何波

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-007-02

摘 要 基層黨組織是黨全部工作的基礎(chǔ)，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是落實(shí)黨的路線方針政策的“最后一公里”。新形勢(shì)下，如何更好的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，特別是加強(qiáng)大型疏浚工程中的黨組織建設(shè)，是擺在疏浚企業(yè)黨建工作者面前的一大難題。本文以中交廣航局深中通道項(xiàng)目黨總支圍繞項(xiàng)目中心工作，通過開展黨建特色品牌建設(shè)，有效發(fā)揮基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力，凝聚到項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落實(shí)上來，力求把深中通道項(xiàng)目黨總支建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞 基層黨組織 疏浚工程 黨建特色品牌 模范作用 戰(zhàn)斗堡壘

一、黨建特色品牌建設(shè)的必要性

（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介

深中通道項(xiàng)目位于珠江三角洲核心區(qū)域，北距虎門大橋約30Km，南距港珠澳大橋約38Km。是集“橋、島、隧、地下互通”于一體的超級(jí)集群工程。項(xiàng)目全長(zhǎng)約24Km，其中海底隧道長(zhǎng)約6.8Km，橋梁長(zhǎng)約17.2Km，設(shè)2處人工島。采用設(shè)計(jì)速度100Km /h的雙向8車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

島隧工程是深中通道控制性工程之一，施工工期緊、綜合施工難度大，島隧工程能否按期完工，將決定深中通道是否能夠按時(shí)通車。島隧工程由中交一航局、四航局、廣航局組成的聯(lián)合體于2018年5月中標(biāo)。廣航局主要負(fù)責(zé)深中通道（S09標(biāo)）項(xiàng)目疏浚工程，主要內(nèi)容為沉管隧道基槽工程及航道工程開挖等，施工環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)難度要求高。

（二）項(xiàng)目黨建現(xiàn)狀

為確保深中通道項(xiàng)目履約，強(qiáng)化項(xiàng)目管理及施工生產(chǎn)工作，2018年5月成立深中通道項(xiàng)目黨總支，設(shè)立3個(gè)支部，共有黨員21名。

項(xiàng)目黨總支在廣航局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以廣航局黨委的年度工作目標(biāo)和總體思路為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“334”工程建設(shè)具體要求，通過不斷創(chuàng)新黨建促生產(chǎn)形式，為項(xiàng)目年度產(chǎn)值目標(biāo)及節(jié)點(diǎn)計(jì)劃提供了有效的政治保障，但是不得不承認(rèn)，由于項(xiàng)目黨總支成立僅一年多，距離建設(shè)先進(jìn)基層黨組織仍有一定差距，主要表現(xiàn)在以下方面

（1）項(xiàng)目黨總支的組織力需要提升，黨總支主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，黨建活動(dòng)創(chuàng)新力不夠強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨建“四化”問題仍未完全解決。

（2）黨建工作的引領(lǐng)力需要提升，由于項(xiàng)目面臨施工緊、施工環(huán)境復(fù)雜及技術(shù)要求高等難題，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)于如何提升黨建工作引領(lǐng)發(fā)展能力的思考不夠深入，先進(jìn)典型標(biāo)桿作用發(fā)揮不夠明顯。

（3）黨建工作的凝聚力需要提升，黨建工作抓手不夠有力，項(xiàng)目黨建活動(dòng)載體不夠豐富，項(xiàng)目黨員發(fā)揮創(chuàng)造力的動(dòng)力不足。

（4）項(xiàng)目黨務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提升。目前深中項(xiàng)目黨總支專職黨務(wù)人員2人，偏年輕化，黨建工作經(jīng)驗(yàn)不夠，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的能力不足。

