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      高等教育與區(qū)域經(jīng)濟
      ——基于協(xié)調(diào)模型的分析

      2020-07-21 01:59:30段彥輝
      關(guān)鍵詞:高教耦合度省份

      段彥輝

      (廣州松田職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 511370)

      伴隨著社會的發(fā)展,教育已經(jīng)成長為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。同時,學(xué)者們對于其中的影響機理也日益予以關(guān)注。鄭浩等人發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的高校數(shù)量對于不同地區(qū)的經(jīng)濟增長有著不同的促進作用,兩者之間在東、中部顯示出正相關(guān),而在西部則顯示出負相關(guān)[1];Lin等人發(fā)現(xiàn)不同的教學(xué)內(nèi)容對于經(jīng)濟增長有著不同的影響,其中工程和自然科學(xué)對于經(jīng)濟的貢獻最為明顯[2];無獨有偶,Murakami在對非洲的研究中也得出了相似結(jié)論,認為針對技術(shù)的教學(xué)更有利于非洲經(jīng)濟的騰飛[3];Bonander則對研究型高校和普通高校對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻大小進行了研究,其結(jié)果表明兩者之間并無顯著地區(qū)別。[4]利用影響因素的研究成果,學(xué)者們開始了對高教系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系研究。何丹等人利用因子分析和協(xié)調(diào)度模型對長江流域的高等教育與城市群之間的協(xié)調(diào)關(guān)系進行了研究,發(fā)現(xiàn)無論是城市群之間,還是城市群內(nèi)部各城市之間,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系都存在著極大的差異,并認為該差異將會極大地限制相關(guān)城市的發(fā)展[5];毛盛勇利用截面數(shù)據(jù)對全國31個省區(qū)市進行了研究,其發(fā)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)有超過1/3的省份存在著高教與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),[6]曲建忠則運用2006—2010年的數(shù)據(jù)對協(xié)調(diào)關(guān)系進行了動態(tài)研究,其同樣認為我國高教系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間僅有較弱的協(xié)調(diào)關(guān)系,且各子系統(tǒng)均面臨著可持續(xù)性發(fā)展的難題。[7]不僅如此,現(xiàn)有研究還發(fā)現(xiàn)高等教育有可能推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的加劇,由此形成新形式的區(qū)域不平等。Eriksson等通過研究發(fā)現(xiàn),高等教育對于經(jīng)濟的貢獻在不同城市有著明顯的差異,即大城市從高等教育中所獲得的收益往往要大于小城市[8];陶元磊等人則運用空間計量技術(shù)對各地區(qū)的高等教育財政投入與經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關(guān)聯(lián)進行了分析,其結(jié)果表明財政投入模式的不同可能引致不同協(xié)調(diào)關(guān)系的產(chǎn)生,而這一結(jié)果則極易引起中西部地區(qū)的非可持續(xù)性發(fā)展,同時也可能使得中西部高校所創(chuàng)造的價值向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,進而加劇發(fā)展的不平等。[9]因此,關(guān)于高等教育對于社會發(fā)展的影響無疑應(yīng)引起我們的關(guān)注。

      無效的高等教育會制約生產(chǎn)力、創(chuàng)新能力的提升,其也同樣會阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。可以說,任何層級的教育都會對人力資本的改善提供幫助,但是,無可否認的是高級人才的培育對于經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展更為重要。[10]高等教育就是這樣一種提供高級人才的重要手段,它通過培育高規(guī)格、高質(zhì)量人才,來優(yōu)化社會當(dāng)中的人力資本存量,并以此來推動經(jīng)濟增長。然而,目前將畢業(yè)生作為核心指標(biāo)運用協(xié)調(diào)模型與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)進行匹配的研究還較為少見,這無疑將會阻礙深入理解高教系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的關(guān)系,同時也會影響后續(xù)政策制定的科學(xué)性。綜上所述,筆者將選取普通本科畢業(yè)生人數(shù)、??飘厴I(yè)生人數(shù)、研究生畢業(yè)生人數(shù)以及三者綜合而形成的高等教育系統(tǒng)發(fā)展度來與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)度匹配,以此更準(zhǔn)確地認識不同類型、不同層次、不同地域高教系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系提供支撐。

