俞一峰

摘要：近年來(lái)在我國(guó)教育事業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)下，各地區(qū)高校都開(kāi)始擴(kuò)大新校區(qū)建設(shè)。電動(dòng)自行車(chē)因其經(jīng)濟(jì)、便捷、環(huán)保、無(wú)需駕照等特點(diǎn)成為師生員工校園內(nèi)代步的重要交通工具。然而電動(dòng)自行車(chē)的普及也帶來(lái)了令人擔(dān)憂的安全隱患問(wèn)題。本文就校園內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁的規(guī)劃建設(shè)和管理進(jìn)行了探討，并對(duì)共享充電樁的選址及總體布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)模式和電動(dòng)自行車(chē)的檢查整治及宣傳教育提出了工作思路和建議，保證共享充電樁的長(zhǎng)效安全健康運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：高校;電動(dòng)自行車(chē);共享充電樁;建設(shè);管理

引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在我國(guó)高等教育事業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)下，各地區(qū)各類(lèi)大學(xué)合并熱潮及新建新校區(qū)勢(shì)頭日益高漲，部分高校形成一校多校區(qū)及大面積新校區(qū)的發(fā)展格局。如浙江大學(xué)在杭州就有五個(gè)校區(qū)，其中僅紫金港校區(qū)東區(qū)校園面積就達(dá)3192畝。電動(dòng)自行車(chē)因其經(jīng)濟(jì)、便捷、環(huán)保、無(wú)需駕照等特點(diǎn)成為師生員工校園內(nèi)代步的重要交通工具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江大學(xué)紫金港校區(qū)東區(qū)師生員工電動(dòng)自行車(chē)保有量達(dá)近5000輛。

目前，電動(dòng)自行車(chē)使用過(guò)程中違章充電、占用堵塞通道等問(wèn)題頻繁發(fā)生，由此引起的火災(zāi)事故也時(shí)有發(fā)生[1]。根據(jù)近年來(lái)消防部門(mén)調(diào)查的電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故原因分析，因整車(chē)線路故障引發(fā)的火災(zāi)事故占電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的90%以上，其中停放充電時(shí)引發(fā)的火災(zāi)事故占80%以上，在夜間20點(diǎn)至次日凌晨5點(diǎn)之間的火災(zāi)發(fā)生率約占67%，亡人火災(zāi)基本上都發(fā)生在充電過(guò)程中[2]。

建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行集中停放、集中充電、集中管理，是解決其火災(zāi)事故頻發(fā)的行之有效辦法。2017年12月29日，公安部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，要求有條件的住宅小區(qū)、樓院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放及充電場(chǎng)所;隨后2018年5月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作的通知》，明確應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。

1 校園內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁建設(shè)方案

1.1 選址及總體布局

充電樁選址及點(diǎn)位數(shù)應(yīng)由學(xué)?？倓?wù)處或相關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)域流量等實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放使用。

充電樁宜在室外獨(dú)立設(shè)置，與建筑物之間的防火間距依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置，不應(yīng)影響消防車(chē)通道、室外消防設(shè)施器材的正常使用;選址時(shí)不應(yīng)設(shè)在以下場(chǎng)所：（1）強(qiáng)烈振動(dòng)或高溫場(chǎng)所，（2）地勢(shì)低洼易積水的場(chǎng)所和易發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)，（3）距離易燃易爆場(chǎng)所小于10m的地點(diǎn)，（4）應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)邊坡。

1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

充電樁應(yīng)采用掃碼式、刷卡式等智能充電裝置，具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電等功能;充電裝置電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;應(yīng)設(shè)專用的充電配電箱，配電箱應(yīng)設(shè)于干燥處且應(yīng)采用防雨型，箱內(nèi)斷路器應(yīng)兼具過(guò)載保護(hù)、短路保護(hù)和漏電保護(hù)功能;應(yīng)設(shè)置充電設(shè)施的導(dǎo)引、安全警告等標(biāo)識(shí);應(yīng)配置防雨車(chē)棚，車(chē)棚應(yīng)采用不燃材料搭建; 應(yīng)配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（或設(shè)施）、滅火器等消防設(shè)施和器材; 應(yīng)全域設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并把監(jiān)控信號(hào)實(shí)時(shí)傳至24小時(shí)均有人員值班的消控室或物業(yè)監(jiān)控室[3]。

1.3 建設(shè)模式

引入充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由其承擔(dān)。

2 校園內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁管理方案

2.1 運(yùn)營(yíng)模式

采取由充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司出資建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁，收益歸該公司所有，維保也由其負(fù)責(zé)，日常運(yùn)行管理由充電樁建設(shè)公司聘請(qǐng)物業(yè)公司負(fù)責(zé)，學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的模式[4]。這種運(yùn)營(yíng)模式根據(jù)“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，既保障了充電樁的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，又兼顧了后期管理運(yùn)行維護(hù)。從浙江大學(xué)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁運(yùn)營(yíng)情況看，共享充電樁所得收益扣除日常運(yùn)營(yíng)成本后，大概3-4年就能收回建設(shè)成本，保證了共享充電樁的長(zhǎng)期健康運(yùn)行。

同時(shí)從火災(zāi)事故數(shù)據(jù)分析，電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁應(yīng)禁止過(guò)夜充電，充電功率限制于8-180W之間，防止48V以上的非國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)充電。

2.2 檢查整治和宣傳教育

學(xué)校相關(guān)部門(mén)應(yīng)發(fā)動(dòng)院系、各單位等力量開(kāi)展校園電動(dòng)自行車(chē)安全排查整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)停放充電的行為，特別是在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車(chē)，或者私拉電線和插座給電動(dòng)自行車(chē)充電，或者是攜帶電動(dòng)自行車(chē)鋰電池進(jìn)入宿舍充電等，一律責(zé)令立即整改。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)力度，通過(guò)新生入學(xué)培訓(xùn)、開(kāi)學(xué)初安全教育、員工年度培訓(xùn)、班級(jí)微信群等多種形式或媒介把電動(dòng)自行車(chē)充電、停放等安全知識(shí)和電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)相關(guān)視頻資料向師生員工普及，提升師生員工消防意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)危險(xiǎn)性。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)的快速發(fā)展成為群眾清潔出行的首要選擇，但伴隨而來(lái)的火災(zāi)頻發(fā)問(wèn)題促使國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁的法律法規(guī)。高校作為人員密集場(chǎng)所，受到社會(huì)各方面的關(guān)注和重視，更應(yīng)合理規(guī)劃建設(shè)、管理電動(dòng)自行車(chē)共享充電樁，切實(shí)保障師生員工生命安全和校園環(huán)境安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬恩強(qiáng)，蘇文威. 電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)綜合防治探究[J]. 消防科學(xué)與技術(shù)，2016（5）：704-707.

[2] 丁宏軍.從消防角度看電動(dòng)車(chē)的發(fā)展[J].建筑電氣，2019，38（2）：67-71.

[3] 吳慶馳，蘇德然.淺談柳市鎮(zhèn)電動(dòng)自行車(chē)集中充電中心建設(shè)方案[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，34（12）：40-42.

[4] 王佳佳，孫玉濤.蚌埠市電動(dòng)自行車(chē)充電站的現(xiàn)狀和前景的調(diào)研[J].硅谷，2012（7）：28-29.