二、深中通道項(xiàng)目開展黨建特色品牌介紹

（一）品牌背景

2019年，中交集團(tuán)黨委提出要以建設(shè)央企黨建聯(lián)系點(diǎn)為契機(jī)，用三年時(shí)間創(chuàng)建100個(gè)叫得響、立得住、推得開的集團(tuán)層級(jí)示范黨支部。項(xiàng)目黨總支積極對(duì)標(biāo)中交集團(tuán)和廣航局黨委的要求，結(jié)合項(xiàng)目管理及施工特點(diǎn)，制定《深中通道項(xiàng)目“黨建示范點(diǎn)和黨建特色品牌”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，凝練出“深耕精作中江舉帆”特色黨建品牌，總結(jié)出“12345”做法，力求通過項(xiàng)目黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”及項(xiàng)目黨員“先鋒模范”作用的有效發(fā)揮。

（二）品牌解讀

深耕精作：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)深中通道工程沉管隧道基槽開挖，涉及深水深槽高精度精挖、清淤、巖石處理及施工檢測(cè)等工藝，其巖石處理開挖最大深度超過40米，較港珠澳大橋的相類施工難度更大，施工精度更高，難度在于“深”，在于“硬”，破解之法在于“精”。這就要求項(xiàng)目黨總支要凝全員心智，精雕細(xì)琢，海底繡花，克服水深槽疏?；A(chǔ)處理技術(shù)難題。

中江舉帆：項(xiàng)目部黨總支以打造廣航局“典型項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、樣板項(xiàng)目”為目標(biāo)，集全員力量，精細(xì)管理，臻于至善，將憑借“中江舉帆”向我看齊的勇氣，勇于在項(xiàng)目建設(shè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面給廣航局同類型項(xiàng)目以參照。

（三）品牌內(nèi)容

項(xiàng)目黨總支根據(jù)指定的特色黨建品牌建設(shè)方案，總結(jié)出了“12345”做法。

一是指把牢一條主線，即把牢項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目管理深度融合為主線；

二是指實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，即打造深中通道項(xiàng)目黨建示范點(diǎn)和黨建特色品牌；

三是指樹立“三種”規(guī)范，即樹立基層組織、基礎(chǔ)工作及基本功能規(guī)范；

四是指常抓“四項(xiàng)”提升，即常抓政治素養(yǎng)、項(xiàng)目管理水平、專業(yè)能力及深中特色文化品牌建設(shè)四項(xiàng)提升；

五是指爭(zhēng)創(chuàng)“五優(yōu)”組織，即爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、工作機(jī)制優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、職工評(píng)價(jià)優(yōu)的五“優(yōu)”黨組織。

三、深中通道項(xiàng)目黨建特色品牌具體做法

根據(jù)深中通道項(xiàng)目黨建特色品牌方案，項(xiàng)目黨總支也是積極采取各項(xiàng)舉措，進(jìn)一步豐富黨建特色品牌內(nèi)涵，促進(jìn)項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目管理及施工生產(chǎn)相結(jié)合，為珠江口百年門戶工程提供堅(jiān)強(qiáng)的思想及政治引領(lǐng)。

（一）提增班子聚合力，以上率下促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為

深中通道項(xiàng)目黨總支認(rèn)真抓好班子建設(shè)，凝聚合力，以上率下，以擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感帶領(lǐng)員工促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)。

1.學(xué)習(xí)制度化

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織“每月一學(xué)”，做到有計(jì)劃，有主題，推動(dòng)理論武裝工作融入項(xiàng)目管理及施工生產(chǎn)。

2.決策民主化

堅(jiān)持民主集中制原則，圍繞項(xiàng)目管理過程中的重大問題決策、人才推優(yōu)晉升等方面召開項(xiàng)目黨總支會(huì)議集體決策。

3.溝通機(jī)制化

建立談心談話機(jī)制，定期與班子成員、職工群眾進(jìn)行談心談話，每周利用安全帶班檢查的機(jī)會(huì)深入到施工一線摸清實(shí)情，聽取他們的意見建議、了解他們的真實(shí)想法，切實(shí)掌握第一手資料。

