淺析我國(guó)科技金融現(xiàn)狀及問題

摘 要：科技是第一生產(chǎn)力在現(xiàn)如今的社會(huì)中越來越顯示出科技的重要性，在金融市場(chǎng)中當(dāng)然也不例外，科技的發(fā)展對(duì)金融行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，給金融業(yè)帶來了新的機(jī)遇，金融業(yè)也應(yīng)當(dāng)反作用于科技發(fā)展，通過資本市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技;金融

1 中國(guó)科技金融發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1.1不斷完善科技金融政策法規(guī)

為支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)信貸資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《2005年度銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》和《2008年度商業(yè)銀行完善和加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見》。2009年，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小科技企業(yè)信貸支持進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的指導(dǎo)意見，提供政策支持對(duì)于資本問題。

1.2初步建立多層次資本市場(chǎng)體系

早在1993年時(shí)證監(jiān)會(huì)為了扶持創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，制定了很多便利政策同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)上市申請(qǐng)門檻拉開，股權(quán)分置改革實(shí)施后，高新技術(shù)企業(yè)可以申請(qǐng)上市，促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)的上市步伐和融資速度。04年的時(shí)候國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)政策，為了給創(chuàng)新型的企業(yè)一個(gè)更加直接的融資平臺(tái)，在深圳交易所成立了中小企業(yè)板。

1.3銀行、擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的支持正在深化

這最近的幾年來我國(guó)成立了許多服務(wù)于科技發(fā)展行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)的成長(zhǎng)提供了重要的幫助。同時(shí)可以為技術(shù)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的公司也在不斷的出現(xiàn)。目前，中國(guó)有近2300家技術(shù)擔(dān)保公司。此外，風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)也逐步完善。一方面，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入;另一方面，與政府或其他實(shí)體合作設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)新基金，為高新技術(shù)企業(yè)提供專項(xiàng)資金支持。

1.4 中國(guó)科技金融發(fā)展趨勢(shì)

一方面，服務(wù)對(duì)象和投資目標(biāo)的多樣化是科技企業(yè)集團(tuán)的分化。在大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮中，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)都遵循非線性增長(zhǎng)，而處于不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)集團(tuán)則反映出各自鮮明的融資需求特征，從而帶來了技術(shù)性金融服務(wù)對(duì)象的多樣化。例如，“瞪羚企業(yè)”集團(tuán)正在中國(guó)加快成立，成為科技金融服務(wù)的重點(diǎn)和企業(yè)上市的優(yōu)質(zhì)后盾。另一個(gè)例子是建立了一個(gè)10年估值超過10億美元的非上市技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。近年來，它已成為資本市場(chǎng)上最受歡迎的新產(chǎn)品，引領(lǐng)了其他類型科技企業(yè)的估值和融資。另一方面，投資目標(biāo)的多樣化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，中國(guó)領(lǐng)先科技企業(yè)將獲得超過10億美元的新風(fēng)險(xiǎn)投資，包括大數(shù)據(jù)、新娛樂、智能物流、新能源汽車、醫(yī)療衛(wèi)生、人工智能、數(shù)字房地產(chǎn)、新零售和旅游服務(wù)等，等等，占融資總額80%以上的“耐心資本”正成為越來越流行的前沿技術(shù)。

2 我國(guó)科技金融發(fā)展存在的問題

2.1科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高

科技型的企業(yè)往往比傳統(tǒng)的行業(yè)更具風(fēng)險(xiǎn)，這不僅僅是因?yàn)槠渥陨硇枰哳~的投入但難以估計(jì)回報(bào)這種特點(diǎn)還有信息的不對(duì)稱?？萍夹椭行∑髽I(yè)的生命在于技術(shù)，其有形資產(chǎn)也為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。與傳統(tǒng)的企業(yè)是不同的。創(chuàng)新企業(yè)需要的無形資產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的。這些特點(diǎn)就是這些企業(yè)不被一些投資者喜好的原因。而且對(duì)于銀行這些貸款機(jī)構(gòu)他們是更加的喜歡大型的企業(yè)或是合作次數(shù)多的信用比較有保障的企業(yè)對(duì)于這些創(chuàng)新的企業(yè)來說他們不能得到反映企業(yè)真實(shí)發(fā)展的真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)的真實(shí)情況，不能從中挑選出高質(zhì)量的企業(yè)