      1 研究方法

      1.1 指標(biāo)選取

      研究主要選取兩組變量來對高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行測度:一組為表征高等教育的關(guān)鍵變量,該類變量包含普通本科畢業(yè)生人數(shù)(X1)、高等??飘厴I(yè)生人數(shù)(X2)、研究生畢業(yè)生人數(shù)(X3);一組為表征區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的變量組,該變量組由三個二級指標(biāo),九個三級指標(biāo)組成,以便更好地測度區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的真實水平,如表1所示。同時,基于穩(wěn)健性的考慮,對不同年份的指標(biāo)權(quán)重進行了兩次熵值估計,以此來避免因統(tǒng)計口徑不同而引起的問題。

      表1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展測度指標(biāo)體系

      1.2 協(xié)調(diào)度模型

      協(xié)調(diào)度模型被廣泛地應(yīng)用于測度要素或系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)系,在這里,選用湯鈴發(fā)展的協(xié)調(diào)度模型進行研究[11]:

      首先,對各個子系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r進行測度,如下:

      其中i=1,2,3,..,I表示共有i個子系統(tǒng),j= 1,2,3,..,J表示共有j個指標(biāo)。Si表示子系統(tǒng)發(fā)展度,aij表示第i個子系統(tǒng)第j項指標(biāo)的無量綱實際值,λij表示第i個子系統(tǒng)中第j項指標(biāo)的權(quán)重,采用熵值法予以確定,如下:

      式(2)中,gij為各系統(tǒng)中各指標(biāo)的差異系數(shù)(gij=1-eij),熵值eij=-(1/lnn)∑pijlnpij,其中pij=aij/∑aij,n為單元數(shù)。

      其次,構(gòu)建高等教育與經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)模型,其計算公式如下:

      (3)

      式(3)中D為協(xié)調(diào)系數(shù),其取值在0~1之間,取值越大表明兩系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性越好。SX與SE分別代表高等教育與經(jīng)濟區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展度,在本次研究中SX由本科畢業(yè)生人數(shù)(X1)、高等專科畢業(yè)生人數(shù)(X2)、研究生畢業(yè)生人數(shù)(X3)以及由熵值法計算得到的高等教育綜合發(fā)展度(X4)替代,K為調(diào)節(jié)系數(shù),一般取值為2~5,α與β為權(quán)數(shù),通常令α=β=1/2。

      最后,利用D對全國31個省區(qū)市(不含港、澳、臺)進行排名,以此來測度各省當(dāng)前高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。

      1.3 數(shù)據(jù)來源

      本研究的數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》。研究主要聚焦于普通本科畢業(yè)生人數(shù)、專科畢業(yè)生人數(shù)、研究生畢業(yè)生人數(shù)以及由此形成的高等教育系統(tǒng)同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。

      2 實證分析

      依據(jù)式(2)獲得各系統(tǒng)中各年份各指標(biāo)所占的權(quán)重,如表2所示。

      表2 2005年與2015年各系統(tǒng)中各指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重

      再根據(jù)式(1)計算高等教育系統(tǒng)的發(fā)展度X4和區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展度SE。之后,結(jié)合式(3)獲得X1-SE、X2-SE、X3-SE以及X4-SE之間的協(xié)調(diào)度,進而結(jié)合式(4),獲得相應(yīng)地協(xié)調(diào)耦合度,記作Dx1、Dx2、Dx3、Dx4結(jié)果如表3所示。

      表3 2005年與2015年各地高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)耦合度

      渝0.2070.4860.4740.3730.4120.2650.5430.5410.4380.470川0.3160.6120.6110.5410.5710.3790.6670.6700.5640.623貴0.1440.3860.4040.1400.3190.1990.4560.4460.2270.358云0.2010.4660.4840.2620.4010.2340.5190.4870.3560.429藏0.1740.1410.0690.0030.0530.1860.1240.0820.0300.058陜0.2000.4790.4770.4830.4840.2830.5790.5740.5460.545甘0.1440.4030.4110.2880.3560.1670.4380.4220.3460.375青0.1340.1900.2470.0250.1280.1670.1700.1250.0660.091寧0.1340.2340.2820.0370.1590.1550.2580.2520.0970.165新0.1920.4530.4470.1560.3530.2170.3760.4250.2530.302

      2.1 本科畢業(yè)生人數(shù)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)情況

      如表3所示,本科畢業(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)耦合度均值(Dx1)由2005年的0.534上升到了2015年的0.565,總體上全國各省(自治區(qū)、直轄市)的協(xié)調(diào)耦合度有了一定的提升。但是,值得注意的是,2015年的協(xié)調(diào)耦合度全距較2005年上升0.086,這表明全國范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)不均衡有加重趨勢。為了能夠更為細致地了解全國Dx1的情況,按照通常做法對協(xié)調(diào)耦合度進行了類別劃分,如表4所示。

