郭萌 張帥 王怡

摘要：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。以秦巴山區(qū)商洛市核桃產(chǎn)業(yè)為研究對象，運用AHP-SWOT研究方法，構(gòu)造戰(zhàn)略四邊形，計算戰(zhàn)略類型方位角，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類型、強度圖譜，將定性描述的戰(zhàn)略決策問題進行量化研究。研究表明，商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢高于劣勢，面臨的發(fā)展機會大于威脅，戰(zhàn)略系數(shù)p大于0.5，發(fā)展戰(zhàn)略類型為實力型開拓戰(zhàn)略，抓住外部發(fā)展機遇并充分利用自身優(yōu)勢的方案是未來發(fā)展的重點方向。基于此，提出了緊抓政策和市場機遇、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計、加大科技和人才投入、整合資源和品牌優(yōu)勢等對策建議。

關(guān)鍵詞：核桃產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)扶貧;AHP-SWOT;發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F326.13

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（ 2020） 08-0173-05

D01：10.1408 8/j .cnki.issn0439- 8114.2020.08.040

習(xí)近平總書記指出“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路”[1]…。陜西省商洛市地處集中連片特困地區(qū)——秦巴山區(qū)，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是陜西省政府確定的限制開發(fā)地區(qū)。為破解發(fā)展難題，商洛市依托自身區(qū)位資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，其中以核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢最為突出，種植面積和產(chǎn)量均居于陜西省第一，核桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋到全市95%以上的農(nóng)戶，成為商洛市覆蓋面最廣、優(yōu)勢最突出的脫貧產(chǎn)業(yè)。然而，商洛市核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還面臨諸多短板和不足，規(guī)模效應(yīng)不夠突出，產(chǎn)業(yè)競爭力還有待進一步提升。在全面建成小康社會的決勝期，深入研究秦巴山區(qū)商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對于鞏固脫貧成果、推動產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有較為重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 文獻回顧

核桃是一種益農(nóng)益貧的特色經(jīng)濟作物。學(xué)術(shù)界從生物技術(shù)視角研究核桃栽培的成果較多，但從經(jīng)濟管理視角研究核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果相對較少。張有林等[2]通過分析目前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模特征提出了核桃加工業(yè)的戰(zhàn)略思考和亟待解決的10個問題;黨轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等[3]運用指數(shù)平滑法預(yù)測了核桃市場消費量和產(chǎn)量，為核桃產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展提供了理論依據(jù);余紅紅等[4，5]以云南省為例分析了核桃產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧效果;李忠新等[6]深入分析了新疆核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒美國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗提出了新疆核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議;原雙進[7]結(jié)合陜西省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的短板問題提出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略對策;趙峰娟等L8]以洛南縣為例構(gòu)建核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系，分析了縣域核桃產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出狀況;潘亮等[9]針對十堰市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題開展了深入研究，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策;紀(jì)朋濤等[10]運用戰(zhàn)略分析方法對臨城縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析，并提出了臨城縣核桃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的對策和建議。在專題研究商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，賈長安等[11]運用SWOT方法分析了商洛核桃的發(fā)展戰(zhàn)略;郭磊磊等[12]運用AHP和綜合評價法定量評價了商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的競爭力;韓宏剛[13]通過研究分析商洛市核桃產(chǎn)業(yè)在種植、營銷、管理等方面存在的問題，提出了一系列解決對策。

綜上所述，關(guān)于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的定性研究較多，定量研究較少，針對深度貧困地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果更是匱乏。本研究以“中國核桃之都”商洛市為例，運用AHP-SWTO模型定量分析深度貧困地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究具有一定的典型性，對于推動商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級、促進脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有較強的現(xiàn)實意義，研究成果可以為同類地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒與理論參考。

2 基于AHP-SWOT模型的商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定量測定

商洛市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，核桃種植歷史悠久，所產(chǎn)核桃品質(zhì)優(yōu)良，種植規(guī)模穩(wěn)步擴大，產(chǎn)量逐年增加，被中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)和草原等9部委認(rèn)定為“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。然而，商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在管理不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)鏈較短、銷售渠道不暢、規(guī)模效應(yīng)不突出等發(fā)展困境，迫切需要從理論層面進行戰(zhàn)略分析。運用AHP-SWOT研究方法，在SWOT描述性分析的基礎(chǔ)上，引入層次分析（AHP）方法，將定性描述的戰(zhàn)略決策問題進行量化研究。