2.2 融資渠道不完善

國(guó)外市場(chǎng)化的金融體制使得直接融資占據(jù)了較高的比重。對(duì)于企業(yè)的開始時(shí)期國(guó)外的融資更加的多樣可以滿企業(yè)開始時(shí)的資金需求，獲取了足夠的資金對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)來說至關(guān)重要可以更快的提升創(chuàng)新能力進(jìn)而在創(chuàng)新市場(chǎng)取得先機(jī)反觀國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)的投資機(jī)構(gòu)對(duì)于創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是喜歡的而且融資的方式較為單一。從上面的數(shù)據(jù)我們可以看出小的企業(yè)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，但是與之相對(duì)應(yīng)的貸款卻沒有相一致這種畸形的情況為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶了阻力。

2.3 科技金融環(huán)境亟待完善

雖然這些年來國(guó)家一直在提倡改革去建立更加完善的體系雖有一定的成績(jī)但是還是不完善仍然存在許多問題。中國(guó)的基本金融法律制度已經(jīng)建立。2006年以來，我國(guó)已有70多部科技金融法律法規(guī)，但法律法規(guī)銜接不緊密，內(nèi)容分散，體系不形成，預(yù)期效果沒有真正發(fā)揮出來。監(jiān)管體系的問題是制約這些企業(yè)發(fā)展的重要因素在現(xiàn)在的時(shí)代背景下科技與金融結(jié)合的新穎性，這對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。再者就是對(duì)政府而言政府要想促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就要適當(dāng)?shù)姆潘墒种械臋?quán)利，放寬一定的管制，不要讓政府成為了制約這些企業(yè)的原因。

3 對(duì)策與建議

3.1 構(gòu)建科技金融信息共享平臺(tái)

對(duì)于這些創(chuàng)新型企業(yè)而言由于自身的缺點(diǎn)導(dǎo)致了不少金融機(jī)構(gòu)對(duì)其不喜好但是這其中的一個(gè)重要原因是因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱。信息的不對(duì)稱讓許多的金融機(jī)構(gòu)難以獲取這些企業(yè)的真是面貌。對(duì)投資者來說，最大的擔(dān)憂是貸款無法償還。為了保證那些真正需要資金的企業(yè)并且要防止被一些失信的企業(yè)鉆空子應(yīng)當(dāng)公開這個(gè)黑名單來降低因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱所產(chǎn)生的不良影響。這個(gè)平臺(tái)可以去發(fā)布這些真正需要資金的企業(yè)的信息出現(xiàn)這個(gè)中間平臺(tái)雖然降低了一定的效率但是卻可以很大程度的降低雙方的信息不對(duì)稱，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的資金獲取也改良了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的環(huán)境。

3.2 完善與創(chuàng)新融資渠道

構(gòu)建良好的金融體系，解決中小企業(yè)融資問題，中小企業(yè)是我國(guó)企業(yè)的中流砥柱但是中小企業(yè)在融資的過程中存在很多問題，由于其信用條件所以并不像大型企業(yè)一樣受到銀行的偏愛。我們不能只限于發(fā)展傳統(tǒng)的銀行金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)當(dāng)去重視這些企業(yè)的發(fā)展去產(chǎn)生服務(wù)這些企業(yè)的銀行改良我國(guó)的融資風(fēng)氣根據(jù)中小科技型企業(yè)不同生命周期階段的融資需求特點(diǎn)，提供多樣化的融資方式。這些企業(yè)起步有這巨大風(fēng)險(xiǎn)的這些風(fēng)險(xiǎn)并沒有吸引到足夠的資本去改善這種情況。這時(shí)就需要國(guó)家去引導(dǎo)人們的投資偏好去吸引更多的長(zhǎng)期資本進(jìn)入這些企業(yè)。同時(shí)，可以引進(jìn)國(guó)外專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，增加資金來源。在成熟階段，企業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，已達(dá)到進(jìn)入資本市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 完善科技金融服務(wù)體系

加強(qiáng)中小科技企業(yè)信用體系建設(shè)，收集、評(píng)估、發(fā)布、共享信用信息，制定對(duì)嚴(yán)重失信行為的處罰措施。政府制定更加合理的法律制度去保護(hù)這些企業(yè)建立一個(gè)更加有風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資市場(chǎng)。對(duì)于擔(dān)保企業(yè)的發(fā)展政府更應(yīng)該給予政策上的優(yōu)惠去加強(qiáng)這些擔(dān)保公司的發(fā)展進(jìn)而可以促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的資金獲取進(jìn)而使得我國(guó)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)獲得更加良好的發(fā)展。加強(qiáng)科技金融主體多元化，建立健全我國(guó)金融法律體系，制定科技金融扶持政策，提高中小科技企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：

張霖，漢族，山東省濟(jì)寧人，研究生在讀，研究方向：金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州貴陽(yáng) 550000）