[摘要]延安時期黨報認真把握宣傳的時、度、效，通過規(guī)定干部必讀提升干部素質(zhì)，培養(yǎng)干部宣講政策能力，由此聚集一大批宣傳鼓動力量，通過不同方式培養(yǎng)了革命人才，黨報自身也形成了絕對的“黨的喉舌”引導地位，使得中華民族一致對外，有力地配合了抗戰(zhàn)時期黨的中心工作。

[關鍵詞]延安時期;黨報;統(tǒng)一戰(zhàn)線

[作者簡介]姜小玉（1994-），女，漢族，陜西延安人，延安大學政法學院，中共黨史碩士，研究方向：馬克思主義中國化。

[中圖分類號] D239[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）07-0013-02

自井岡山時期中國共產(chǎn)黨人摸索到一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權”的正確道路后，革命陣營內(nèi)就包含了“槍桿子”的武裝隊伍和“筆桿子”的文化隊伍。黨報是文化隊伍在特殊歷史環(huán)境下的產(chǎn)物，在歷史發(fā)展過程中深深影響著中國革命事業(yè)。

一、延安時期的黨報事業(yè)

延安時期發(fā)行的報紙刊物有百余種，具有代表性的有《解放日報》《邊區(qū)群眾報》《共產(chǎn)黨人》《解放》等。毛澤東曾指出：“理論刊物的編印，延安時是空前的，是第三時期，中央蘇區(qū)是第二時期，《向?qū)А穲笫堑谝粫r期”。①1937年《新中華報》作為陜甘寧邊區(qū)第一份中共中央機關報于延安創(chuàng)辦，其前身是在江西瑞金創(chuàng)刊的《紅色中華》，經(jīng)中共中央決定《紅色中華》第325期改名為《新中華報》，隨后《新中華報》被中共中央改組為中共中央機關報，并兼陜甘寧邊區(qū)政府機關報和陜甘寧邊區(qū)黨委機關報。

1937年1月22日，黨報委員會成立，主要負責編輯出版中央的理論刊物《解放》雜志和管理《新中華報》和新華社，4月24日《解放》周刊創(chuàng)刊，同年創(chuàng)辦《共產(chǎn)黨人》，還在國統(tǒng)區(qū)創(chuàng)辦《新華日報》《群眾》周刊。

1940年2月7日，毛澤東親自撰寫文章慶祝《新中華報》由陜甘寧邊區(qū)政府機關報改為中共中央機關報一周年，稱贊其“是全國報紙中最好的一個”。他還指出今后要特別“強調(diào)團結(jié)和進步，以反對一切危害抗戰(zhàn)的烏煙瘴氣，以期抗日事業(yè)有進一步的勝利”。②然而隨著1941年皖南事變的爆發(fā)，《新華日報》在國統(tǒng)區(qū)的發(fā)展受到嚴重阻力，加之黨內(nèi)“左”傾思想也出現(xiàn)在部分報刊中，為統(tǒng)一口徑，加強黨性，1941年3月，中共中央決定將《新中華報》和《今日新聞》合并，出版大型日報《解放日報》，從此開啟了以《解放日報》為主導的黨報時代。

二、規(guī)定干部必讀的原因

毛澤東曾指出，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！雹鄹刹渴屈h聯(lián)系、動員廣大群眾的橋梁，干部素質(zhì)與能力直接影響黨的事業(yè)。

（一）干部問題亟待解決

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，陜甘寧邊區(qū)高舉抗日民主大旗，延安作為全國抗日中心，吸引了全國各地有識之士，然而正值用人之際，新來的革命隊伍卻未能有效解決延安緊缺的干部問題，“有一百多黨員，但真正能起到領導作用，獨立工作，解決問題的還是缺乏的多”。“干部外來得多，本地干部少，老干部進步速度慢，新干部熱情高，但有些自大，無經(jīng)驗”，“同志政治認識太差，缺乏干部，很多工作被耽擱”。④由此反映在職干部中亟待解決的一系列問題。

