楊勖

摘要：文章以勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響為研究對(duì)象，首先對(duì)勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了探討分析，隨后以此為依據(jù)，論述了勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消極與積極影響，接著結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)，對(duì)勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響進(jìn)行了實(shí)證分析，最后提出了一些應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口老齡化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng);年齡;人口變動(dòng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)及相關(guān)變動(dòng)往往會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接的影響。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型階段，因此勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)通常對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也更加明顯，通過(guò)探討分析勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，更有利于保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定的準(zhǔn)確性及合理性，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)變化之間的矛盾與沖突，從而更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)

首先，從勞動(dòng)力數(shù)量來(lái)看，當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，1990年，我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量為5.031億人，在2015年，勞動(dòng)力數(shù)量達(dá)到峰值，具體數(shù)值為7.871億人，之后勞動(dòng)力數(shù)量開(kāi)始下降，2017年我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量為7.867億人。勞動(dòng)力總供給量的減少被很多專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為中國(guó)人口變動(dòng)進(jìn)入了“劉易斯拐點(diǎn)”，意味著人口紅利逐漸消失。但這一觀點(diǎn)當(dāng)前仍存在一些爭(zhēng)議，究其原因在于，“劉易斯拐點(diǎn)”原意是指農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過(guò)程的結(jié)束，但由于受一些制度限制，比如城市戶(hù)籍制度，中國(guó)城市化仍有著很大的發(fā)展空間。總體而言，雖然中國(guó)勞動(dòng)力減少是不是“劉易斯拐點(diǎn)”仍存在爭(zhēng)議，但中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量整體確實(shí)是處于下降狀態(tài)。另一方面，從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，2018年，我國(guó)16～59周歲的勞動(dòng)年齡人口為89729萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.3%，比2017年下降470萬(wàn)人，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口正逐漸向老齡化趨勢(shì)方向發(fā)展。

二、勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消極與積極影響

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際受多種因素綜合影響，其中人口勞動(dòng)力影響是其中一個(gè)非常重要因素。從上述勞動(dòng)年齡變動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)年齡變動(dòng)主要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)以下影響：

一是對(duì)消費(fèi)與投資的影響。生命周期理論認(rèn)為，一個(gè)人在退休之前，更加傾向于儲(chǔ)蓄，勞動(dòng)年齡人口與居民儲(chǔ)蓄率之間呈正相關(guān)關(guān)系，當(dāng)勞動(dòng)年齡人口比重下降，儲(chǔ)蓄率自然會(huì)降低，隨著儲(chǔ)蓄的降低，根據(jù)投資理論，會(huì)導(dǎo)致投資成本增加，從而抑制投資，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是對(duì)政府公共服務(wù)支出帶來(lái)的影響。少兒人口主要的社會(huì)公共服務(wù)需求以教育支出為主，而老年人口主要的公共需求以養(yǎng)老支出為主，當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)年齡人口呈老齡化趨勢(shì)，必然會(huì)進(jìn)一步增加政府公共服務(wù)支出壓力，同樣不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是勞動(dòng)年齡人口呈老齡化方向發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全是負(fù)面影響，還會(huì)帶來(lái)一定的積極影響。比如會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。隨著勞動(dòng)年齡人口呈老齡化趨勢(shì)，勞動(dòng)力稀缺性也會(huì)日益凸顯，從而會(huì)提升勞動(dòng)要素價(jià)格，倒逼企業(yè)不斷朝著科學(xué)技術(shù)研發(fā)、提升資本效率的方向轉(zhuǎn)型，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。并且勞動(dòng)力隨著人口老齡化趨勢(shì)發(fā)展，人力成本變高，資本回報(bào)率會(huì)降低，這會(huì)促進(jìn)資本朝著回報(bào)率更高的地方轉(zhuǎn)移，資本區(qū)域流動(dòng)性增強(qiáng)，尤其是國(guó)際資本流動(dòng)性增強(qiáng)，有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。

三、勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響實(shí)證分析

第一，勞動(dòng)年齡人口比例變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究。選擇以下內(nèi)容作為模型變量，分別是：勞動(dòng)人口年齡比例、資本狀況、技術(shù)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其中資本狀況采用Kt=Kt-1（1-δt）+It進(jìn)行資本估計(jì)。而技術(shù)狀況則采用全要素生產(chǎn)率TFP進(jìn)行技術(shù)水平衡量，并采用增長(zhǎng)核算法對(duì)TFP進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r則采用GDP進(jìn)行衡量。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r一般由技術(shù)狀況、資本狀況與勞動(dòng)力所決定，考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的滯后效應(yīng)，為了更加方便對(duì)相應(yīng)指標(biāo)間關(guān)系進(jìn)行能彈性分析，在解釋變量選擇方面，文章選擇了第t-l年指標(biāo)，構(gòu)建的公式模型如下：

