我國制造業(yè)預(yù)算管理中存在的問題及對策

鐘建均

摘 要 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于突飛猛進(jìn)的發(fā)展階段，在此背景下，我國市場經(jīng)濟(jì)趨于完善，企業(yè)在市場中發(fā)揮重要的作用，同時市場中企業(yè)的規(guī)模也越來越大。就制造業(yè)而言，其與人民的日常生活有著緊密的聯(lián)系。雖然制造業(yè)關(guān)系到人們的日常所需，但是，制造業(yè)同樣面臨著一些挑戰(zhàn)，主要分為兩個方面，一方面是市場競爭帶來的壓力，主要體現(xiàn)下市場環(huán)境的完善，制造行業(yè)的增加，同一市場背景下許多制造企業(yè)互相競爭。另一方面是新形勢背景帶來的壓力，其主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動著社會的不斷進(jìn)步，制造行業(yè)想要在此背景下脫穎而出，就必須提升自身核心競爭力，以此提升企業(yè)在市場中的地位。以上兩點也是制造業(yè)需要面臨和完善的問題。在制造業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)內(nèi)部的管理是提高企業(yè)實力的關(guān)鍵，尤其是預(yù)算管理占據(jù)較大分量。所以，企業(yè)必須意識到預(yù)算管理的重要性，通過完善的管理促進(jìn)核心競爭力的提高?；诖?，本文對制造行業(yè)預(yù)算管理的含義及重要性進(jìn)行分析，并闡述了管理過程中存在的問題，以此為根據(jù)提出相應(yīng)的解決措施，從而為制造業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 制造業(yè) 預(yù)算管理 問題 對策

一、引言

自我國加入WTO以來，我國正式進(jìn)入國際市場，中國制造逐漸走向國際，隨著發(fā)展的不斷完善，我國已成為世界第一大制造工廠。由此可見，我國制造業(yè)的發(fā)展蒸蒸日上，同時制造業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)水平和國家綜合實力的提升。當(dāng)前市場具有瞬息萬變的特點，我國制造業(yè)的發(fā)展過程中仍然存在些許問題，比如企業(yè)內(nèi)部管理問題，其中最明顯的表現(xiàn)就是預(yù)算管理中有需要問題亟待完善。只有這樣才能夠促進(jìn)中國制造業(yè)核心競爭能力的提升，保證制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、制造業(yè)預(yù)算管理的概述

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，對資金的使用是常見現(xiàn)象，這需要制造企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有資金的情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃和記錄后使用，以此保證企業(yè)資金應(yīng)用的規(guī)范性，保證各項業(yè)務(wù)的正常開展，這就是企業(yè)預(yù)算方面的內(nèi)容。就預(yù)算管理而言，其可稱為預(yù)算編制，其涉及企業(yè)運行的多個環(huán)節(jié)，需要相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)特點，制定相應(yīng)的預(yù)算管理程序，之后根據(jù)程序進(jìn)行管理和評價[1]。預(yù)算管理具有程序性、綜合性、市場性、戰(zhàn)略性等幾個方面的特點。首先企業(yè)相關(guān)工作人員結(jié)合實際情況進(jìn)行預(yù)算編制，其中涵蓋的審批環(huán)節(jié)、評價環(huán)節(jié)等多個重要環(huán)節(jié)，且之間需要互相配合，這就是預(yù)算管理的程序性特點。其次，企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況、外部條件是預(yù)算管理中重點關(guān)注的內(nèi)容，需要結(jié)合實際情況進(jìn)行預(yù)測，并保證該過程的科學(xué)性，從而使預(yù)算管理綜合性特點得以突出。再次，市場是企業(yè)發(fā)展的“指路燈”，企業(yè)的預(yù)算需要根據(jù)市場的變化來進(jìn)行，一切以市場環(huán)境為基礎(chǔ)，這就是預(yù)算管理市場性特點。最后，企業(yè)在市場中需求發(fā)展，需要明確自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，合理的預(yù)算管理能夠在確定目標(biāo)中起到重要作用，這就是戰(zhàn)略性特點。

三、制造業(yè)預(yù)算管理的重要性

制造業(yè)發(fā)展的過程中，雖然取得了良好的成績，但在生產(chǎn)資料方面有一定的限制。同時資源的合理利用也是制造企業(yè)發(fā)展的重要保障，所以，制造業(yè)要通過預(yù)算管理的特點，保證相關(guān)資源的合理利用，避免出現(xiàn)資源浪費的情況。另外，企業(yè)預(yù)算管理關(guān)系到自身發(fā)展，所以在實施管理的過程中必須注重全面性，既要充分考慮到發(fā)展戰(zhàn)略，又要明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以此保證制造業(yè)未來的發(fā)展中原計劃能夠起到作用[2]。此外，制造業(yè)想要同時協(xié)調(diào)多種經(jīng)濟(jì)活動，就必須提高自身預(yù)算管理的水平，同時將各個部門之間和預(yù)算管理部門的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強部門之間的溝通，明確責(zé)任，減少不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。除此之外，企業(yè)在業(yè)績考核的過程中，預(yù)算管理起到了參考作用。