2.1 構(gòu)建SWOT矩陣

運用SWOT分析方法確定商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素包括優(yōu)勢和劣勢，外部因素包括機會和威脅，每個因素包含若干子因素，因素和子因素的提取通過問卷調(diào)查、深度訪談和文獻分析等方法獲取，運用因子分析的方法歸納匯總調(diào)查和訪談結(jié)果，構(gòu)建了商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT矩陣（表1）。

2.2 計算因素力度

運用層次分析法（AHP）確定各因素的相對重要性，利用李科特五級量表采用專家打分法對各因素進行打分獲得因素的估計強度，各因素相對重要性與各因素估計強度的乘積即為因素強度。由來自于商洛市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局干部、農(nóng)林高校專家、核桃營銷企業(yè)負(fù)責(zé)人和核桃種植農(nóng)戶的7位專家對兩兩因素相對重要性程度進行比較打分，通過元決策軟件Yahhp 7.0檢驗判斷矩陣一致性，最后設(shè)置專家權(quán)重，使用專家數(shù)據(jù)進行群決策計算，得出各因素相對目標(biāo)層的權(quán)重。采用專家打分法對各因素進行打分，將分值進行加權(quán)平均，即獲得該因素的估計強度，如表2所示。其中優(yōu)勢和機會用正值表示，因素估計強度位于（0，5]區(qū)間;劣勢和威脅用負(fù)值表示，因素估計強度位于[-5，0）區(qū)間。

因素總力度為各子因素力度之和。由表2數(shù)據(jù)計算可得，優(yōu)勢總力度為S=1.737 4，劣勢總力度為W=-0.318 1，機會總力度為0=1.957 8，威脅總力度為T=-0.655 9。

2.3 構(gòu)造戰(zhàn)略四邊形

建立直角坐標(biāo)系，以優(yōu)勢和劣勢為橫坐標(biāo)，機會和威脅為縱坐標(biāo)，標(biāo)識出各因素總力度的強度點，形成商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的AHP-SWOT戰(zhàn)略四邊形，如圖1所示。

戰(zhàn)略四邊形被坐標(biāo)軸分成4個面積不同的三角形，位于不同的象限，通過計算其面積，確定商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方向，如表3所示。

2.6 確定最終發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)以上計算結(jié)果，構(gòu)造出商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略類型和強度（圖2）。圖2中的有序數(shù)對B（ 0.942 2，0.742 4）表示方位角為0.742 4（42.53°）、模為0.942 2的戰(zhàn)略向量。

3 研究結(jié)論

3.1 影響因素判斷

在影響商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素中，最大的優(yōu)勢是核桃品質(zhì)優(yōu)良（優(yōu)勢S3，組內(nèi)權(quán)重為0.315 3，總體權(quán)重為0.121 0），這與商洛市得天獨厚的自然條件和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境密不可分，也是商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展賴以生存的根本所在;面臨最大的發(fā)展機會是市場需求增加（機會O2，組內(nèi)權(quán)重為0.355 7，總體權(quán)重為0.146 6），這與國家當(dāng)下大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、對堅果類產(chǎn)品需求激增密切契合;最大的劣勢是銷售渠道不暢（劣勢Ws，組內(nèi)權(quán)重為0.355 3，總體權(quán)重為0.023 5），這是陜南省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中存在的普遍短板;面臨最大的威脅是行業(yè)競爭加?。ㄍ{Ti，組內(nèi)權(quán)重為0.356 7，總體權(quán)重為0.049 2），說明國內(nèi)外普遍重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)都在提升核桃產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢總力度（S=1.737 4），絕對值大于劣勢總力度（W=-0.318 1）絕對值，機會總力度（0=1.957 8）絕對值大于威脅總力度（T=-0.655 9）絕對值，說明商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢高于劣勢，面臨的發(fā)展機會大于威脅。

3.2 發(fā)展戰(zhàn)略組合分析

在商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略組合中，內(nèi)部優(yōu)勢（0.383 7）和外部機會（0.412 3）的權(quán)重分值最高，說明商洛市核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中要充分利用國家鄉(xiāng)村振興、綠色減貧、市場需求、資源空間和技術(shù)開發(fā)等發(fā)展機遇，積極培育核桃生產(chǎn)、加工及營銷的龍頭企業(yè)，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，加大專業(yè)運營人才的培養(yǎng)和引進，加強政策保障機制，從而在競爭威脅中處于優(yōu)勢地位。

