摘 要：物業(yè)服務(wù)屬于非生產(chǎn)性企業(yè)，其主要任務(wù)由物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)、為住戶提供服務(wù)、清潔衛(wèi)生等組成。所以，就其本質(zhì)而言，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只有一項(xiàng)產(chǎn)品，即服務(wù)。然而，就物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)而言，其提供的所有服務(wù)都具備有償性與經(jīng)營性，可劃至企業(yè)性經(jīng)濟(jì)行為。因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要進(jìn)行預(yù)算管理，及時指導(dǎo)服務(wù)活動和經(jīng)營活動的調(diào)整和改善，爭取最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：物業(yè)服務(wù)企業(yè);預(yù)算管理;創(chuàng)新

物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新屬于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)與戰(zhàn)略落地的前提與基礎(chǔ)，同時也是科學(xué)落實(shí)有關(guān)管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制具有重要意義。通過預(yù)算管理創(chuàng)新的持續(xù)提升，物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理有關(guān)文化已逐步形成，在合理控制企業(yè)成本支出的同時，還在一定程度上強(qiáng)化了績效管理與考核。在企業(yè)經(jīng)營中引入成本意識，促進(jìn)經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)是擁有一定資金和設(shè)備的、能夠提供多種物業(yè)服務(wù)和管理工作且具備專門資質(zhì)的擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是一種技術(shù)勞務(wù)型和勞動密集型的服務(wù)性企業(yè)，是社區(qū)發(fā)展和住房制度改革深化帶來的新事物，它具有綜合性、服務(wù)性、適應(yīng)性和經(jīng)營性，通過提供各種物業(yè)管理和服務(wù)來獲得經(jīng)濟(jì)效益。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行服務(wù)活動，既非生產(chǎn)型企業(yè)，也非加工型企業(yè)，而是服務(wù)型企業(yè)，可以享受第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，為業(yè)主和租戶提供各種物業(yè)管理和服務(wù)，為業(yè)主和租戶創(chuàng)造一個干凈舒適、安全可靠、幽雅便捷的居住和工作環(huán)境。

二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理

就物業(yè)服務(wù)企業(yè)而言，落實(shí)預(yù)算管理相關(guān)工作，也就是說其要在戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的引導(dǎo)下，科學(xué)預(yù)測并合理規(guī)劃今后的有關(guān)經(jīng)營活動與財務(wù)狀況，利用編制預(yù)算、控制、激勵以及考評等多種活動，逐步提升企業(yè)的實(shí)際管理水平及經(jīng)營效率，達(dá)到企業(yè)價值最大目標(biāo)。此外，還要對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控，將預(yù)算方案同完成情況結(jié)合起來分析，根據(jù)分析結(jié)果對之后的經(jīng)營活動做出調(diào)整與改進(jìn)，協(xié)助管理部門有效、科學(xué)管理企業(yè)，為有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益及社會效應(yīng)做貢獻(xiàn)。

三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新的益處

在如今物業(yè)服務(wù)企業(yè)和行業(yè)不斷發(fā)展中，要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的預(yù)算管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新可以加強(qiáng)支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn);更加有效指導(dǎo)業(yè)務(wù)運(yùn)行，提高運(yùn)營效率;也能更有利于控制成本費(fèi)用，節(jié)約開支;更加優(yōu)化資源配置，提高資源運(yùn)用效率;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可利用預(yù)算管理創(chuàng)新，逐步改善基礎(chǔ)性工作，例如以部門為單位組織細(xì)化核算、明確各部門職責(zé)以及合理授權(quán)等，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行目標(biāo)，及時識別并科學(xué)控制運(yùn)行風(fēng)險。此外，還能讓各部門加深對于預(yù)算管理的理解及認(rèn)知，積累有關(guān)知識;企業(yè)要鼓勵企業(yè)各部門積極參與預(yù)算，培養(yǎng)與提升員工的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，例如預(yù)測、計劃以及溝通能力。

四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新內(nèi)容

物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新內(nèi)容有：預(yù)算管理創(chuàng)新相關(guān)理論同企業(yè)業(yè)務(wù)特征結(jié)合起來，基于企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算，將財務(wù)預(yù)算同業(yè)務(wù)預(yù)算銜接起來，逐步達(dá)到業(yè)務(wù)同財務(wù)相融合這一目標(biāo)。將財務(wù)預(yù)算同服務(wù)活動預(yù)算結(jié)合起來。基于各個核算主體，引入責(zé)任預(yù)算，有效推動預(yù)算管理創(chuàng)新落地。編制項(xiàng)目全周期預(yù)算，落實(shí)年度預(yù)算指標(biāo)，滿足服務(wù)項(xiàng)目管理需求。

