，但對(duì)生育女孩的偏好稍微高點(diǎn)。如果是生育2個(gè)孩子的情況下，幾乎所有女性都偏向于一個(gè)男孩一個(gè)女孩，能夠?qū)崿F(xiàn)兒女雙全最好，家庭結(jié)構(gòu)會(huì)更完美;其次比較滿意的是生育2個(gè)女孩，普遍不太滿意的是生育2個(gè)男孩?？梢?，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄭州女性的生育觀念也發(fā)生了很大變化，傳宗接代的觀念逐漸淡化，甚至在某種程度上更喜歡生育女孩。

（三）生育子女的目的

在傳統(tǒng)觀念里，生育子女最主要的目的是為家族延續(xù)香火、為父母養(yǎng)老送終、增加勞動(dòng)力，所以，過(guò)去對(duì)生育男孩的渴望比較高，但正如前面所述，當(dāng)今鄭州女性對(duì)生育男孩的偏好并不是很明顯，甚至更傾向于生育女孩，這說(shuō)明傳統(tǒng)生育觀念已經(jīng)產(chǎn)生動(dòng)搖。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄭州地區(qū)，“丁克”觀念影響較小，因此，鄭州女性選擇不生育孩子的人數(shù)極少，基本所有的女性都認(rèn)為應(yīng)該生育孩子，這充分體現(xiàn)了女性明晰的角色認(rèn)知與強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。不少女性認(rèn)為，孩子是夫妻情感的結(jié)晶，能夠給家庭帶來(lái)快樂(lè)、溫馨、和諧的氛圍。如果是生育2個(gè)或多個(gè)子女，大多也不是為自己考慮，主要目的消解1個(gè)子女的孤單感，多一個(gè)兄弟姐妹就多一個(gè)伴兒。

（四）生育二孩的意愿

作為國(guó)家中心城市，鄭州市的經(jīng)濟(jì)總量不算很大，居民家庭收入在全國(guó)省會(huì)城市的排比也不靠前，工薪階層的家庭收入處于中等偏低的層次。除原住民外，大部分家庭如果只靠男性一人工作，日常生活相對(duì)會(huì)比較拮據(jù)，所以，對(duì)不少父母公婆都不在鄭州的年輕女性來(lái)說(shuō)，生育二孩的意愿并不是很高。如果生育了二孩，將導(dǎo)致其在家庭和工作間分身乏術(shù)，難以面面俱到。一些70后女性由于第一個(gè)孩子正在讀高中或大學(xué)，收入比較穩(wěn)定，時(shí)間比較充裕，生育二孩的意愿比較強(qiáng)烈，但由于年齡、身體等原因，真正生育二孩的為數(shù)極少。

二、“全面二孩”背景下影響鄭州女性生育意愿的主要因素

（一）撫養(yǎng)孩子的成本日漸攀升

撫養(yǎng)孩子的成本包括孩子出生前的備孕階段及出生后的養(yǎng)育階段，付出的經(jīng)濟(jì)成本是家庭的重大支出。從備孕開始，一部分女性就開始犧牲職業(yè)發(fā)展，甚至干脆辭掉工作，這不僅減少了家庭總收入，而且對(duì)自身事業(yè)的影響也是巨大的。孩子出生前的各項(xiàng)檢查、胎教、準(zhǔn)媽媽塑型健身等各項(xiàng)費(fèi)用也是一筆不小的開支，孩子出生后的吃穿用玩、教育、醫(yī)療、購(gòu)房、買車、結(jié)婚等費(fèi)用，更是不少家庭難以承受之重。僅以教育為例，從購(gòu)買享受優(yōu)質(zhì)教育的學(xué)區(qū)房開始基本就把一些家庭的總收入直接降為負(fù)數(shù)，之后的幼兒園，文化課培訓(xùn)班、興趣特長(zhǎng)班、冬夏令營(yíng)等等，無(wú)不令人頭疼。高昂的育兒成本，是影響鄭州女性生育意愿的最重要因素。

（二）養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生轉(zhuǎn)變

如前所述，很多家庭養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，觀念的轉(zhuǎn)變直接影響生育行為，不少家庭不再追求生育孩子的數(shù)量，更注重少生、優(yōu)生、精養(yǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些女性認(rèn)為，生育“二孩”會(huì)遭到老大的反對(duì)，并且自己也感覺帶兩個(gè)孩子力不從心，同時(shí)還會(huì)降低整個(gè)家庭的生活品質(zhì)。尤其是80后、90后女性正處于事業(yè)的發(fā)展期和高峰期，在發(fā)展事業(yè)與生育二孩之間，很難做出抉擇，在猶豫之間不自覺的就淡化了生育二孩的意愿。不少女性表示，最佳的養(yǎng)老狀態(tài)是獨(dú)立自主，將來(lái)不希望和孩子居住在一起，自己年輕時(shí)打拼的成果應(yīng)該能夠滿足安度晚年的需要。還有部分女性表示，自己對(duì)父母的養(yǎng)老貢獻(xiàn)都不是很大，將來(lái)也沒有對(duì)孩子抱有太多期望，假如孩子定居國(guó)外，自己必定不會(huì)跟去，所以，面對(duì)不確定的未來(lái)，養(yǎng)育一個(gè)孩子足矣。