G_t=α+β₁L_t-1+β₂K_t-1+β₃T_t-1+ε_t（1）

在（1）式中，Gt指的是第t年人均GDP的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率，Lt-1指的是為第t-1年勞動(dòng)年齡人口比例對(duì)數(shù)值。Kt-1指的是第t-1年人均資本存量的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率，Tt-1指的是第t-1年全要素生產(chǎn)率的對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率。βt指的是變量的彈性系數(shù)，t=1，2，3。

在公式（1）中采用1990～2013年相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技、人口等數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，數(shù)據(jù)來(lái)源為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。從中得到回歸結(jié)果如公式（2）所示：

G_t=0.151+0.290×L_t-1+0.126×K_t-1+0.821×T_t-1（2）

從上述公式我們能夠認(rèn)識(shí)到，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比例每上升l個(gè)百分點(diǎn)，那么人均GDP增長(zhǎng)率將會(huì)隨之增長(zhǎng)0.29個(gè)百分點(diǎn)。從1990～2013年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比例平均每年增加，受這一變動(dòng)因素影響，我國(guó)人均GDP累積增加。

第二，勞動(dòng)年齡人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。從柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中我們能夠認(rèn)識(shí)到，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)發(fā)展、資本、勞動(dòng)力是非常關(guān)鍵的因素。尤其是勞動(dòng)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更是有著非常重要的作用。因?yàn)閯趧?dòng)年齡人口變動(dòng)與就業(yè)人口變動(dòng)成正相關(guān)，因此文章依托于就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，來(lái)研究勞動(dòng)年齡人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。經(jīng)濟(jì)規(guī)模作為因變量用Y表示，自變量用X1，X2，X3表示，具體代表的是在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人口分布數(shù)量，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，并采用1978～2013年時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析?；貧w方程公式如下：

Y=C+αX₁+βX₂+γX₃（3）

在（3）式中，代表的是常數(shù)項(xiàng)，α，β，γ代表的是第一、二、三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的彈性。經(jīng)回歸計(jì)算，得出結(jié)果如下公式所示：

Y=368386.134-18.889X₁+19.860X₂+4.766X₃（4）

從上述公式結(jié)果來(lái)看，僅僅在一定限度內(nèi)，第一產(chǎn)業(yè)人口數(shù)增多有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但隨著第一產(chǎn)業(yè)人口數(shù)持續(xù)增多，反而不利于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。而對(duì)于第二、三產(chǎn)業(yè)而言，隨著就業(yè)人口的增多，對(duì)于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展均有著較為積極的影響，并且第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的增多對(duì)于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展帶來(lái)的積極影響更多。

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值比重和就業(yè)人員比重均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)?；诖?，為更好的推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要集中精力大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，則加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過(guò)大力推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)針對(duì)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新，不斷提升工業(yè)產(chǎn)能。除此之外，還應(yīng)注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是未來(lái)隨著勞動(dòng)人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，需要圍繞老年人口需求，大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

第三，勞動(dòng)年齡人口不同年齡組比例對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。為更好的獲得連續(xù)數(shù)據(jù)樣文章針對(duì)勞動(dòng)人口分成了如下三組，第一組是為青年勞動(dòng)年齡人口，年齡分布為15～39歲;第二組是中年勞動(dòng)年齡人口，年齡分布是40～49歲;第三組是老年年齡人口，年齡分布為50～60歲，數(shù)據(jù)來(lái)源是《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》。建立以下公式：

η=λ+αX₁+βX₂+γX₃（5）

在（5）式中，η代表的是人均GDP對(duì)數(shù)的增長(zhǎng)率;λ代表的是常數(shù)，α，β，γ代表的是15～39歲、40～49歲、50～60歲勞動(dòng)年齡人口對(duì)數(shù)比例對(duì)經(jīng)濟(jì)的彈性;X1，X2，X3代表的是15～39歲、40～49歲、50～60歲勞動(dòng)年齡人口的對(duì)數(shù)比例。經(jīng)計(jì)算得出結(jié)果如下公式所示：

η=-21.955+9.479×X₁+4.433×X₂+7.063×X₃（6）

上述公式回歸方程擬合優(yōu)度R是0.674，由此可以說(shuō)明回歸方程有著非常好的擬合度，雖然模型回歸系數(shù)并不顯著，但從而回歸方程中我們能夠可以看出，在不同的可以看年齡段，勞動(dòng)年齡人口比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有著不同的影響程度。其中影響最大的是15～39歲年齡段的人口，50～60歲年齡段人口影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度次之，40～49歲年齡段勞動(dòng)年齡人口比例對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度最小。

四、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口老齡化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施分析