五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新特點(diǎn)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新特點(diǎn)有：突出物業(yè)服務(wù)的全周期預(yù)算作為管控的重點(diǎn)，對物業(yè)服務(wù)預(yù)算、臨時預(yù)算、全周期預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的編制分別提出了要求?；谪?zé)任單元逐步建立并完善責(zé)任預(yù)算有關(guān)管控體系，將業(yè)務(wù)計劃及預(yù)算設(shè)為責(zé)任預(yù)算編制當(dāng)中的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，利用責(zé)任單元的科學(xué)劃分，清晰界定責(zé)任主體，并對企業(yè)年度目標(biāo)進(jìn)行承接與指標(biāo)分解。達(dá)成企業(yè)利益同內(nèi)部組織間的利益聯(lián)動，有效激發(fā)內(nèi)生動力。就服務(wù)項(xiàng)目的全程成本控制預(yù)算來說，要在合同簽訂后按照有關(guān)條款、進(jìn)度計劃以及標(biāo)準(zhǔn)定額等多項(xiàng)編制，依據(jù)管理授權(quán)與責(zé)任范圍落實(shí)分解任務(wù)，要在公司、業(yè)務(wù)中心以及項(xiàng)目部間實(shí)現(xiàn)分級控制與執(zhí)行。

六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新措施

（一）轉(zhuǎn)變預(yù)算理念

轉(zhuǎn)變預(yù)算理念，要以“目標(biāo)+考核”為指導(dǎo)，使行為決定結(jié)果，要將視線從結(jié)果關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程和結(jié)果并重，要從之前的單一重視預(yù)算資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晿I(yè)務(wù)計劃及方案。此外，各責(zé)任中心必須一次將事情落實(shí)好，合理節(jié)省時間與資金投入，逐步達(dá)到最優(yōu)預(yù)算目標(biāo)。

（二）調(diào)整預(yù)算重心

強(qiáng)化過程控制，企業(yè)管理部門必須結(jié)合企業(yè)實(shí)情，將預(yù)算管理重心從以往的年度編制預(yù)算、事后分析與資金控制以及可控性費(fèi)用控制轉(zhuǎn)移為科學(xué)引導(dǎo)資源配置，例如，要突顯資源優(yōu)化主題、重視資源配置過程、降低成本創(chuàng)造價值以及強(qiáng)化計劃同預(yù)算間的聯(lián)系等。與此同時，企業(yè)中負(fù)責(zé)預(yù)算管理的部門要密切跟蹤預(yù)算運(yùn)行全過程，要隨時關(guān)注重大型資源配置與資源調(diào)整，發(fā)生特殊情況時可適當(dāng)干預(yù)。

（三）突出預(yù)算主題

在物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，要用預(yù)算主題來科學(xué)牽引項(xiàng)目與資源配置的方向與重點(diǎn)，企業(yè)必須以戰(zhàn)略目標(biāo)與階段性發(fā)展為中心，適當(dāng)突出預(yù)算主體，還要在實(shí)際預(yù)算過程當(dāng)中落實(shí)與體現(xiàn)。此外，企業(yè)要明晰確定當(dāng)年預(yù)算主題，以主題為參照確定目標(biāo)，科學(xué)指導(dǎo)預(yù)算管理全過程，為預(yù)算管理創(chuàng)新注入靈魂，提升其實(shí)際協(xié)調(diào)性，讓預(yù)算管理工作做到行之有效。

（四）改變預(yù)算思路

就預(yù)算執(zhí)行控制而言，不是讓各責(zé)任中心單一落實(shí)自我控制任務(wù)，企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)與資金計劃，做到雙重控制，保證預(yù)算工作的協(xié)同與可控，實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作中的有序、可控目標(biāo)。一方面，就預(yù)算管理機(jī)構(gòu)而言，其要定期對匯總的業(yè)務(wù)計劃做出綜合平衡，以預(yù)算目標(biāo)為中心，以業(yè)務(wù)計劃事項(xiàng)級別為依據(jù)，科學(xué)擬訂各責(zé)任中心下個月的行動方案，在安排工作的同時，關(guān)注風(fēng)險控制工作。另一方面，其要定期對匯總的資金計劃做出綜合平衡，以資源節(jié)約與約束為引導(dǎo)，科學(xué)配置資金支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化目標(biāo)，同時還要合理控制住財務(wù)風(fēng)險。除此之外，各工作環(huán)節(jié)要主動參與到資源配置與優(yōu)化當(dāng)中，提升預(yù)算指導(dǎo)性，杜絕按部就班式指導(dǎo)。在企業(yè)現(xiàn)行預(yù)算框架的限制下，各部門必須隨時關(guān)注業(yè)務(wù)環(huán)境變化，尋求最優(yōu)、最科學(xué)的業(yè)務(wù)方案，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營效率穩(wěn)步提升目標(biāo)。