3.3 發(fā)展戰(zhàn)略類型判斷

對商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略各因素權(quán)重進行分析，其發(fā)展戰(zhàn)略類型為實力型開拓戰(zhàn)略（圖3）。由圖3可得，商洛市核桃產(chǎn)業(yè)抓住外部發(fā)展機遇并充分利用自身優(yōu)勢的方案更具重要性，權(quán)重為0.6223;利用外部發(fā)展機會克服自身劣勢相對于其余方案居于次要位置，權(quán)重為0.159 3;利用自身優(yōu)勢規(guī)避外部威脅占到0.125 9的權(quán)重;克服內(nèi)部劣勢，規(guī)避外部威脅在發(fā)展戰(zhàn)略中占到了0.092 4的權(quán)重。因此，商洛市核桃產(chǎn)業(yè)抓住外部發(fā)展機遇并充分利用自身優(yōu)勢的方案是未來發(fā)展的重點方向。

4 政策建議

4.1 緊抓政策和市場機遇，做好頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在厘清政府和市場關(guān)系的前提下，提供符合市場需求的高品質(zhì)核桃產(chǎn)品是商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。商洛市作為國家優(yōu)質(zhì)核桃的主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)組織專家全面調(diào)研全市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，梳理現(xiàn)有的種植規(guī)模、加工能力、產(chǎn)品體系和銷售狀況，對核桃種植業(yè)和加工業(yè)進行總體規(guī)劃和合理布局。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色減貧的背景下，商洛市要緊抓國家發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策和市場機遇，不斷滿足消費市場對低污染、高營養(yǎng)保健產(chǎn)品的巨大需求，做好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，不斷加大內(nèi)涵發(fā)展，完善產(chǎn)品認(rèn)證和評價體系，降低生產(chǎn)消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品類別，增加產(chǎn)品附加值，注重與旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，不斷提升核桃產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

4.2加大科技和人才投入，拓寬生產(chǎn)方式，延長核桃產(chǎn)業(yè)鏈

政府和企業(yè)應(yīng)根據(jù)核桃生產(chǎn)和加工的需要，加大科技研發(fā)力度，引進高層及技術(shù)人才引進，強化科技成果轉(zhuǎn)化，增加核桃生產(chǎn)全流程的科技含量，研發(fā)適用于核桃加工的機械和設(shè)備，與高校及科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，實施效益共享，建立起生產(chǎn)、加工、存儲、運輸、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題，提升核桃產(chǎn)業(yè)的整體水平，開啟科技惠農(nóng)與科技興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)益貧新引擎。同時，吸納更廣泛的農(nóng)業(yè)人口參與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村人力資源的有效利用，帶動貧困人口脫貧增收，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村空心化的困局，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

4.3 整合資源和品牌優(yōu)勢，拓寬銷售渠道，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)

政府主管部門應(yīng)因地制宜，有效整合商洛核桃的優(yōu)勢資源，推廣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營模式，制定農(nóng)業(yè)經(jīng)營的參與內(nèi)容與流程，改變財政輸血和分散粗放經(jīng)營的低效模式，探索政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、貧困戶參與、統(tǒng)籌規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式;通過“三變改革”降低經(jīng)營風(fēng)險，通過對接龍頭企業(yè)訂單式生產(chǎn)，打造形成統(tǒng)一區(qū)域品牌，注重大眾產(chǎn)品與高檔精品的比例協(xié)調(diào);提高核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范效應(yīng);利用消費扶貧的政策優(yōu)勢，快速對接網(wǎng)絡(luò)銷路，搶占農(nóng)產(chǎn)品電商市場;夯實并擴大線上和線下同步銷售規(guī)模，不斷推陳出新，使得商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

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基金項目：陜西省社會科學(xué)基金項目（ 2019S040）;陜西省社科界重大理論與現(xiàn)實問題重大研究項目（2019xv014）;國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目（ 201911396018X）

作者簡介：郭萌（1981-），男，陜西商州人，講師，碩士，主要從事公共管理與制度創(chuàng)新研究T作，（電話）15109141518（電子信箱）2654485lOl@qq.com。