石雁南 陳曉東
(山東大學(xué)工程訓(xùn)練中心,山東 濟(jì)南 250002)
(1)研究背景。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然離不開化學(xué)產(chǎn)業(yè)的推波助瀾,在很大程度上也確實(shí)帶動(dòng)了國(guó)家各產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系。 但是凡事皆有利弊,化學(xué)工業(yè)在帶給人們發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí),也為安全帶來了很大的隱患,特別是近年來,關(guān)于化學(xué)工業(yè)的“悲劇”也確實(shí)成為一大“憂患”,化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)事故,影響的已經(jīng)不僅僅是企業(yè)自身的利益,甚至已經(jīng)影響到了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,諸如火災(zāi)、爆炸、中毒等事故層出不窮,讓人們不免深思, 除卻化工產(chǎn)業(yè)帶給人們進(jìn)步的同時(shí),關(guān)于它的安全問題是不是更應(yīng)該被重視起來呢? 這已經(jīng)不僅僅是企業(yè)個(gè)人的問題,更是整個(gè)社會(huì)的和諧安全基礎(chǔ)。
在化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工作時(shí)要確?!鞍踩a(chǎn),預(yù)防第一”的信念與認(rèn)識(shí),而所謂“預(yù)防”就需要企業(yè)的安全培訓(xùn)來對(duì)員工進(jìn)行預(yù)先的教育和安全知識(shí)的普及。所以化工企業(yè)需要建立起完善有效的安全培訓(xùn)管理系統(tǒng),深刻地貫徹和落實(shí)“安全第一”的口號(hào),從源頭入手,降低事故發(fā)生,保證企業(yè)、員工以及社會(huì)的安全。
為了更好地將安全培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)涵深化,要從培訓(xùn)、設(shè)計(jì)與安全三方面入手,做到三位一體,本文的研究背景主要是參考山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景,其研究方向相對(duì)來說更加偏向于實(shí)踐方面。
近年來,山東省以鋼鐵、化工等行業(yè)為代表的重化工業(yè)快速發(fā)展,山東本就是化工大省,但是其化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也給山東的環(huán)保、企業(yè)安全與節(jié)能降耗帶來極大的壓力,諸多亟待解決的問題日益凸顯。也是因?yàn)檫@種巨大的壓力使山東開始試圖將化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(2)研究?jī)?nèi)容。
化工行業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),但是近年來,隨著化工企業(yè)自動(dòng)化程度的提高,危化品安全事故有一定程度的降低,但毒物泄漏、爆炸等事故還是屢見不鮮,就是基于這樣的一個(gè)背景之下,去研究和深化關(guān)于企業(yè)安全培訓(xùn)的問題, 為了使方向和內(nèi)容更加準(zhǔn)確化, 以山東省的化工企業(yè)為研究對(duì)象來進(jìn)行具體分析。 從山東省化工轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中,去分析化工安全培訓(xùn)的方向以及安全培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。
(3)研究意義。
因?yàn)榘踩鹿实念l發(fā),使得政府與企業(yè)都將“安全”重視起來,也意識(shí)到了企業(yè)監(jiān)管與培訓(xùn)是事故出現(xiàn)的“源頭”,也明確了加強(qiáng)安全教育的重要性。 化工企業(yè)的安全培訓(xùn)本就是為了最大限度地將化工安全事故控制和預(yù)防在最小概率的最佳手段,所以企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)應(yīng)該給予更多的重視,無論是思想還是制度上都要做到規(guī)范化、高效化,在執(zhí)行的過程中更是需要認(rèn)真踏實(shí)地進(jìn)行,將防護(hù)措施落實(shí)到根本問題上。
安全培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)內(nèi)上至領(lǐng)導(dǎo)階層下至執(zhí)行部門的安全管理、規(guī)范操作意識(shí)都有加強(qiáng)的作用,所以為了更好地落實(shí)這一目的,就需要建立起全能高效的安全培訓(xùn)管理系統(tǒng),本研究就是針對(duì)這一內(nèi)容開展的。
為了更好地深化研究?jī)?nèi)容,筆者對(duì)一些化工企業(yè)的安全培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)查和研究,經(jīng)過探究后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的很多化工安全培訓(xùn)都存在著很大的安全漏洞和教育問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.1.1 企業(yè)重視程度不夠
