錢瓊香
摘 要:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作至關(guān)重要,需要注重相應(yīng)的行政執(zhí)法力度,保證具體的工作成效,符合一定的標(biāo)準(zhǔn),滿足現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)安全需求。本文重點(diǎn)分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政執(zhí)法工作,結(jié)合著現(xiàn)階段存在的主要問題加以分析,制定出合理的對(duì)策,確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作順利開展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;行政執(zhí)法;問題;對(duì)策
現(xiàn)階段,各方面強(qiáng)化了聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作給予了高度的關(guān)注,因此使得相關(guān)工作取得了一定的進(jìn)展。但綜合當(dāng)前的實(shí)際情況來看,在行政執(zhí)法過程中仍然反映出諸多的問題,結(jié)合著相關(guān)的問題展開具體的討論,制定出合理的應(yīng)對(duì)策略,保證相關(guān)工作開展更加順暢。
一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政執(zhí)法中存在的問題
當(dāng)前農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了相關(guān)的指令和標(biāo)準(zhǔn),依照道路拖拉機(jī)、駕駛員和聯(lián)合收割機(jī)等進(jìn)行了科學(xué)合理的牌證管理,這就使得原有的委托管理模式受到?jīng)_擊,需要在此基礎(chǔ)上逐步完善。盡管中間存在著諸多的不足,也可看作明顯的進(jìn)步?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》將農(nóng)機(jī)監(jiān)理放在了重要的位置,主張積極的落實(shí)好安全檢查工作,對(duì)部分違章和違法的情況加以控制。結(jié)合目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)際開展情況加以分析,在處理相關(guān)的工作時(shí),未能將管理手段加以明確,導(dǎo)致工作難以達(dá)到具體的標(biāo)準(zhǔn)。比如農(nóng)機(jī)駕駛員出現(xiàn)的違章作業(yè)和事故隱患逐步增加等情況備受矚目,加之國(guó)家并未設(shè)置相應(yīng)的法律法規(guī),明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全檢查權(quán)以及違章處罰權(quán)等權(quán)利,使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展蒼白無力。需要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,制定出符合全國(guó)發(fā)展需要的《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,與此保證相關(guān)工作的開展更加順暢。執(zhí)法行政的階段必須要具備特定的裝備手段,以此才能做好相應(yīng)的檢查工作,比如查證取證專用裝備等,需要采取科學(xué)合理的措施,讓相關(guān)工作的開展更加順暢。但具體的工作實(shí)踐中,依法行政的裝備手段存在著嚴(yán)重的不足,要求政府強(qiáng)化補(bǔ)貼的力度,為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的條件,爭(zhēng)取更為穩(wěn)定的發(fā)展空間[1]。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政執(zhí)法的對(duì)策
(一)強(qiáng)化基本的宣傳力度
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法行為,需要積極的強(qiáng)化宣傳的力度,營(yíng)造出優(yōu)質(zhì)的氛圍,促使管理部門真正的落實(shí)具體的管理工作。需要抓住創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等多種活動(dòng),強(qiáng)化相應(yīng)的宣傳力度,保證相關(guān)工作的管理效率更加明顯。需要充分的彰顯出新聞媒體的導(dǎo)向作用,大力的開展交通安全法制宣傳教育工作,獲取廣大群眾的支持與理解,營(yíng)造出相對(duì)優(yōu)良的執(zhí)法氛圍,為各項(xiàng)工作的開展奠定優(yōu)良的條件。需要強(qiáng)化交通安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的力度,保證人們可以清楚的認(rèn)識(shí)到積極的遵守交通法規(guī)的意義。針對(duì)性的落實(shí)具體的宣傳性工作,比如相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)和集中的社區(qū)等場(chǎng)所,應(yīng)該積極的開展交通法制宣傳活動(dòng),保證人民群眾可以穩(wěn)步的提升相應(yīng)的意識(shí)。在新媒體時(shí)代,應(yīng)該積極的借助于合理的社會(huì)輿論作用,充分的運(yùn)用新型的媒體形式,促使全社會(huì)支持并理解農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的執(zhí)法工作,營(yíng)造出相對(duì)優(yōu)良的秩序,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理模式。