（二）強(qiáng)化組織戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)提質(zhì)效

根據(jù)中交集團(tuán)“334”工程及中交疏浚“五化一快”方案要求，深中通道項(xiàng)目黨總支結(jié)合港珠澳大橋島隧工程經(jīng)驗(yàn)，將項(xiàng)目制度分為“黨建篇”“管理篇”“技術(shù)篇”，組織“三大篇”的制度修編工作。其中“黨建篇”制度已完成37項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度；“管理篇”制度完成103項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋工程管理、商務(wù)合約、技術(shù)質(zhì)量等制度；技術(shù)篇的內(nèi)容包涵QC成果規(guī)劃、工法規(guī)劃、施工方案總結(jié)等，形成工法3項(xiàng)、技改項(xiàng)目7項(xiàng)。

（三）創(chuàng)新黨建載體增活力，互聯(lián)共建構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

深中通道項(xiàng)目黨總支通過創(chuàng)新黨建工作載體，促進(jìn)項(xiàng)目管理及施工生產(chǎn)相融合，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

1.主題教育有實(shí)效

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞項(xiàng)目管理施工生產(chǎn)、全年產(chǎn)值目標(biāo)、BIM技術(shù)應(yīng)用、船舶星級(jí)管理等內(nèi)容開展集中學(xué)習(xí)，并形成有效措施。

2.聯(lián)學(xué)共建有突破

與珠海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開展以“環(huán)?！睘橹黝}的聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，圍繞“主題教育鞏固深化”“黨建品牌提煉提升”“文化宣傳凝心聚氣”等三大重點(diǎn)工作任務(wù)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為項(xiàng)目的快速推進(jìn)提供條件。

3.技術(shù)攻關(guān)有作為

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，由項(xiàng)目黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭成立項(xiàng)目黨員技術(shù)攻關(guān)小組，攻堅(jiān)項(xiàng)目深水深槽清淤、精挖、巖石處理等技術(shù)性難題。目前，項(xiàng)目已成功挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)深水深槽巖石處理，項(xiàng)目信息化建設(shè)、BIM建模技術(shù)也有實(shí)際性進(jìn)展。

4.安全管理有提升

項(xiàng)目黨總支扎實(shí)開展“我是黨員我爭(zhēng)先”主題爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提出“黨員就是安全員”的口號(hào)，促進(jìn)黨建工作向安全管理工作延伸。

5.校企交流有進(jìn)展

項(xiàng)目黨總支積極推進(jìn)與河海大學(xué)的交流與合作，2次邀請(qǐng)河海大學(xué)等高校專家到項(xiàng)目了解鑿巖施工工藝，對(duì)項(xiàng)目鑿巖工藝、BIM技術(shù)應(yīng)用及下一步科研工作提出了重要建議。

6.勞動(dòng)競(jìng)賽有碩果

通過組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)施工生產(chǎn)積極性。完成2019年業(yè)主下達(dá)的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，榮獲“優(yōu)勝獎(jiǎng)”“實(shí)體質(zhì)量達(dá)優(yōu)獎(jiǎng)”“平安工地達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”“安全評(píng)比標(biāo)桿獎(jiǎng)”等6大獎(jiǎng)項(xiàng)。

（四）“活水”工程激發(fā)新動(dòng)力，建設(shè)人才培養(yǎng)基地

根據(jù)該項(xiàng)目工期長(zhǎng)、平臺(tái)大的特點(diǎn)，深中通道項(xiàng)目黨總支提出了將項(xiàng)目打造成廣航局“黃埔軍?！睘槟繕?biāo)，啟動(dòng)人才“活水”工程。

1.制定人才計(jì)劃

根據(jù)每位員工工作年限及專長(zhǎng)，為項(xiàng)目員工編制了培養(yǎng)梯度計(jì)劃，讓青年員工看清自己的長(zhǎng)處和不足，以及每一年要努力的目標(biāo)。通過培養(yǎng)，先后為上級(jí)輸送了7名專業(yè)技術(shù)骨干人才。

