徐劍鋒
摘 要:毒品是“魔鬼”,損害健康、禍及家庭、危害社會(huì)。禁毒工作作為治安保衛(wèi)工作中的一項(xiàng)重要工作,關(guān)乎國家安危、民族興衰、人民福祉。當(dāng)前毒品犯罪呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),禁毒工作挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)毒品、防范毒品犯罪迫在眉睫,刻不容緩。
關(guān)鍵詞:新型毒品禁毒防范
1 新時(shí)期毒品犯罪特點(diǎn)和難點(diǎn)
1.1 傳統(tǒng)毒品的法律釋義
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第357條規(guī)定,毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
1.2 新型毒品的特點(diǎn)和危害
近年來,國際、國內(nèi)毒情發(fā)生了新變化。傳統(tǒng)毒品鴉片、海洛因等的生產(chǎn)加工逐年遞減,以化學(xué)合成的興奮劑、致幻劑類為代表的新型毒品迅猛增長(zhǎng),成為毒品發(fā)展的新動(dòng)向。數(shù)據(jù)顯示,2004年到2009年北京地區(qū)冰毒零包販賣從0%增加至49.2%,而海洛因則從100%降至49.8%。
2010年至今,為了逃避打擊,新型毒品包裝無論是外形還是色澤都與民眾日用品相似,在人群中悄無聲息的泛濫,近年來發(fā)現(xiàn)的新型毒品有:(1)“笑氣”:成分一氧化二氮,被灌入氣球販賣,長(zhǎng)期吸食會(huì)導(dǎo)致維生素B12缺乏,神經(jīng)系統(tǒng)受損,下肢麻木甚至癱瘓。(2)“郵票”:成分LSD,用郵票大小的貼紙浸潤(rùn)LSD溶液,供吸食者放在舌頭上含服,導(dǎo)致吸食者急性精神分裂甚至自殺。(3)“開心水”:成分氯胺酮,俗稱K粉,本是醫(yī)用麻醉劑,犯罪分子將其融入糖水,包裝成可樂的外形,長(zhǎng)期使用會(huì)損害心腦系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)。(4)“小樹枝”:成分為合成大麻素,外形為黑褐色小管,插入香煙內(nèi)吸食,長(zhǎng)期吸食會(huì)造成心腦系統(tǒng)疾病。
1.3 查禁新型毒品難度高
新型毒品偽裝隱秘,普通群眾極難辨別,增加了刑偵難度。此外,販毒者把聚眾吸食新型毒品包裝成一種“圈子”亞文化,利用青少年識(shí)毒、拒毒能力差的弱點(diǎn)引誘吸食。有的吸毒青少年被捕時(shí)還茫然無知,認(rèn)為自己只是喝點(diǎn)新品種可樂,抽點(diǎn)個(gè)性香煙。
其次,吸毒活動(dòng)隱蔽性私密性增強(qiáng),從公共娛樂場(chǎng)所轉(zhuǎn)到私人住所、出租屋、賓館,從線下轉(zhuǎn)到線上,利用網(wǎng)絡(luò)社交軟件建立“毒友群”,采用虛擬身份、暗語交流,形成更隱蔽的網(wǎng)絡(luò)吸毒圈子。
第三,國際社會(huì)對(duì)新型毒品的管控措施和力度不同,存在很大的法律漏洞,毒品從境外非法流入可能性增加。比如氯胺酮在芬蘭、挪威等國家直到前些年還沒有嚴(yán)格管控。此外,甚至一些傳統(tǒng)毒品比如大麻在加拿大和美國的一些州都是合法的,這給全球禁毒工作增加了難度。
2 新時(shí)期毒品犯罪防范對(duì)策
2.1 加大宣傳教育力度,營(yíng)造全民禁毒氛圍
首先,要在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體內(nèi)部以及社區(qū)、街道、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域開展日常宣傳工作,普及新型毒品的特點(diǎn)和危害。要以“626國際禁毒日”為契機(jī),大張旗鼓開展禁毒主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。要提高宣傳針對(duì)性和時(shí)效性,在公共區(qū)域醒目處通過公共顯示屏播放、張貼禁毒宣傳海報(bào)等途徑,運(yùn)用通俗語言、卡通形象以及真實(shí)案例照片等媒介,提高禁毒宣傳效果。其次,由于青少年識(shí)毒能力和拒毒能力差,要針對(duì)性地做好10歲到28歲青少年的禁毒宣傳工作,構(gòu)建完善青少年毒品預(yù)防教育工作體系,通過新穎的預(yù)防教育方式、多樣的教育方法、雄厚的師資力量提高青少年識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)和能力,降低青少年涉毒違法犯罪幾率。