（三）生育“二孩”面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了在體制內(nèi)工作的女性外，大多數(shù)在各類企業(yè)工作的女性表示，生育“二孩”其實(shí)還是面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)，以當(dāng)前的工作、生活狀況來(lái)看，還沒有完全化解可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)的把握，心理顧忌也是影響生育意愿的重要因素。有女性認(rèn)為現(xiàn)在生育“二孩”，不僅難以請(qǐng)假，而且很可能存在失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，即使不會(huì)被解雇，以后的職業(yè)發(fā)展基本到了天花板，不會(huì)有晉升的機(jī)會(huì);假如以全職媽媽的身份生育“二孩”，再次擇業(yè)將會(huì)面臨更大的壓力。35歲以上的女性則表示，高齡妊娠的生育風(fēng)險(xiǎn)更大，面對(duì)各種超標(biāo)的檢查結(jié)果，可能會(huì)整日提心吊膽，甚至?xí)l(fā)心理疾病，為了保證自己身體的健康，直接放棄了生育“二孩”的念頭。

三、“全面二孩”背景下提升鄭州女性生育意愿的對(duì)策建議

（一）完善公共服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育“二孩”的壓力

政府應(yīng)努力加強(qiáng)公共服務(wù)的供給能力，以充足的公共產(chǎn)品滿足幼兒增加的需求，有效解決公共產(chǎn)品供給不足與幼兒需求不斷增加的矛盾。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的供給，提高產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升產(chǎn)前缺陷篩查的精準(zhǔn)度，減輕準(zhǔn)媽媽的心理負(fù)擔(dān);為高齡產(chǎn)婦開辟綠色通道，可設(shè)立專門為高齡產(chǎn)婦服務(wù)的科室，確保其身心健康、生育安全。充分配置教育資源，解決入托難、入園難、入學(xué)難的問(wèn)題。一方面，在數(shù)量上要滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育的需求，確保適齡學(xué)生有學(xué)上;另一方面，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓更多學(xué)生能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保障，解除家庭養(yǎng)育“二孩”的后顧之憂

一般而言，大多育齡女性正處于努力工作、賺錢養(yǎng)家階段，還沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由，“上有老、下有小”的家庭結(jié)構(gòu)，給其生活帶來(lái)一定的壓力，這也是造成大多女性“二孩”生育意愿不強(qiáng)的重要原因。政府要完善各類社會(huì)保障制度，減輕年輕人生活壓力，解除其養(yǎng)育“二孩”的后顧之憂。完善生育保險(xiǎn)制度，構(gòu)建國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三方共擔(dān)生育保險(xiǎn)的保障體系，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，確保每一位從業(yè)女性均能享受生育保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。適當(dāng)提高生育津貼，延長(zhǎng)生育“二孩”的產(chǎn)假期限，盡可能減輕因生育“二孩”帶來(lái)的家庭生活壓力，給寶媽充足的時(shí)間陪護(hù)幼兒，完成心理調(diào)適和產(chǎn)后恢復(fù)工作。

（三）促進(jìn)公平就業(yè)，消除女性遭遇的就業(yè)歧視

當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)存在各類歧視，但性別歧視最不合理。男女平等不能只是一句口號(hào)，更應(yīng)該落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。不少用人單位在選擇員工時(shí)更傾向于男性，并不是因?yàn)槟行缘墓ぷ髂芰Ρ厝槐扰詮?qiáng)，僅僅在于對(duì)女性存在的偏見。因此，促進(jìn)公平就業(yè)，消除女性遭遇的就業(yè)歧視，既保障了其合法權(quán)益，同時(shí)也為提高其生育意愿營(yíng)造了良好環(huán)境。政府應(yīng)出臺(tái)保障女性合法權(quán)益的措施，確保其在生育之后能夠順利返回工作崗位?？稍O(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專職從事維護(hù)女性生育權(quán)利的工作，嚴(yán)厲懲處用人單位辭退孕期女性的行為。同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)做的比較好的企業(yè)，通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施進(jìn)行正向引導(dǎo)。