      表4 協(xié)調(diào)耦合度評價標(biāo)準(zhǔn)

      由表3可知,可以發(fā)現(xiàn)在2005年,青、藏處于非常不協(xié)調(diào)狀態(tài);貴、瓊、寧處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);甘、新、桂、蒙、云、陜、渝、晉、贛、吉、閩、皖、津、黑、鄂、湘共16省處于一般狀態(tài);川、豫、冀、遼、滬、浙、京、粵共8省處于協(xié)調(diào)狀態(tài);蘇、魯則處于非常協(xié)調(diào)狀態(tài)。這一分組態(tài)勢在2015年未發(fā)生大的變化,大部分省市依然聚集在一般和協(xié)調(diào)狀態(tài),分別有12省市和11省市,其中,新的分組下降為相鄰的不協(xié)調(diào)組,貴、粵則分別上升為一般和非常協(xié)調(diào)組,而閩、皖、鄂、湘則共同進入?yún)f(xié)調(diào)組。就分值而言,全國有23省區(qū)市Dx1有了提升,提升最多的是湖北省,廣東省提升幅度排名第二。值得注意的是,京、滬兩地Dx1下降最為明顯,分別下降0.128和0.101。新疆Dx1在下降了0.077之后,進入了不協(xié)調(diào)區(qū)域,相反,廣東省的Dx1在這十年間有了較大的進步,提高了近0.1,提升幅度超過了全國均值,其分組由原先的協(xié)調(diào)狀態(tài)進入了非常協(xié)調(diào);同時,山東、江蘇兩省借力協(xié)調(diào)優(yōu)勢在2015年成功實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度排名的提升,分別排名第一和第二位??梢姡瑓f(xié)調(diào)優(yōu)勢會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐,這也說明未來廣東的發(fā)展仍然有著巨大的契機。另一方面,Dx1下降的省份主要可以分為兩類:一類為京、滬,它們的SE排名往往大于X1排名且均排名靠前,下降幅度在0.1以上,該類城市在城市發(fā)展上屬于第一梯隊,基本擺脫了對批量化人才的依賴,同時,受制于城市規(guī)模的限制,使其形成了對特定領(lǐng)域、特定層次人才的偏好,因此,認為這類城市Dx1的下降屬于城市發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,是一種必然,屬于自覺型;一類為新,其SE排名往往大于X1,但其排名較后,下降幅度為0.077,這類城市要引起注意,這表明其教育發(fā)展遠未起到經(jīng)濟助推器的作用,需要更加關(guān)切該地方的教育發(fā)展,屬于重點幫扶型;一類以藏、青、遼、黑為代表,其下降幅度不大,在0.2左右,表現(xiàn)為穩(wěn)定波動,應(yīng)視作關(guān)注型。

      2.2 ??飘厴I(yè)生人數(shù)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)情況

      如表3所示,??飘厴I(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)耦合度均值(Dx2)變化不大,從2005年的0.541上升到2015年的0.546,兩年之間的全距也未出現(xiàn)大的變化,分別為0.823和0.842。值得注意的是,兩數(shù)值為Dx1、Dx2和Dx3全距之間的最大值。這表明??平逃瑓^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)耦合度在全國范圍內(nèi)存在著最大的差異,而且這一差異狀況在近10年內(nèi)也未得到很好的改善。為了更清晰地呈現(xiàn)全國的情況,結(jié)合表4的標(biāo)準(zhǔn)對全國各省的Dx2情況進行了分類考察:

      2005年,藏處于非常不協(xié)調(diào)狀態(tài);青、瓊、寧處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);貴、甘、新、蒙、渝、陜、云、桂、吉、贛、晉、皖、閩、黑、津、鄂、湘共16地處于一般狀態(tài);川、遼、冀、豫、京、滬、浙共7地處于協(xié)調(diào)狀態(tài);蘇、魯、粵處于非常協(xié)調(diào)狀態(tài)。這一分組態(tài)勢在2015年未發(fā)生大的變化,大部分省市依然聚集在一般和協(xié)調(diào)狀態(tài),分別有15地和9地。其中,青、滬、鄂、湘的分組情況發(fā)生變化,青、滬向下分別滑入相鄰組別,即非常不協(xié)調(diào)與一般組,鄂、湘則共同提升至相鄰組別—協(xié)調(diào)組。就分值而言,全國共有18個省份的Dx2值獲得了提高,提升最多的是鄂,提高了0.104,并由此進入?yún)f(xié)調(diào)組;相反,滬、青下降最為嚴重,分別下降0.288和0.122。同樣,為了盡力理清13省份Dx2值下降的類型,對原始數(shù)據(jù)進行了再次的探究。

