周穎琦
關(guān)鍵詞:工會(huì)服務(wù);經(jīng)費(fèi)管理;審查監(jiān)督
從源頭上抓好制度建設(shè)為更加合理、高效地使用工會(huì)經(jīng)費(fèi),黨群工會(huì)財(cái)務(wù)部門建立了規(guī)范的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)開支、會(huì)費(fèi)收繳等管理制度,完善了經(jīng)費(fèi)核算機(jī)制,健全了經(jīng)費(fèi)使用流程,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正為職工群眾服務(wù)、為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。工會(huì)將一切收支均納入預(yù)算管理,根據(jù)上級(jí)工會(huì)核定的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按計(jì)劃使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度財(cái)務(wù)預(yù)決算實(shí)行工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查簽章制度;重大開支執(zhí)行工會(huì)委員會(huì)集體討論決策制度。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則,少花錢、多辦事,辦好事、辦實(shí)事。圍繞不同時(shí)期工會(huì)工作重點(diǎn)開展各項(xiàng)活動(dòng),在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用上向基層傾斜、向困難職工幫扶傾斜,依靠職工管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。
實(shí)行嚴(yán)格審查制度。黨群工會(huì)依法建立了獨(dú)立的銀行賬戶,工會(huì)財(cái)務(wù)獨(dú)立于行政,為保障經(jīng)費(fèi)來源渠道暢通營(yíng)造了良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,實(shí)行工會(huì)委員集體決策下的工會(huì)主席審批制度。對(duì)于報(bào)銷的原始憑證,確認(rèn)票據(jù)的真實(shí)性、有效性,確認(rèn)其是否是稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票,對(duì)不合規(guī)的票據(jù)堅(jiān)決不予報(bào)銷,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的開支堅(jiān)決不予報(bào)銷,杜絕“白條”報(bào)賬及以領(lǐng)代報(bào)行為的發(fā)生。同時(shí),堅(jiān)持大額資金原始憑證必須附合同及經(jīng)辦人員簽名,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的審核、監(jiān)督職能,為會(huì)計(jì)資料的規(guī)范化、精準(zhǔn)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建立有效激勵(lì)機(jī)制。通過交納會(huì)費(fèi)增強(qiáng)職工會(huì)員主人翁責(zé)任感,工會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳會(huì)費(fèi),并將會(huì)費(fèi)收入的70%用于工會(huì)活動(dòng)和為職工服務(wù)上。這些舉措,激發(fā)了會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的積極性,形成了會(huì)員及時(shí)足額交納會(huì)費(fèi)和會(huì)費(fèi)收繳的良好氛圍。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。從事工會(huì)財(cái)務(wù)的工作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,遵循財(cái)會(huì)職業(yè)道德,按照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。公司工會(huì)明確要求財(cái)會(huì)人員,牢固樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的理念,以維護(hù)職工群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為職工當(dāng)好家、理好財(cái)。同時(shí),要求工會(huì)財(cái)務(wù)人員做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做真實(shí)賬,維護(hù)自身職業(yè)的聲譽(yù),樹立起工會(huì)新形象,不辜負(fù)職工的厚望。
新業(yè)務(wù)知識(shí),提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作能力。工會(huì)要求財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針政策、法律法規(guī),做到政治上堅(jiān)定,業(yè)務(wù)上精通,作風(fēng)上過硬。工會(huì)財(cái)務(wù)部門采取多種措施,督促財(cái)會(huì)人員積極參加不同形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平,適應(yīng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范化、精細(xì)化和市場(chǎng)化的發(fā)展需求。同時(shí),大隊(duì)工會(huì)指導(dǎo)財(cái)會(huì)部門改進(jìn)工作方法,勇于破解工作中遇到的難題,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的新突破。
代化手段,提升財(cái)務(wù)管理水平。工會(huì)財(cái)務(wù)部門積極把先進(jìn)的信息技術(shù)運(yùn)用到業(yè)務(wù)工作中,以計(jì)算機(jī)替代人工記賬,提高了會(huì)計(jì)核算的效率和準(zhǔn)確度。工會(huì)財(cái)會(huì)人員從落后繁雜的核算工作中解脫后,將更多的時(shí)間和精力用于分析財(cái)務(wù)收支情況,為管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)提供更加精準(zhǔn)的決策依據(jù)。
充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督作用,是管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的保障。工會(huì)經(jīng)審會(huì)是工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)開展的守衛(wèi)者,提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平,離不開工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審查監(jiān)督。經(jīng)審會(huì)通過參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和重大經(jīng)費(fèi)開支、重大資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查審計(jì),參與工會(huì)的重大決策,為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用出謀劃策,為工會(huì)財(cái)務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。在審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的同時(shí),經(jīng)審會(huì)要重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作建設(shè),實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。工會(huì)財(cái)會(huì)人員要積極配合經(jīng)審會(huì)工作,對(duì)經(jīng)審會(huì)提出的相關(guān)意見和建議認(rèn)真研究,采取有針對(duì)性措施加以落實(shí)。經(jīng)審會(huì)要通過對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行回頭看,促使制度執(zhí)行到位、經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用,預(yù)防各類違規(guī)行為的發(fā)生。此外,要注重兩級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)同向發(fā)力,通過上級(jí)經(jīng)審會(huì)的督促、指導(dǎo),補(bǔ)齊工作中的短板;通過本級(jí)經(jīng)審會(huì)的定期審查,促進(jìn)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)的合理使用,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正用在服務(wù)職工上。
實(shí)踐證明,做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作,一方面能夠促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)職工群眾;另一方面能夠促進(jìn)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展?;鶎庸?huì)財(cái)務(wù)部門要在實(shí)際工作中,積極探索加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的新思路、新方法,并根據(jù)本單位的實(shí)際完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制,細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),硬化經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考核,真正做到管得科學(xué)、用得合理、職工滿意。
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