都海濤
摘 要:在我國的權力機關中,機關事業(yè)單位屬于重要的組成部分,在現(xiàn)代社會發(fā)展中起到重要作用。文章基于事業(yè)單位檔案管理工作的概念和特征,分析目前事業(yè)單位中開展檔案管理工作時出現(xiàn)的問題,并針對這些問題提出了相應的檔案管理工作的創(chuàng)新思路和方法,以供參考。
關鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新思路
1 引言
在我國的權力機關中,機關事業(yè)單位屬于重要的組成部分,在現(xiàn)代社會發(fā)展中起到重要作用。在事業(yè)單位中,檔案管理工作的是對文書、人事以及科技、財務和實物等檔案開展管理的工作。在我國事業(yè)單位不斷改革以及各項科學技術不斷創(chuàng)新和改進的過程中,事業(yè)單位中的相關體制、制度以及管理方法也發(fā)生了較大的變化,檔案管理工作的作用也日益凸顯,在保障事業(yè)單位內部協(xié)調以及工作高效開展方面起到關鍵作用。同時,檔案管理工作所面臨的機遇和挑戰(zhàn)也隨之增多,為此就需要針對此類工作開展中出現(xiàn)的問題對管理工作思路和方式進行創(chuàng)新。
2 檔案管理的概念及特征
在事業(yè)單位中,檔案管理工作是對檔案實體以及信息開展管理工作并提供各種服務,所管理的對象也主要有行政、技術、認識、安全監(jiān)察以及其他組織交辦需要保管的檔案等,表現(xiàn)出服務性、保密性以及政治性的特點。尤其是針對機關事業(yè)單位來說,其主要的職責是對本單位的人員信息以及政策方案等進行管理,具體地說是在堅持國家統(tǒng)一領導的同時,遵循規(guī)范、靈活相統(tǒng)一的原則,職責、權益兼顧的原則,制定和執(zhí)行并重的原則以及靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則來開展檔案建設管理工作,同時也需要遵守國家統(tǒng)一設立的檔案管理部門所制定的檔案管理制度的特點,以及其他的整體性、技術性、安全性、真實性等特點。還要做好專業(yè)性檔案管理以及歸檔留查等工作,并且作為各類技術工作開展的重要依據(jù)。針對涉及的國家機密等內容,也需要做好安全和監(jiān)管等保密工作,維護國家和社會穩(wěn)定。此外,在各種信息原始文件進行保存的過程中,需要維護檔案的原樣,保證其真實性,體現(xiàn)檔案管理工作的最大價值。
3 行政事業(yè)單位檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
3.1 檔案管理思想比較滯后的問題
在部分機關事業(yè)單位中,由于對檔案管理工作的作用缺乏正確的認識,容易在組織職能建設和發(fā)展中出現(xiàn)對檔案管理工作不重視的問題。從領導到普通職工對檔案管理工作不夠重視,就容易導致在工作開展中流于形式而無法發(fā)揮其價值和作用的問題。同時在工作開展中也容易導致混亂以及造成珍貴歷史資料等丟失或被破壞等問題,進而會對事業(yè)單位的長遠和穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
3.2 檔案管理制度比較落后的問題
正是由于在部分單位中從領導到普通職工對此工作不夠重視,這容易導致所統(tǒng)一制定的檔案管理制度無法有效執(zhí)行和落實,降低了管理制度實施過程中的效果。還容易出現(xiàn)沒有與時俱進對管理制度進行更新而導致管理制度比較落后、無法適應事業(yè)單位快速發(fā)展以及體制改革要求的現(xiàn)狀,甚至還會出現(xiàn)沒有遵循國家檔案管理政策來建立和執(zhí)行檔案管理制度的問題,造成了所制定的管理制度具有片面性以及狹隘性等問題,也無法適應目前新時代的發(fā)展現(xiàn)狀。
3.3 檔案管理設施不夠完善的問題
