本刊編輯部

全國(guó)兩會(huì)期間，黑龍江省全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，積極履行職責(zé)、參政議政，提出一批高質(zhì)量的議案、提案。其中，黑龍江省89位全國(guó)人大代表提交代表聯(lián)名提出的議案31件，建議274件；黑龍江省24名全國(guó)政協(xié)委員提交提案96件。本刊擷取部分熱點(diǎn)議案、提案中的精彩觀點(diǎn)，供讀者參考。

關(guān)于公共衛(wèi)生

張子林代表：在常態(tài)化疫情防控下，仍要強(qiáng)化救治能力建設(shè)，保留定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置，備足留觀救治病房和床位，保留各級(jí)專家組，保持工作梯隊(duì)編組，隨時(shí)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。同時(shí)，持續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛進(jìn)行傳染病防控知識(shí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)人們的自我防護(hù)意識(shí)和能力。

魏明德委員：健全重大疫情防控體系，從創(chuàng)新干部管理機(jī)制入手，全面細(xì)化容錯(cuò)細(xì)則，完善新型容錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)、迎難而上，加快塑造適應(yīng)現(xiàn)代化要求的國(guó)家治理體系與治理能力。

龐達(dá)委員：建設(shè)防疫等必備應(yīng)急物資國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，把防疫等必備應(yīng)急物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和投放能力建設(shè)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)物資保障能力儲(chǔ)備。

馬立群委員：加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)健康老齡化。提高老年人參與健康管理的自覺性，從制度和科技方面提高服務(wù)能力，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的受信任程度。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興

翟清斌代表：黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，要當(dāng)好國(guó)家糧食安全的“壓艙石”，建議出臺(tái)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式、減免涉農(nóng)企業(yè)稅賦等綜合優(yōu)惠政策，創(chuàng)建黑龍江農(nóng)業(yè)特區(qū)。

王金會(huì)代表：加快生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，建議從三個(gè)方面促進(jìn)生豬健康快速發(fā)展：一是支持生豬原種基地建設(shè)；二是支持糞污處理設(shè)施建設(shè)；三是支持車輛洗消中心建設(shè)。

劉海玲代表：應(yīng)多措并舉，全面強(qiáng)化農(nóng)作物種子研發(fā)培育管理使用，保護(hù)好國(guó)產(chǎn)種子品種，形成適合不同區(qū)域的不同作物優(yōu)良品種，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

高向秋代表：要充分發(fā)揮黑龍江省“寒地黑土”的品牌效應(yīng)，大力推介黑龍江綠色無公害蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品，讓寒地黑土種出的富硒蔬菜走出龍江、走向世界。

賈紅濤代表：抓住農(nóng)民參與和政府幫扶的結(jié)合點(diǎn)，推行“多村一社區(qū)”模式，將一些空心村、小村、不宜規(guī)劃的村向中心村合并，建立新型農(nóng)村社區(qū)。

關(guān)于生態(tài)文明

石嘉興代表：改善生態(tài)環(huán)境是大慶可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，建議在大慶開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，進(jìn)一步帶動(dòng)周邊城市對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的借鑒意識(shí)和投入熱情。

張家文代表：要一以貫之地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。設(shè)立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，加速林業(yè)生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化草原生態(tài)監(jiān)管，突出水域保護(hù)治理。

翟友財(cái)代表：因地制宜推進(jìn)秸稈“五化”利用，按照“還田優(yōu)先、多元利用”原則，堅(jiān)持“一主兩輔”為主，實(shí)施黑土地保護(hù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

賈紅濤代表：努力讓秸稈禁燒成為農(nóng)民的自覺行為，應(yīng)采取各種措施，疏堵結(jié)合、化害為利，將秸稈綜合利用項(xiàng)目提升到政府頭等大事來抓，從根本上解決秸稈禁燒工作難題。

關(guān)于立法執(zhí)法

石時(shí)態(tài)代表：弘揚(yáng)民法精神，踐行為民司法。編纂民法典，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的關(guān)鍵之舉，是全面依法治國(guó)的重大制度安排。對(duì)人民法院來說，要加大普法力度，做到以案釋法，使民法規(guī)則家喻戶曉，民法精神深入人心。

李亞蘭代表：建議全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)，要按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，進(jìn)一步完善傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)，出臺(tái)配套制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法律體系。

魏春代表：為進(jìn)一步加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)的服務(wù)管理，建議大力推行綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，建立聯(lián)勤共管、網(wǎng)格管理、快速處置等多種服務(wù)機(jī)制。

關(guān)于教育文化

伍輝代表：強(qiáng)化“生命教育”在基礎(chǔ)教育中的地位，深化家校合作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)識(shí)生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，提高生存技能和生命質(zhì)量的教育活動(dòng)。