我國(guó)對(duì)于化工安全已經(jīng)有了很多比較具有針對(duì)性的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等就是針對(duì)化工安全的法律,而且在這其中還有特別針對(duì)安全培訓(xùn)的規(guī)定,特別要求相關(guān)化工企業(yè)每年都至少要組織13 項(xiàng)之多的安全知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的重點(diǎn)依舊是放在“安全”上,至于針對(duì)對(duì)象則是企業(yè)中的每一個(gè)員工,不管是主要負(fù)責(zé)人還是相關(guān)管理人員,甚至是特種作業(yè)人員都有必要去進(jìn)行安全培訓(xùn),而且對(duì)于危險(xiǎn)品也需要有一定的認(rèn)識(shí),像是職業(yè)病防治培訓(xùn)、新工入廠安全知識(shí)培訓(xùn),以及新工藝新技術(shù)的安全操作技能培訓(xùn)更是安全培訓(xùn)必須要有的項(xiàng)目。
雖然國(guó)家已經(jīng)有相關(guān)的法律約束和督促,但是還是不乏有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人目光短淺,只將注意力集中于企業(yè)帶來的利益,而忽視了安全培訓(xùn)的重要性和必要性,強(qiáng)行地壓縮安全培訓(xùn)的時(shí)間,同時(shí)刪減安全培訓(xùn)的內(nèi)容,這種行為也導(dǎo)致企業(yè)的職工根本無法從培訓(xùn)中收獲到有益的知識(shí),更是很難將其應(yīng)用到生產(chǎn)與工作以及安全預(yù)防中,企業(yè)這種“態(tài)度”也使職工漸漸麻痹,不將“安全”重視起來,更是輕視培訓(xùn)課程,不認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
1.1.2 培訓(xùn)專員水平需要提高
雖然政府對(duì)于培訓(xùn)有一定要求,但是受限于一些現(xiàn)實(shí)因素,化工企業(yè)的安全培訓(xùn)專員暫時(shí)多是由企業(yè)自己來負(fù)責(zé)的,很多培訓(xùn)專員的培訓(xùn)內(nèi)容多是自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而成,他們自己也沒有接受過系統(tǒng)性的專業(yè)安全培訓(xùn),所以他們的經(jīng)驗(yàn)雖然實(shí)踐性強(qiáng),但是相對(duì)來說,在教學(xué)中知識(shí)體系就顯得過于松散、沒有系統(tǒng)性,造成內(nèi)容脫節(jié),應(yīng)用困難,效果也是大打折扣。
1.1.3 沒有形成化工安全培訓(xùn)系統(tǒng)化體系
在企業(yè)中有很多生產(chǎn)環(huán)節(jié),職工們所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容也是各不相同,但是在培訓(xùn)中這種“不同”卻沒有凸顯出來,反而將課程內(nèi)容“統(tǒng)一化”了,導(dǎo)致安全培訓(xùn)的內(nèi)容與職工的工作內(nèi)容缺少聯(lián)系,很多考試的內(nèi)容沒有在培訓(xùn)中學(xué)到,而工作中遇到的問題在培訓(xùn)中又被一筆帶過,沒有詳細(xì)講解,再加上職工們本身的學(xué)習(xí)能力就存在差異,所以造成了知識(shí)與技能不平衡的情況。
1.1.4 培訓(xùn)形式單一
職工本身的年齡就各不相同,所以在培訓(xùn)時(shí)就需要注重方式方法,但是現(xiàn)在的安全培訓(xùn)不僅枯燥、單一,而且缺乏娛樂性,很難被職工接受。
1.1.5 執(zhí)行力度不足
學(xué)習(xí)是一方面,應(yīng)用起來又是另一種方式了,因?yàn)槁毠ひ恢倍继幱诟邚?qiáng)度的工作狀態(tài),所以在長(zhǎng)時(shí)間的工作下,對(duì)于安全的意識(shí)也會(huì)下降,很多悲劇都是這樣發(fā)生的,就是因?yàn)閷?duì)安全檢查不夠及時(shí),才導(dǎo)致問題沒有在第一時(shí)間被解決,都是等到問題已經(jīng)出現(xiàn)才反應(yīng)過來,由此可見,平時(shí)工作中的安全制度執(zhí)行力度之弱。
1.1.6 事故救援水平低
假設(shè)問題真的不可避免地出現(xiàn)了,那么就需要將事故造成的損失降低到最小,可是化工企業(yè)對(duì)于救援這方面不僅缺乏設(shè)備,更是缺乏知識(shí),這也是事故蔓延的問題所在。
進(jìn)行安全管理,本就是需要教育來作為輔助,特別是對(duì)于化工企業(yè)來說,安全更是企業(yè)發(fā)展和生存的不變主體,想要將安全落實(shí)到企業(yè)的每一處,就需要系統(tǒng)的安全培訓(xùn)設(shè)計(jì), 對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),只有將全體員工的安全素質(zhì)都提高起來,才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn),讓企業(yè)和職工的利益最大化。
為了建立起更加有效率的安全培訓(xùn)體系,需要根據(jù)企業(yè)職工的具體工作程度進(jìn)行不同程度和層次的培訓(xùn)安排,將各個(gè)工作崗位之間的工作內(nèi)容與生產(chǎn)的具體方式方法聯(lián)系到一起進(jìn)行,將其形成以人為主體的培訓(xùn)體制。
2.1.1 針對(duì)基礎(chǔ)崗位人員的化工安全培訓(xùn)
