邱玥

3月以來，多地陸續(xù)開始發(fā)放消費(fèi)券，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有杭州、武漢、上海等80多個(gè)城市發(fā)放消費(fèi)券，涵蓋絕大部分省份。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持地方推出務(wù)實(shí)措施，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，讓市場主體和廣大人民群眾真正受益。備受矚目的消費(fèi)券對拉動消費(fèi)有多大作用？與直接發(fā)現(xiàn)金相比效果有何不同？公平性能否得到保障？

（選自《光明日報(bào)》2020年4月30日，有刪改）

素材解讀

1.消費(fèi)券能帶動消費(fèi)

此次消費(fèi)券發(fā)放力度空前，商家、民眾踴躍參與，消費(fèi)券在給民眾帶來實(shí)惠的同時(shí)，也點(diǎn)燃了線下消費(fèi)的熱情。消費(fèi)券對于激發(fā)消費(fèi)潛力，帶動消費(fèi)回補(bǔ)，在短期內(nèi)取得了積極成效。隨著國家和地方出臺的一系列促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)政策措施的落地見效，后期消費(fèi)將逐步恢復(fù)，疫情不會改變我國消費(fèi)長期穩(wěn)定和持續(xù)升級的發(fā)展趨勢。

2.發(fā)消費(fèi)券優(yōu)于發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)貼

如果以刺激消費(fèi)為目標(biāo)，現(xiàn)金補(bǔ)貼的效果不一定好于消費(fèi)券，因?yàn)橄M(fèi)券不容易轉(zhuǎn)化為儲蓄。數(shù)字消費(fèi)券可以避免現(xiàn)金補(bǔ)貼發(fā)放轉(zhuǎn)化為儲蓄的可能，并且能充分根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況和民眾消費(fèi)習(xí)慣做針對性設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定制、一城一策。

未來也可采取“雙層”消費(fèi)刺激方案，即對低收入群體和貧困戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，以改善民生;同時(shí)，在全國更多城市通過數(shù)字化方式發(fā)放消費(fèi)券，以確保消費(fèi)券不被“套現(xiàn)”，有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售行業(yè)，以快速、顯著、穩(wěn)健地拉動消費(fèi)。

3.發(fā)消費(fèi)券不可盲目跟風(fēng)

消費(fèi)券杠桿效應(yīng)明顯，但也要因地制宜，量力而行，不可盲目跟風(fēng)。要科學(xué)評估消費(fèi)券的發(fā)放領(lǐng)域，“針對疫情損失比較大的領(lǐng)域發(fā)力，才能發(fā)揮財(cái)政資金促進(jìn)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的重大作用?！?/p>

適用話題

消費(fèi) 穩(wěn)定 精準(zhǔn)定制 因地制宜