      將13省區(qū)市劃為三類:一類為滬,下降幅度最大,達到0.288,該類同前述一樣,其基于自身城市定位已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)向,其對于人才的需求也就發(fā)生了轉(zhuǎn)向,進而產(chǎn)生不協(xié)調(diào),屬于自覺型;一類由新、寧、青、黑為代表,其X2排名往往大于SE排名,且X2與SE排名均較后,該類型一方面表現(xiàn)為畢業(yè)生較小的區(qū)域經(jīng)濟貢獻。另一方面也表現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟對于畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)吸納能力的欠缺,可以說,該類屬于需要重點幫扶型。一類由京、晉、粵、冀、津、吉、遼、浙為代表,該類Dx2值下降較小,且大多處于一般協(xié)調(diào)狀態(tài),故該類型屬于關(guān)注型。

      2.3 研究生畢業(yè)生人數(shù)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)情況

      如表3所示,研究生畢業(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)耦合度均值(Dx3)由2005年的0.352上升到了2015年的0.401,其數(shù)值的提升幅度相較于Dx1和Dx2最大,方差也首次出現(xiàn)了縮小的態(tài)勢。同時,2015年Dx3的全距相較于2005年有了一定的減少,縮減了0.053。這表明全國范圍內(nèi)研究生畢業(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系正在逐步優(yōu)化,各區(qū)域間的發(fā)展不平衡狀態(tài)也逐步改善。為了更清晰地呈現(xiàn)全國的情況,結(jié)合表4的標(biāo)準(zhǔn)對全國各省的Dx3情況進行了分類考察:

      2005年,藏、青、瓊、寧、貴、蒙、新共7地處于非常不協(xié)調(diào)狀態(tài);桂、贛、晉、豫、云、冀、甘、閩、皖、渝共10地處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);浙、湘、魯、津、吉、黑、陜、川、粵、遼、鄂共11地處于一般狀態(tài);蘇、滬、京共3地處于協(xié)調(diào)狀態(tài)。相較于Dx1和Dx2而言,這10年間Dx3的變化更為明顯,其中,貴、蒙、新、皖、渝、鄂均向前進入了更優(yōu)組別,沒有省份向下滑落,然而,即使在2015年,這一耦合系統(tǒng)的多數(shù)省份也依然聚集在不協(xié)調(diào)與一般組內(nèi)。就分值而言,全國有29個省份的Dx3值有了提升,提升最多的是冀,提升了0.12;京、滬則出現(xiàn)了一定的下降,分別下降0.085和0.079,對京、滬的數(shù)據(jù)進行再次觀察可以發(fā)現(xiàn),相較于Dx1和Dx2,Dx3的排名最為靠前,分別排在第2、3名,并處于協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)。這一結(jié)果再次支持了之前京、滬處于自覺轉(zhuǎn)型類別的結(jié)論。

      2.4 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)情況

      如表3所示,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)耦合度(Dx4)均值由2005年的0.463上升到了2015年的0.480,最小值和最大值有所提高,可以說,整體水平有了一定的提升。結(jié)合表4,可以看到,2005年,藏、青、瓊、寧處于非常不協(xié)調(diào)狀態(tài);貴、蒙、新、甘處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);云、閩、渝、桂、津、贛、晉、吉、陜、皖、黑、湘、川、鄂、遼、豫處于一般狀態(tài);冀、浙、滬、粵、京、魯、蘇則處在協(xié)調(diào)狀態(tài)。這一分組情況在2015年出現(xiàn)了些許變化,表現(xiàn)為“四進三退”,即瓊、川、鄂、豫分別向前進入鄰近組,冀、浙、滬則向后落入鄰近組。就分值而言,全國有22個省份的Dx4值有了提升,提升最多的是粵,提升了0.079;共有9個省份的Dx4值出現(xiàn)下降,下降幅度前兩名為滬、京,分別下降0.1、0.68。