2.2 提高獎(jiǎng)勵(lì)保密力度,構(gòu)建全民防毒機(jī)制
不僅要發(fā)揮公安禁毒部門主力軍作用,更要充分發(fā)揮普通民眾打擊毒品的強(qiáng)大輔助作用。要提高毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,形成更廣泛的打擊整治防范機(jī)制。要鼓勵(lì)動(dòng)員一切社會(huì)力量參與禁毒斗爭(zhēng),使全民積極踴躍投入到禁毒工作中去,在發(fā)現(xiàn)、識(shí)別藏毒、制毒窩點(diǎn)及其他毒品線索后,采取書面、電話、短信、微信、電子郵件等方式進(jìn)行舉報(bào),提高禁毒工作成功率和準(zhǔn)確率。舉報(bào)毒品違法犯罪面臨一定風(fēng)險(xiǎn),公安部門要建立健全保密制度,不得以任何形式公開或泄露舉報(bào)人信息。對(duì)于因泄露舉報(bào)人信息導(dǎo)致舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的,追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
2.3 加強(qiáng)毒品源頭控制凈化國內(nèi)社會(huì)環(huán)境
我國《禁毒法》明文規(guī)定,禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。《2019年中國毒品形勢(shì)報(bào)告》指出,“金三角”“金新月”“銀三角”三大毒源地傳統(tǒng)毒品產(chǎn)能依然巨大,并與冰毒等合成毒品和新精神活性物質(zhì)形成三代毒品疊加供應(yīng)態(tài)勢(shì),全球毒品問題繼續(xù)呈惡化態(tài)勢(shì)。在我國禁毒部門全力開展“凈邊”行動(dòng),封堵國外毒品滲透渠道的同時(shí),更要做好國內(nèi)毒品禁種、禁制工作。要定期開展易制毒化學(xué)品和醫(yī)用麻醉藥物的清理整頓工作,查禁違禁農(nóng)作物種植,嚴(yán)厲打擊國內(nèi)制毒犯罪。
2.4 強(qiáng)化戒毒治療力度降低復(fù)吸危害機(jī)率
毒品危害極大,戒毒難度很高,主要表現(xiàn)在戒毒的兩個(gè)階段,分別為生理戒毒階段和心理戒毒階段。一般認(rèn)為吸毒者通過藥物等醫(yī)學(xué)治療使身體擺脫毒癮,即生理戒毒成功。但是,戒毒成功與否關(guān)鍵在于吸毒者能否從心理、行為以及社會(huì)適應(yīng)性等方面徹底擺脫對(duì)毒品的依賴,這個(gè)階段即心理戒毒階段。社會(huì)、社區(qū)、家庭應(yīng)在吸毒者結(jié)束生理戒毒階段后及時(shí)介入和干預(yù),加強(qiáng)日常行為監(jiān)管,定期開展心理輔導(dǎo)治療,促使戒毒成功。
禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育、全環(huán)節(jié)管理服務(wù)吸毒人員、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位監(jiān)測(cè)毒情態(tài)勢(shì)的完善體系,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好毒品犯罪防范工作,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉寰.全民參與禁絕毒品著力構(gòu)建立體化禁毒防控體系[J].東北之窗,2015,(16):29-31.
[2]黃耀壯,王哲.管窺青少年禁毒防控體系的構(gòu)建[J].學(xué)園,2011,(2):21-22.