（五）創(chuàng)新方法體系

1.組織創(chuàng)新

就預(yù)算管理自身而言，其涉及面較廣且工作總量偏大，需要企業(yè)全員配合及參與，為有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，企業(yè)可基于實(shí)際情況，設(shè)置跨部門的預(yù)算組織，不能把預(yù)算責(zé)任讓某個部門或者個別人員來承擔(dān)。預(yù)算管理部門可選擇虛擬設(shè)置方式，讓企業(yè)有關(guān)部門共同來推動與承擔(dān)有關(guān)預(yù)算管理工作。

2.制度和流程創(chuàng)新

要引進(jìn)與創(chuàng)新預(yù)算理念與思路，企業(yè)要著眼于現(xiàn)實(shí)，逐步創(chuàng)新并優(yōu)化有關(guān)制度及流程，科學(xué)落實(shí)目標(biāo)設(shè)定、過程控制以及預(yù)算考核等多項(xiàng)工作，為企業(yè)多部門聯(lián)合開展預(yù)算管理工作提供科學(xué)、有效的指導(dǎo)。

3.工具及方法創(chuàng)新

當(dāng)然，企業(yè)用于預(yù)算管理的工作與方法也要優(yōu)化與創(chuàng)新，要用零基預(yù)算來代替固定預(yù)算，用動態(tài)與滾動預(yù)算來取代定期預(yù)算，摒棄手工統(tǒng)計方式，利用ERP信息系統(tǒng)，將工作重點(diǎn)從事后分析轉(zhuǎn)移到事前與事中控制，將企業(yè)現(xiàn)狀與行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，逐步提升預(yù)算質(zhì)量及效率。

（六）提高員工隊伍的綜合素質(zhì)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)由于自身特殊性質(zhì)影響，其員工大多由保安員、維修工、清潔工以及綠化工等組成，因此，相對而言員工隊伍的整體綜合素質(zhì)以及文化水平較低，且企業(yè)內(nèi)部員工的質(zhì)量差異較大。所以，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在今后的運(yùn)行當(dāng)中要想有效、切實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理相關(guān)工作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，就要以員工隊伍的整體綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，建立并完善針對員工的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，基于企業(yè)內(nèi)部員工組織針對性培訓(xùn)活動，進(jìn)而有效提升員工隊伍的整體忠誠度與綜合素質(zhì)。除此之外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要基于自身情況組織多形式培訓(xùn)活動，逐步形成常態(tài)化員工培訓(xùn)機(jī)制，從多個方面來提升企業(yè)員工對于預(yù)算管理的理論知識積累以及實(shí)操技能練習(xí)，在樹立企業(yè)文化、強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新預(yù)算管理的同時，有效提升企業(yè)員工對于各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能的整體熟練程度，確保企業(yè)員工能在短期內(nèi)成功勝任有關(guān)實(shí)操工作。

（七）建立健全定期總結(jié)評價機(jī)制

就筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自我完善以及自我發(fā)展屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)長久保持活力，獲得穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展契機(jī)的重要途徑。有關(guān)部門要以預(yù)算管理工作為中心，科學(xué)剖析之前工作中存在的多種錯誤與缺陷，及時調(diào)整并逐步完善組織與管理結(jié)構(gòu)，合理把握企業(yè)未來發(fā)展方向，有效提升預(yù)算管理工作的實(shí)際質(zhì)量與效率。所以，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須從日常工作出發(fā)，基于企業(yè)各部門、和員工的工作開展情況組織監(jiān)督管理及考核評估活動，遵循獎勵先進(jìn)、激勵落后這一選擇，在有效帶動員工整體工作積極性與主動性的同時，確保企業(yè)的物業(yè)服務(wù)工作獲得持續(xù)進(jìn)步、創(chuàng)新。

結(jié)束語：

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的預(yù)算管理創(chuàng)新對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展都有著重要的意義，可以促進(jìn)企業(yè)最大化地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。本文對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的預(yù)算管理創(chuàng)新進(jìn)行探討，提出了自己的想法，希望能為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的預(yù)算管理創(chuàng)新帶來一定的參考。

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作者簡介：龐哲（1975-），女，河南省太康人，本科。研究方向：物業(yè)管理、人力資源。