除缺乏有經(jīng)驗，能解決問題的干部之外，干部對黨報“漠不關心”的問題也日益突出，黨員把黨報隨便糊窗子、包東西，把黨報當做普通出版物。針對這類問題中共中央西北局指出：應當把黨報與普通出版物區(qū)別看待，要求各級黨部在黨內(nèi)“進行關于黨報的教育工作，使每個黨員干部認識對黨報漠不關心的態(tài)度乃是黨性不好的一種具體表現(xiàn)”，并把看黨報參與黨報發(fā)行工作等看作每個黨員所應當努力的責任?！胺苍凇督夥湃請蟆飞习l(fā)表的社論、黨和邊區(qū)政府的決議、指示法令等以及中央或西北中央局負責同志發(fā)表的談話或文章，各級黨的領導機關應即分別的在黨員干部中組織研究，并討論執(zhí)行，不得借口沒有接到黨的直接通知而置之不理?！雹?/p>

延安時期黨報是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要武器，“自上而下”的教育方式是其主要途徑，通過教育、培訓黨員干部，使他們懂中國國情，適應新環(huán)境的要求。

（二）黨報是“理論武器”

延安時期，黨報是工作中的銳利武器，1941年，《解放日報》成立之初，毛澤東為解放日報寫發(fā)刊詞：“本報之使命為何？團結(jié)全國人民戰(zhàn)勝日本帝國主義一語足以盡之。這是中國共產(chǎn)黨的總路線，也就是本報的使命?！雹抟源嗣鞔_《解放日報》的方向。1942年5月1日國際勞動節(jié)，毛澤東在新華書店視察時又指出：“一份報紙比幾十發(fā)，甚至幾百發(fā)炮彈的作用還大”，同時指出“向全國，全世界傳播黨的聲音是很了不起的”。

延安時期以毛澤東為代表的中央領導人在百忙之中仍多次指導報刊，強調(diào)“一切黨的政策，將經(jīng)過《解放日報》與新華社向全國宣達?！督夥湃請蟆返纳缯?，將由中央同志及重要干部執(zhí)筆。各地應注意接收延安的廣播。重要文章除報紙、刊物上轉(zhuǎn)載外，應作為黨內(nèi)、學校內(nèi)、機關部隊內(nèi)的討論與教育材料。并推廣收報機，使各地都能接收，以廣宣傳，是為重要?！雹?，除此之外，為能使黨報更加嚴謹，從審退稿、排版、校對、到最后的問責制度，“一元化”的管理也在黨報中日益凸顯。

外國記者斯坦因在延安短暫的采訪后寫到：“《解放日報》不只是一張普通的所謂報紙，它是官報，又是中共中央?yún)^(qū)域黨政軍各機構干部的導師。”⑨《解放日報》的工作人員陳克寒曾說，《解放日報》曾是他們學習的報紙，在根據(jù)地的影響很大。黨報之所以成為“各機構干部的導師”，“影響很大”，與黨報自身定位、中共中央領導人重視并起帶頭作用是分不開的，由此陜甘寧邊區(qū)開始更為深入的干部必讀運動。

三、規(guī)定干部必讀的途徑

黨報是輿論宣傳的“定音鼓”，國民教育的“教科書”，如何通過干部發(fā)揮黨報“理論武器”作用，中共中央從源頭、過程中“齊力并進”推進黨報事業(yè)發(fā)展。