在事業(yè)單位不斷改革與發(fā)展的過程中,也在逐步推進信息化建設,通過各類先進技術的應用來推進事業(yè)單位管理工作的自動化與科學化,針對檔案管理工作來說也更是如此。但是在部分單位中,由于上述原因,針對工作所需要設施的資金投入不足,不僅阻礙了信息化建設和發(fā)展,也造成了檔案管理部門所處的環(huán)境以及所使用的設備等比較落后以及不夠完善,這就容易導致在工作中出現(xiàn)信息保管和整理等工作效率較差,甚至出現(xiàn)混亂等局面,阻礙了工作價值和作用的發(fā)揮。
3.4 檔案管理人員素質方面的問題
正是由于長期以來對事業(yè)單位檔案管理工作不夠重視,甚至錯誤的認為此工作可有可無,通常安排偏低的文化水平以及專業(yè)素質的人員工作,加之工作人員沒有認清自身工作價值,以及存在工作人員身兼數(shù)職等現(xiàn)狀,或者缺乏足夠的時間和精力開展此工作等問題,這就造成檔案管理工作水平偏低的現(xiàn)狀。由于缺乏專業(yè)的檔案管理人才,缺乏對此類人才的培養(yǎng),也容易導致此類管理工作停滯不前等問題。
4 創(chuàng)新行政事業(yè)單位檔案管理的新思路
4.1 樹立正確的檔案管理意識
在機關事業(yè)單位中,檔案管理部門屬于重要構成部分,主要是指導事業(yè)單位的科學管理以及決策,對于新時代下的事業(yè)單位現(xiàn)代化建設和發(fā)展起到積極作用。在此發(fā)展形勢下,需要在事業(yè)單位內部樹立正確的檔案管理意識并提高對檔案管理工作的重視。具體地說,需要改變傳統(tǒng)觀念,提高對檔案管理工作的重視,加強檔案管理建設,提升檔案管理工作的科學化。這不僅需要從領導方面要轉變觀念提高對此工作的重視,不斷學習并掌握檔案管理工作的內容以及作用,不斷宣傳此工作的重要性,逐漸轉變普通職工的觀念,提高對此工作的重視,不斷推進檔案工作的開展。還要加強對此工作的監(jiān)督管理,做好對此部門職能執(zhí)行情況的定期檢查,確保此工作的順利開展。
4.2 完善檔案管理制度
在采取上述措施的同時,不僅要加強宣傳,還要結合國家相關政策以及原則來制定檔案管理制度,要在時代發(fā)展中對此制度進行補充和創(chuàng)新,使其逐漸完善。在健全上述管理制度的同時,還要求單位職工深入學習此管理制度,針對制度中所規(guī)定的詳細的工作內容、要求以及職責等開展規(guī)范化的檔案管理工作,不斷提升工作效率。
4.3 加強檔案管理人才隊伍建設
針對機關事業(yè)單位中檔案管理工作的綜合性、保密性以及政治性等特點,在現(xiàn)代化發(fā)展中也對管理人員的專業(yè)素質提出了較高的要求,這就需要加強對管理人員綜合能力的培訓來保證其勝任此工作。通過培訓會議等活動的不定期開展,確保管理人員積極參與來提升其專業(yè)能力。同時針對此類工作的機密性特點,需要加強對管理人員職責道德素質的培養(yǎng),保證其具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)來維護國家安全和穩(wěn)定,發(fā)揮檔案管理工作先進性、真實性以及安全性和封閉性的優(yōu)勢。
4.4 引進先進的檔案管理技術和設備
在時代快速發(fā)展以及技術不斷進步的同時,事業(yè)單位的檔案管理工作也在不斷推進信息化建設,并且結合先進管理經驗和模式推動向自動化方向發(fā)展,提高工作的科學性。這就需要事業(yè)單位加大對工作的資金和技術投入,通過引入先進的管理設備以及現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新來改進管理模式,結合先進的軟件管理系統(tǒng)來提升管理質量和水平。
5 結語
在事業(yè)單位中,檔案管理工作就是對本單位的人員信息以及政策方案等進行管理,在保障單位內部協(xié)調以及工作高效開展方面起到關鍵作用。而針對目前此工作開展中表現(xiàn)出的思想、制度以及設施、人員等方面的問題。需要在工作中需要轉變觀念并完善制度,還要加強對人才的引進和培訓,結合先進的技術和設備來提升檔案管理質量和水平,推進事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化和標準化建設。
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