四、制造業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）缺乏預(yù)算管理的意識

我國屬于新興發(fā)展國家在市場中發(fā)展的時間較短。因此制造企業(yè)在發(fā)展的過程中進(jìn)行預(yù)算管理的時間尚短。這種情況下，預(yù)算管理的經(jīng)驗有所欠缺，而且以往預(yù)算管理的類型屬于粗放型，這對現(xiàn)有的預(yù)算管理有所影響，導(dǎo)致制造業(yè)中對預(yù)算管理缺乏重視。當(dāng)前，部分制造業(yè)管理人員對預(yù)算管理的認(rèn)知較為片面，覺得其就是計劃企業(yè)日常費用所需的一項工作，和其他部門之間的聯(lián)系不大，這就導(dǎo)致了各部門之間形不成良好的配合，缺乏責(zé)任和目標(biāo)的共性意識，最終導(dǎo)致預(yù)算管理的效果得不到全面的發(fā)揮。

（二）預(yù)算管理組織機構(gòu)缺乏合理性

在開展各項工作過程中，需要構(gòu)建科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。制造業(yè)的預(yù)算管理也不例外。預(yù)算管理組織機構(gòu)的建立，需要注重完善性，既要有管理委員會，也要有管理部門和執(zhí)行部門，同時個環(huán)節(jié)的責(zé)任也要明確，就委員會而言，其主要負(fù)責(zé)制定明確的預(yù)算管理目標(biāo)，確定其框架。其他兩個部門專門負(fù)責(zé)管理和管理執(zhí)行。然而，我國許多制造業(yè)由于對預(yù)算管理缺乏重視，沒有認(rèn)識到預(yù)算管理組織機構(gòu)的重要性，所以部分企業(yè)沒有根據(jù)預(yù)算管理的特點構(gòu)建相關(guān)組織機構(gòu)，使預(yù)算管理的作用得不到全面的發(fā)揮。

五、制造業(yè)預(yù)算管理中問題的解決對策

（一）加強預(yù)算管理的重視

我國制造業(yè)關(guān)系到人們的日常生活，所以在市場中具有重要地位。然而制造業(yè)想要得到健康平穩(wěn)的發(fā)展，就必須提高對企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的重視，這也對企業(yè)的生存和經(jīng)營有著直接的影響。由于預(yù)算管理涉及多個環(huán)節(jié)，所以，各個部門之間要通力合作，緊密配合，并督促各部門對預(yù)算管理的重要性進(jìn)行充分認(rèn)知[3]。所以，為了使企業(yè)人員對預(yù)算管理加強重視，需要相關(guān)人員加大力度進(jìn)行預(yù)算管理方面內(nèi)容的宣傳，以此促進(jìn)各個工作人員能夠樹立正確的預(yù)算管理意識，同時對各個部門的職責(zé)進(jìn)行明確，促進(jìn)管理目標(biāo)能夠順利完成。另外，企業(yè)管理人員應(yīng)該給予員工充分的鼓勵，并合理地分配工作任務(wù)，讓所有員工都有機會參與預(yù)算管理的相關(guān)工作。此外在預(yù)算管理相關(guān)工作進(jìn)行的過程中，要對其他相關(guān)制度進(jìn)行完善，尤其是預(yù)算管理的考核制度，依次給予員工一定的良性刺激，提升其積極性，從而實現(xiàn)制造業(yè)全員對預(yù)算管理的重視。

（二）構(gòu)建預(yù)算管理組織機構(gòu)，并保證其完善性

當(dāng)前，預(yù)算管理在制造業(yè)中的作用越來越突出，也有許多企業(yè)意識到其重要性，紛紛提高了對該項工作的重視，然而想要使預(yù)算管理的作用得到全面的發(fā)揮，就必須對預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善構(gòu)建。第一，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身管理特點，組織高層管理人員，如董事會成員、管理層等，組建監(jiān)督管理小組，既管理委員會，對日常預(yù)算管理進(jìn)行審批，同時管理層共同協(xié)商，明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，從而促進(jìn)預(yù)算管理的完善性[4]。第二，有管理就必須有執(zhí)行，其是落實相關(guān)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可組織企業(yè)中層管理人員構(gòu)建執(zhí)行部門，保證預(yù)算管理相關(guān)制度落實到位。第三，預(yù)算管理的實施也是管理過程中的重要組成部分，具體是根據(jù)預(yù)算目標(biāo)完成實施工作，所以想要保證組織結(jié)構(gòu)的全面性，必須對實施層的工作進(jìn)行明確，同時對各成員的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行明確，以此促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理機制的完善性。

六、結(jié)語

我國制造行業(yè)不僅在國內(nèi)市場中發(fā)揮著重要作用，而且在國際市場上同樣具有較大份額。同時，在市場中制造業(yè)面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，想要在市場中穩(wěn)步發(fā)展，就必須注重企業(yè)內(nèi)部的管理，尤其是預(yù)算管理，其是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，所以制造業(yè)要提高對預(yù)算管理的重視，并構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，以此促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高，推動企業(yè)的持久發(fā)展。

（作者單位為寧波飛羚電氣有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 張靜.制造業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策研究[J].財會學(xué)習(xí)，2020（10）：69+71.

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[3] 李普.制造業(yè)企業(yè)資金管理存在的問題及對策[J].中國市場，2019（21）：62-63.

[4] 王春雷.我國制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問題及對策初探[J].財會學(xué)習(xí)，2016（23）：252.