（一）積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的人口觀念

一是要國(guó)家政府轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟^念，在全面推進(jìn)二胎政策的同時(shí)，針對(duì)個(gè)別人口老齡化較為嚴(yán)重的地區(qū)，也應(yīng)逐漸嘗試開(kāi)放“三胎政策”。二是地方政府要轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟^念，當(dāng)前針對(duì)較大的城市，在人口政策方面依然以控制城市人口數(shù)量為重點(diǎn)，面對(duì)城市人口增長(zhǎng)，依然持有消極的“人口負(fù)擔(dān)論”，而不是“人口紅利論”，但當(dāng)下我國(guó)城市仍有很大的發(fā)展進(jìn)步空間，需要積極轉(zhuǎn)變上述人口觀念，做好城市合理規(guī)劃發(fā)展。三是個(gè)人也要轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟^念，當(dāng)前一些大城市“丁克”現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，很多年輕人認(rèn)為生孩子會(huì)拉低自己的生活品質(zhì)，因此不愿意結(jié)婚，結(jié)了婚也選擇丁克。個(gè)人需要積極轉(zhuǎn)變這一狹隘的觀念，生孩子所產(chǎn)生的消費(fèi)，從某種意義上來(lái)說(shuō)是對(duì)自身一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資，養(yǎng)育孩子本身就是在投資勞動(dòng)力與人力資本。

（二）加強(qiáng)鼓勵(lì)生育的政策力度

首先在國(guó)家層面，應(yīng)全面推行全國(guó)性的生育鼓勵(lì)政策，而當(dāng)下的生育鼓勵(lì)政策多是由地方政府負(fù)責(zé)制定，在資金支持方面也是由政府資金支持，但由于地方政府資金有限，產(chǎn)生的宣傳影響力度也有所不足，從而嚴(yán)重限制了鼓勵(lì)生育政策的效果發(fā)揮。比如當(dāng)下遼寧省是鼓勵(lì)生育政策力度最大的一個(gè)省，但也不過(guò)是從簡(jiǎn)化二胎批準(zhǔn)程序、增加產(chǎn)床以及醫(yī)務(wù)人員入手，實(shí)際資金支持力度不大，因此可以借鑒日本鼓勵(lì)生育政策相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，由國(guó)家每年投入3% 的GDP用于支持生育政策推廣，從而增加國(guó)民生育欲望，提升新生兒出生率。另一方面，企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，除了盈利，還應(yīng)承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任，這其中就包括女性生育合法權(quán)益，提升社會(huì)生育率。但實(shí)際上當(dāng)前很多企業(yè)并沒(méi)有承擔(dān)這種責(zé)任，甚至很多企業(yè)作出了反向的選擇。比如針對(duì)女性哺乳期以及產(chǎn)假，國(guó)家法律均有明確的法律規(guī)定保護(hù)女性生育權(quán)益。但一些企業(yè)為規(guī)避這種成本，在人才招聘上往往對(duì)育齡女性帶有歧視態(tài)度，如此現(xiàn)象不利于改善社會(huì)整體勞動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)，只會(huì)在“勞動(dòng)年齡人口老齡化發(fā)展”上“火上澆油”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不僅不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不利于企業(yè)自身發(fā)展，因此需要企業(yè)要積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)生育政策，承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。

（三）適當(dāng)延長(zhǎng)老年人退休年齡

我國(guó)制定勞動(dòng)人口退休政策的時(shí)間是1987年，以當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，政策制定內(nèi)容顯然很合適，但當(dāng)下隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)水平的不斷的進(jìn)步，國(guó)人平均壽命得到了有效的延長(zhǎng)，身體素質(zhì)得到了顯著的提升，因此針對(duì)于“勞動(dòng)年齡門(mén)檻”設(shè)置方面也應(yīng)做出一定的改變，通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)老年人退休年齡，能夠有效緩解當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)年齡人口老齡化趨勢(shì)帶來(lái)的的不利影響，彌補(bǔ)我國(guó)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，減少勞動(dòng)力欠缺對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的制約。但延長(zhǎng)老年人退休政策實(shí)際推行必然會(huì)遭遇重重困難，在實(shí)際進(jìn)行政策制定時(shí)，需要保持謹(jǐn)慎態(tài)度，做好宣傳教育工作，促進(jìn)延長(zhǎng)老年人退休政策穩(wěn)定順利推進(jìn)，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

五、總結(jié)

綜上所述，當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)年齡人口老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，這對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來(lái)越大，并且消極影響明顯大于積極影響，這就需要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口變動(dòng)的分析，并采取一些針對(duì)性措施，有效消除人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，發(fā)揮積極影響，從而有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定順利發(fā)展。

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（作者單位：北京宏晨玉科技開(kāi)發(fā)有限公司）