(二)完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度
法律法規(guī)對(duì)于政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法而言屬于最為基本的準(zhǔn)則,為了加快相應(yīng)的建設(shè)進(jìn)程,需要積極的優(yōu)化具體的體制,強(qiáng)化基本的執(zhí)法力度,保證農(nóng)機(jī)部門擁有更為科學(xué)的法律法規(guī)。法律法規(guī)體現(xiàn)出較為明顯的嚴(yán)密性,在起草階段需要注重各個(gè)部門之間的交叉關(guān)系,清楚的劃分各個(gè)部門的具體職責(zé)[2]。除了國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)法規(guī)之外,相應(yīng)的機(jī)構(gòu)也需要制定出合理的處罰規(guī)定和檢查方案,比如農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理標(biāo)志使用規(guī)定以及專用車配備及管理規(guī)定等,以此為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供有效的執(zhí)法依據(jù)。若監(jiān)督制度不完善,將無法保障相關(guān)工作的順利開展,因此應(yīng)該注重內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)密切的協(xié)調(diào)與互助,構(gòu)建起更為完善的監(jiān)督體系。為保障監(jiān)督的整體效能充分體現(xiàn),促使監(jiān)督部門的溝通更加便捷,需要構(gòu)建起“監(jiān)督聯(lián)系會(huì)制度”、“聯(lián)合辦公制度”等一系列制度體制,確保相關(guān)工作的開展體現(xiàn)出制度化和程序化,促使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的發(fā)展效率穩(wěn)步提升。
(三)穩(wěn)步提升相應(yīng)的法律意識(shí)
法律意識(shí)的重要性可想而知,通過適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化相關(guān)人員的法律意識(shí),能夠讓其在具體的工作中依法辦事。在現(xiàn)今社會(huì),執(zhí)法活動(dòng)需要嚴(yán)格的落實(shí)有法可依以及有法必依等多項(xiàng)原則。對(duì)于相關(guān)的工作人員,應(yīng)該積極的強(qiáng)化其基本的法律意識(shí),保證其服務(wù)觀念穩(wěn)步提升,現(xiàn)已成為了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)至關(guān)重要的發(fā)展內(nèi)容。在具體的工作中,應(yīng)該逐步的提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理的具體威望,消除管理本位和義務(wù)本位的思想,讓執(zhí)法為民的法律觀念得以確定[3]。此外還應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍的知識(shí)培訓(xùn)力度,確保相關(guān)的工作人員具備最基本的法律意識(shí),以此保證在開展相關(guān)的工作時(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定落實(shí)具體行動(dòng),全心全意的為人民服務(wù)。為保證農(nóng)機(jī)人員在執(zhí)法服務(wù)中獲得利益,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極的將執(zhí)法管理和服務(wù)相互結(jié)合,主動(dòng)的推行一站式辦公模式,穩(wěn)步強(qiáng)化相關(guān)人員的工作效率,促使廣大的人民群眾積極的遵紀(jì)守法。
三、結(jié)語
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作意義重大,因此應(yīng)該強(qiáng)化相應(yīng)的執(zhí)法管理力度,保證工作的開展更加順利。通過本文的概述,明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作存在的不足之處,通過詳細(xì)的闡述具體的問題,制定了合理的應(yīng)對(duì)策略,目的是讓相關(guān)工作的開展更加順利,積極的利用具體的應(yīng)對(duì)方案,以便在相關(guān)工作開展的過程中,促使執(zhí)法工作的整體成效更加明顯。
參考文獻(xiàn)
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[2]侯少麗,東慶芬,梁磊,王冬梅.戰(zhàn)疫情 促鑒定 保實(shí)施 山東省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)[J].山東農(nóng)機(jī)化,2020(02):15-16.
[3]金鈴,王建英,劉西川.勞動(dòng)力成本上升與農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)需求——以低勞動(dòng)強(qiáng)度、低技術(shù)含量的稻谷晾曬環(huán)節(jié)為例[J/OL].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào):1-10.