通過研究可以發(fā)現(xiàn),最近這些年一些在基層崗位工作的職工大多是造成安全事故的主要“兇手”,而且考慮到現(xiàn)今的化工企業(yè)職工人員本就短缺,所以企業(yè)中的人員組成相對(duì)來說知識(shí)水平并不高,由此可以推斷出,就是因?yàn)闆]有重視這些基層員工的安全培訓(xùn)才導(dǎo)致了安全事故的悲劇發(fā)生。而這些沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)的職工,企業(yè)也需要為他們專門設(shè)計(jì)出一套更加有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容。
培訓(xùn)應(yīng)該包括HSE 管理體系的培訓(xùn)、 化工安全法律法規(guī)的培訓(xùn)、規(guī)范作業(yè)培訓(xùn)、化學(xué)品安全操作、職業(yè)健康防護(hù)以及應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。
2.1.2 根據(jù)工作崗位要求培訓(xùn)
根據(jù)工作崗位的不同,應(yīng)該對(duì)任職的職工有不同的安全知識(shí)要求,更是需要有特別的針對(duì)性,對(duì)于安全培訓(xùn)需要按類別進(jìn)行教學(xué),雖然乍一看好像總的學(xué)習(xí)量被降低了,但是卻做到了有目的和重點(diǎn)性的培訓(xùn)方案,這樣學(xué)習(xí)的效率和知識(shí)的應(yīng)用率也會(huì)大大提高。 而主要的培訓(xùn)方向還是需要集中在防火防爆、化學(xué)品安全操作等,這些都是化工企業(yè)最基本的安全事故,也是最需要控制的。
2.1.3 安全管理人員培訓(xùn)
化工企業(yè)的安全管理崗位的人員由于工作的特殊性質(zhì)培訓(xùn)也需要有一套系統(tǒng)化的培訓(xùn)方案,有針對(duì)性地實(shí)施。
因?yàn)槁毠け旧砭褪切枰ぷ鞯?,所以相?duì)來說他們也不會(huì)有足量的時(shí)間去學(xué)習(xí),所以企業(yè)更是要將有限的時(shí)間進(jìn)行最有效的利用,將現(xiàn)代的知識(shí)與專業(yè)的知識(shí)結(jié)合在一起,將企業(yè)內(nèi)的安全教育水平提升起來。
2.2.1 集體學(xué)習(xí)
在集體學(xué)習(xí)時(shí),有很多種類的學(xué)習(xí)方式,這種學(xué)習(xí)不像是工作之前的學(xué)習(xí),企業(yè)的安全教育更傾向于工作后的教育模式,所以學(xué)習(xí)時(shí)需要將課堂、班組與車間結(jié)合在一起進(jìn)行學(xué)習(xí),這三者都有各自的特色和性質(zhì)。
2.2.2 網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)
現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為教育體系中不可缺失的重要一環(huán),即便是在化工領(lǐng)域,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的利用也是不容忽視的,而且“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)也確實(shí)可以滿足職工們學(xué)習(xí)的個(gè)性化和自主化的需求。而且根據(jù)自己水平高低的不同,職工也可以有針對(duì)性地進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí),以滿足自己的學(xué)習(xí)需要。
2.3.1 培訓(xùn)層級(jí)體系
為了使培訓(xùn)更加系統(tǒng)化,在設(shè)計(jì)中要將層次體系落實(shí),從上至下逐一按職位高低劃分,如“法人—領(lǐng)導(dǎo)—車間—班組”的培訓(xùn)層次體系,將安全培訓(xùn)落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)工作人員,可以采取“一帶一”的方式,也可以根據(jù)具體的情況進(jìn)行安排, 形成一套系統(tǒng)的培訓(xùn)層次體系。
2.3.2 培訓(xùn)內(nèi)容體系
正如上文曾經(jīng)提及的培訓(xùn)內(nèi)容,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況去設(shè)計(jì)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容體系,但是像是如《安全法》、安全生產(chǎn)/現(xiàn)場(chǎng)管理方面的條例、操作規(guī)程培訓(xùn)這類基本的安全培訓(xùn)內(nèi)容就需要實(shí)現(xiàn)普及化,務(wù)必保證培訓(xùn)的內(nèi)容體系能夠與企業(yè)的具體實(shí)踐應(yīng)用到一起。
2.3.3 培訓(xùn)考核、效果反饋
為了將培訓(xùn)的效果提高,企業(yè)最好設(shè)置培訓(xùn)的具體考核制度,同時(shí)也要有一定的獎(jiǎng)懲制度,這也是為了鼓勵(lì)企業(yè)職工更好地進(jìn)行安全培訓(xùn),同時(shí)也需要有培訓(xùn)的效果反饋,明確職工在安全培訓(xùn)的諸多內(nèi)容中有哪些薄弱的點(diǎn),以便加強(qiáng)薄弱方面的安全培訓(xùn)力度。
化工安全培訓(xùn)涉及化工企業(yè)很多深層次的問題,針對(duì)當(dāng)前安全培訓(xùn)的要點(diǎn),從存在的問題著手,設(shè)計(jì)出針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)特征的企業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系。保證職工的安全是企業(yè)生產(chǎn)的首要前提,提高職工的意識(shí)則是保證企業(yè)安全的前提,將安全培訓(xùn)的管理系統(tǒng)規(guī)范化,才能從根本上保證職工的安全,預(yù)防事故的發(fā)生。