      通過觀察下降各省份的數(shù)據(jù),認為京、滬的Dx4值的下降主要為自我調(diào)整行為,具有自覺性;新、青的下降則主要受限于其現(xiàn)有的資源稟賦,在這種環(huán)境下亟需國家進行相應(yīng)地調(diào)控,在發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的前提下,更好地運用財政等手段來推動當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,即需要重點扶持;其他,諸如津、冀、浙、遼、黑則處于小幅波動狀態(tài),該類城市需要進行一定的關(guān)注。

      3 結(jié)論與思考

      近10年來,我國高教系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)耦合度雖有了一定的提升,但是,整體分值依然偏低,2015年Dx1、Dx2、Dx3、Dx4的均值分別為0.565、0.546、0.401、0.480,均處于一般狀態(tài)。顯然,高教系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系還有著極大的提升空間。就各地區(qū)而言,高教系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系也同樣存在著需要關(guān)注的問題。

      從靜態(tài)的角度看,首先,無論是2005年,還是2015年,藏、青、瓊、寧一直處于不協(xié)調(diào)組別,同時,其在有關(guān)教育各層面和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展度中也一直處于末尾。可以說,四地目前處于急需幫扶階段。從歷史上來看,四地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r一直處于低端水平,這就使得四地在后發(fā)追趕過程中往往資源不足,并由此形成“劣勢疊加”。顯然,針對四地的發(fā)展就需要中央政府更多地扶持,通過轉(zhuǎn)移支付、對點幫扶、稅收減免等形式助力四省的發(fā)展,以此不斷減弱“劣勢疊加”,進而努力轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)勢疊乘”。其次,同樣的時間節(jié)點,蘇、魯、粵則一直處于協(xié)調(diào)和非常協(xié)調(diào)分組,同時,其在教育各層面和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展度中也一直處于前列??梢哉f,三省目前的發(fā)展處于極佳時期。從歷史上看,三地的社會經(jīng)濟發(fā)展就一直處于領(lǐng)先地位,由此,也就獲得了實現(xiàn)“優(yōu)勢疊乘”的優(yōu)勢。顯然,應(yīng)對此三地的高等教育科類、層次以及區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的形態(tài)、組成等進行統(tǒng)籌的調(diào)研,并以此形成經(jīng)驗范本,進而向落后地區(qū)做恰當(dāng)?shù)赝茝V;同時,應(yīng)利用好三地的既有優(yōu)勢,使其形成帶動周邊、輻射全國的擴散效應(yīng),進而推動全國高教系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的優(yōu)化。

      從動態(tài)的角度看,首先,除去需要重點幫扶藏、青、瓊、寧以外,黑、遼、吉、晉也需要密切關(guān)注。其中,黑、遼、吉、晉是傳統(tǒng)的資源型城市,它們有著相似的發(fā)展歷程,都對國家的發(fā)展貢獻出了巨大的力量。然而,面對社會發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,原有依賴資源進行發(fā)展的省份較多都出現(xiàn)了問題,黑、遼、吉、晉就是其中的鮮明代表。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式與既有的高教科類層次都已出現(xiàn)了一定的不適應(yīng),亟需進行調(diào)整。針對這一類地區(qū),國家應(yīng)協(xié)力其進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,同時,要通過多渠道保證其后續(xù)發(fā)展的可持續(xù)性,在發(fā)揮人力資本存量的基礎(chǔ)上,做好人力資本增量的供應(yīng)。其次,要采取靈活的政策支持京、滬兩地的自覺調(diào)整,在此過程中,國家應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用以及高校在辦學(xué)中的自主權(quán),使兩地企業(yè)、高校能夠自主地尋求轉(zhuǎn)變發(fā)展,以期形成可持續(xù)性的發(fā)展案例,以此為將來進入自覺調(diào)整期的其他地區(qū)提供經(jīng)驗。

      當(dāng)然,更多地處于平均水平且波動較小的省份要更多地依靠自身去探尋適合自己發(fā)展的道路,其最為重要的一點就是區(qū)域發(fā)展和高等教育要立足本土,以本土為著力點實現(xiàn)企業(yè)、高校以及政府的協(xié)同,再以此進行對外吸收和輻射。無疑,高教系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)存在著密切的關(guān)系,這也就要求時刻地關(guān)注兩個系統(tǒng)、改善兩個系統(tǒng),推動兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)耦合,最終實現(xiàn)協(xié)同耦合的“學(xué)習(xí)型區(qū)域組織”的構(gòu)建。

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