2.推行工地課堂

讓畢業(yè)3年內(nèi)的青年員工結(jié)合本崗位專業(yè)知識(shí)進(jìn)行工作交流，交流內(nèi)容包括并不限于工程、安全、技術(shù)、商務(wù)合約等方面內(nèi)容，使青年員工得到自我鍛煉提升機(jī)會(huì)。

3.注重以老帶新

實(shí)施“師帶徒”“駐船工程師”計(jì)劃，與每位新員工簽訂了“師帶徒”協(xié)議；派遣項(xiàng)目青年員工輪流駐守船舶，學(xué)習(xí)船舶管理及施工技術(shù)等；鼓勵(lì)項(xiàng)目員工參與公司青年論壇，創(chuàng)建青年文明號(hào)等，給青年員工搭梯子，壓擔(dān)子，力爭(zhēng)走出一條具有深中特色的人才培養(yǎng)之路。

（五）拓展“深中”文化影響力，打造疏浚宣傳新陣地

深中通道項(xiàng)目黨總支積極通過多種途徑塑造團(tuán)結(jié)和諧的項(xiàng)目文化，致力打造一支富有凝聚力、戰(zhàn)斗力的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，持續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，講好新時(shí)代疏浚項(xiàng)目好故事。

1.制定文化規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

因深中通道項(xiàng)目工期長(zhǎng)、任務(wù)重，項(xiàng)目黨總支編制了《項(xiàng)目文化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（2018-2024年）》，明確了項(xiàng)目文化建設(shè)主要內(nèi)容及時(shí)間計(jì)劃安排，并根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.注重以人為本，打造和諧項(xiàng)目

項(xiàng)目黨總支提倡“同一個(gè)項(xiàng)目同一個(gè)家”的“家”文化理念，編制了項(xiàng)目員工行為守則，從忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、用心做事、樂觀進(jìn)取、團(tuán)隊(duì)合作、管理效益等五方面來增強(qiáng)項(xiàng)目員工歸屬感。

3.建設(shè)文化展館，豐富宣傳途徑

項(xiàng)目黨總支結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，建設(shè)具有項(xiàng)目特色的文化展館，采用物模的方式集中展示廣航局參建深中通道項(xiàng)目期間的工藝技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)項(xiàng)目管理特色以及建設(shè)者風(fēng)采等成果，把水下鑿巖、精挖、清淤等疏浚隱蔽式工程直觀、立體展示。

4.明確宣傳定位，講好項(xiàng)目故事

充分利用項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)、重大事件、技術(shù)創(chuàng)新等進(jìn)行報(bào)道，如邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《中國(guó)建設(shè)者》《創(chuàng)新進(jìn)行時(shí)》欄目專題拍攝國(guó)內(nèi)首次深水深槽鑿巖施工，在新華網(wǎng)、廣州日?qǐng)?bào)、深圳電視臺(tái)等主流媒體重點(diǎn)宣傳國(guó)內(nèi)首例深水深槽巖石精挖工藝成功實(shí)施等。同時(shí)，做好本項(xiàng)目微信公眾號(hào)的創(chuàng)建及維護(hù)，制作了項(xiàng)目折頁(yè)等，有效提升了中交疏浚、廣航局在行業(yè)內(nèi)外的影響力。

四、結(jié)語

黨的建設(shè)根基在基層、重心在基層、活力在基層，加強(qiáng)新時(shí)帶國(guó)有企業(yè)基層黨建必將在基層不斷延伸、在基層深入扎根。本文以中交廣航局深中通道項(xiàng)目部黨總支通過開展黨建特色品牌建設(shè)的具體案例切入，總結(jié)提煉了項(xiàng)目在開展黨建特色品牌所做的一些做法，力求為廣航現(xiàn)有項(xiàng)目提供一條具有現(xiàn)實(shí)意義的參考路徑。在接下來的工程建設(shè)中，項(xiàng)目黨總支要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著力打造“深耕精作中江舉帆”品牌黨建，提升項(xiàng)目管理能力，助力項(xiàng)目管理及施工生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為打造珠江口百年門戶工程提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。