從德國(guó)工業(yè)4.0看科技智庫(kù)重要作用

余和軍

工業(yè)4.0的概念由德國(guó)在2011年率先提出，隨后在產(chǎn)業(yè)界和科技界引起巨大反響。德國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)國(guó)的引領(lǐng)力和影響力再次彰顯。

所謂工業(yè)4.0，是指以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，旨在通過(guò)信息通信技術(shù)和信息物理系統(tǒng)，推動(dòng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。

從工業(yè)4.0思想提出到戰(zhàn)略設(shè)計(jì)再到組織實(shí)施等階段，以德國(guó)國(guó)家科學(xué)和工程院、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等為代表的德國(guó)科技智庫(kù)都發(fā)揮了重要作用。

2011年～2013年的戰(zhàn)略形成階段，德國(guó)科學(xué)研究聯(lián)盟最早提出了工業(yè)4.0的思想概念。隨后，包括博世等企業(yè)組成工業(yè)4.0工作小組，進(jìn)行工業(yè)4.0理論研究和戰(zhàn)略策劃，將思想轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略，形成了工業(yè)4.0的初步實(shí)施建議。2013年4月，工作小組在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略舉措的建議》。該報(bào)告開(kāi)宗明義闡明工業(yè)4.0旨在“確保德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)”，通過(guò)理論與案例相結(jié)合，介紹工業(yè)4.0的目標(biāo)藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)路徑、戰(zhàn)略舉措、優(yōu)選領(lǐng)域等，是一份“交鑰匙工程”的咨詢報(bào)告，并借助全球規(guī)模最大的工業(yè)盛會(huì)擴(kuò)大了影響力。

2013年～2015年的戰(zhàn)略實(shí)踐階段，德國(guó)信息技術(shù)電信和新媒體協(xié)會(huì)、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)和德國(guó)電氣和電子制造商協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立工業(yè)4.0平臺(tái)。該平臺(tái)的主要作用是在不同主體之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)工業(yè)4.0戰(zhàn)略從科研界走向產(chǎn)業(yè)界，以便將更多的企業(yè)納入體系。此外，德國(guó)還對(duì)企業(yè)進(jìn)行了有關(guān)工業(yè)4.0的問(wèn)卷調(diào)查。智庫(kù)專家在工業(yè)4.0平臺(tái)的科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)發(fā)揮了重要作用。

2015年～2017年的戰(zhàn)略落地階段，德國(guó)政府、企業(yè)、科研院所和社會(huì)團(tuán)體成立國(guó)家級(jí)工業(yè)4.0平臺(tái)。在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，由德國(guó)國(guó)家教育和研究部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部等組織實(shí)施示范項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)外資源進(jìn)行對(duì)接，比如推出工業(yè)4.0行動(dòng)計(jì)劃，明確到2025年的量化目標(biāo)，實(shí)施“智能工廠”“智能生產(chǎn)”“智能物流”三大主題項(xiàng)目，發(fā)布工業(yè)4.0示范工程分布圖，建立多方參與的工業(yè)4.0生態(tài)系統(tǒng)，在國(guó)際上建立與美國(guó)、中國(guó)等對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組等。

在近幾年工業(yè)4.0的實(shí)施過(guò)程中，德國(guó)還建立了著眼當(dāng)前、未來(lái)5年以及未來(lái)10～15年的行動(dòng)計(jì)劃，其中Acatech等智庫(kù)主要負(fù)責(zé)面向未來(lái)10～15年的技術(shù)藍(lán)圖展望、研究方向引導(dǎo)、未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)策劃、國(guó)際交流合作等。

總體來(lái)看，工業(yè)4.0是德國(guó)科技智庫(kù)發(fā)揮戰(zhàn)略性、前瞻性科技咨詢作用的一次生動(dòng)示范。通過(guò)工業(yè)4.0，2002年才成立、僅400多位成員的智庫(kù)Acatech“一戰(zhàn)成名”，在全球發(fā)出了重要聲音。

我國(guó)在建設(shè)國(guó)家科技智庫(kù)過(guò)程中，或可借鑒其中的一些經(jīng)驗(yàn)。比如，要深刻把握世界科技發(fā)展大勢(shì)，結(jié)合本國(guó)產(chǎn)業(yè)科技特征，及時(shí)提出原創(chuàng)思想、形成重大戰(zhàn)略、發(fā)揮引領(lǐng)價(jià)值;及時(shí)將智庫(kù)研究成果與政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界及公眾溝通。在溝通的基礎(chǔ)上，與產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)公眾緊密合作，在研究階段引入企業(yè)力量參與，在實(shí)施階段緊緊依靠行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，同時(shí)也通過(guò)媒體、博覽會(huì)等進(jìn)行宣傳推廣;此外，要牢牢把握自身定位和優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于引領(lǐng)未來(lái)的工作，并通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)交流擴(kuò)大合作影響，實(shí)現(xiàn)思想成果的國(guó)際輸出。