曹永鳴代表：加強(qiáng)校外教育機(jī)構(gòu)治理，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，依法依規(guī)對(duì)違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為實(shí)行聯(lián)合懲戒，讓學(xué)生減負(fù)治標(biāo)更治本。

劉蕾代表：少數(shù)民族教育仍需加大扶持，將少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)作為一門課程列入教學(xué)體系，在中小學(xué)及大學(xué)課堂中開展教學(xué)。

胡江代表：繼續(xù)加大冰球運(yùn)動(dòng)資金投入，給予政策支持，創(chuàng)造條件讓部分中小學(xué)發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)課程，為冰球小將提供培育土壤。

盧禹舜委員：藝術(shù)扶“智”助力物質(zhì)和文化的雙重脫貧，加強(qiáng)美術(shù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，讓文化扶貧與物質(zhì)扶貧互為表里、相輔相成，從根本上改變貧困地區(qū)落后狀態(tài)。

關(guān)于科技創(chuàng)新

周玉代表：大力推進(jìn)工程科技創(chuàng)新進(jìn)步，哈工大將進(jìn)一步主動(dòng)把握國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)新醫(yī)學(xué)、健康學(xué)、醫(yī)工學(xué)、生命科學(xué)、生物信息、基因科學(xué)、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)等新興前沿學(xué)科布局，實(shí)現(xiàn)理工、醫(yī)工、文工的深度融合發(fā)展，推出更多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大國(guó)工程重器。

劉明忠委員：應(yīng)立足國(guó)家裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力再造需要，依托重大技術(shù)裝備制造龍頭企業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)我國(guó)重大高端技術(shù)裝備的研發(fā)建造。

李永萊代表：加快推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、清潔低碳發(fā)展，統(tǒng)籌新能源發(fā)展和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，加快建設(shè)以黑龍江省為起點(diǎn)的特高壓電力外送“高速路”，從根本上解決黑龍江省清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用的瓶頸問題。

關(guān)于人才培養(yǎng)

張斌代表：建議加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)高校改革，探討公共衛(wèi)生應(yīng)急處理復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。

高巖代表：打通高校畢業(yè)生就業(yè)“最后一公里”，要從制定培養(yǎng)方案開始，向行業(yè)企業(yè)征詢意見、修改方案，通過校企協(xié)同育人機(jī)制，打造特色人才品牌。

張敬華代表：進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)通道，吸引更多的年輕人加入到制造業(yè)核心技能的人才隊(duì)伍中來。一是重視和提倡勞動(dòng)教育，強(qiáng)化技術(shù)工人的社會(huì)認(rèn)同感；二是有針對(duì)性地調(diào)整教育資源，搭建職業(yè)教育體系的整體框架；三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立合理的評(píng)價(jià)體系。

關(guān)于改善民生

白亞琴代表：加速出臺(tái)醫(yī)療保障基金監(jiān)管條例，從明確適用范圍、采取多種監(jiān)管方式和規(guī)范懲戒措施等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障醫(yī)?；鸬陌踩褪褂?。

豐曉敏代表：建議加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持力度，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展，使其成為支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式。

魏春代表：目前快遞從業(yè)人員的安全意識(shí)普遍不高，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，增加對(duì)快遞從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)和硬性制度監(jiān)督，促進(jìn)快遞業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

劉蕾代表：在老舊小區(qū)改造模式上，做到資金籌措、商業(yè)運(yùn)作、居民參與、社區(qū)治理、城市管理等五方面創(chuàng)新，推行“全過程咨詢服務(wù)”模式，確保責(zé)任主體歸一和改造效果長(zhǎng)久維持。

關(guān)于營(yíng)商環(huán)境

孫艷玲代表：我省要盡快落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，在全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中加大中小微企業(yè)扶持力度，給予企業(yè)一定的金融優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

斯?jié)煞蛭瘑T：建議加大對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的金融支持力度，以商業(yè)邏輯和市場(chǎng)規(guī)律為判斷依據(jù)，進(jìn)一步解放思想，支持相關(guān)企業(yè)在受疫情沖擊的背景下開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

翟清斌代表：建議國(guó)家相關(guān)部門以輸血供氧的方式，助力中小微企業(yè)獲“六穩(wěn)”紅利，確保企業(yè)活下來、走下去、能長(zhǎng)久。尤其是在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中聯(lián)系上下游的糧食企業(yè)，應(yīng)得到更好的政策扶持。

魏明德委員：建議在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力支持黑龍江省對(duì)接“一帶一路”，加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)中俄跨境運(yùn)輸便利化。