（一）源頭中：建立通訊員、撰稿人

1940年冬，受國民黨經(jīng)濟封鎖，陜甘寧邊區(qū)在生活十分困難的狀況下依舊注重報刊的輸送，通訊員們受到額外關照每人得到一件白皮襖，《解放日報》僅創(chuàng)刊半年就擁有300多位通訊員，除了保證報刊的及時供給之外，為了調(diào)動干部積極性，黨報本著“全黨辦報”的原則，呼吁全黨“請盡量使用自己的筆來替群眾講岀他們所要講的話吧，盡量替我們那些積有豐富經(jīng)驗而不能夠執(zhí)筆為文的工農(nóng)干部做喉舌吧！”⑩為支持黨報事業(yè)，新聞工作者及中央領導人起帶頭作用，楊松作為《解放日報》的首任總編輯，在《解放日報》創(chuàng)刊一個月的時間里，楊松親自撰寫的社論數(shù)量達29篇，毛澤東在延安時期也帶頭在黨報發(fā)表文章多達50余篇，廣大干部的積極性被調(diào)動起來踴躍投稿，甚至鄉(xiāng)村的文盲也參與進來，黨報也因此成為受歡迎的“群眾事業(yè)”。

（二）過程中：政策落實干部必讀

1938年4月，中共中央在《關于黨報問題給地方黨的指示》指出：“黨報是反映黨的一切政策的工具，各地方黨部今后應把黨的負責同志在黨報或者黨刊上發(fā)表的重要論文和文章當作是黨的政策和黨的工作方針來研究”，規(guī)定每個支部和每個黨員除訂閱黨報外，還要幫助推銷和發(fā)行，建立讀者會，其中《解放》《群眾》重要文章，《新華日報》社論須在各級委員會討論。1944年《關于發(fā)展群眾讀報辦報與通訊工作的決議》指出：各地區(qū)鄉(xiāng)干部要積極組織開展讀報組……使讀報成為團結(jié)群眾的手段。由此，讀者會、讀報組也開始興盛起來。

為了培育青年干部，黨報還出版以《中國青年》為代表的青年刊物，1940年中宣部指出，《中國青年》是黨的一般中級干部的學習刊物，青年干部應多注意，多提意見多學習。為了使黨報成為干部、國民教育武器，中共中央還規(guī)定黨報內(nèi)容為干部教育的教材，如中央黨校教育干部關于策略教育內(nèi)容則為黨報中關于黨的政策的重要文章，除此之外還鼓勵機關出版黨內(nèi)刊物，讀者對象為區(qū)以上的干部。

延安時期中共中央領導人率先帶頭，針對不同人群、不同環(huán)節(jié)出臺不同政策，從源頭、過程“兩手抓”，經(jīng)過長時間多方面努力下，黨報成為干部教育、國民教育不可或缺的武器。1943年胡喬木在《報紙是教科書》中寫道：“黨報不僅是‘黨的教科書，而且也是‘人民的教科書”。?1944年中共中央宣傳工作會議上毛澤東也感慨道：“現(xiàn)在高級領導同志，甚至中級領導同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事。”?

延安時期，黨報工作者克服重重困難，拿起理論的筆直刺敵人心臟，向全世界傳播延安之聲，以干部為切入點進行自上而下的理論教育，達到了“干部沒有報紙不好辦事”的效果，最終成為“黨的教科書”，培養(yǎng)輸送了一大批革命人才，有力地配合了大后方統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作。

[注釋]

①張聞天年譜（上卷）.中共黨史出版社，2000年版：第608-609頁.

②建黨以來重要文獻選編（第十七冊）.中央文獻出版社，2011年版：第122頁.

③毛澤東選集（第二卷）[M].人民出版社，1996年版：第526頁.

④陜西革命歷史文件匯集（一九三八年<二>）[M].1991年編：第131，55，190頁.

⑤陜西革命歷史文件匯集（一九四二年）[M].1994年版：第189頁.

⑥建黨以來重要文獻選編（第十八冊）[M].中央文獻出版社，2011年版：第283頁.

⑦關于《解放日報》和新華社工作.胡喬木回憶毛澤東，第94頁.

⑧毛澤東新聞工作文選[M].新華出版社，1984年版：第54頁.

⑨斯坦因.紅色中國的挑戰(zhàn)[M].新華出版社，1987年版：第110頁.

⑩展開通訊員工作.載1942年8月25日《解放日報》.

?報紙是教科書.載1943年1月26日《解放日報》.

?毛澤東文集（第三卷）[M].人民出版社，1996年版：第111頁.■