林少言
摘? ? 要:隨著城市化建設的加快,交通行業(yè)發(fā)展迅速,以高速公路合同計量變更管理內容進行分析,從高速公路合同的劑量變更存在存在問題與高速公路合同計量變更管理對策兩個方面進行分析,分析討論缺乏實質性管理條例,監(jiān)督與管理力度匱乏以及管理人員職業(yè)能力不足等相關問題,得出高速公路合同計量變更管理對整體管理質量的提升能夠產生重要的影響,需要不斷提升其重視程度與管理力度。
關鍵詞:高速公路;合同計量;變更管理
1? 引言
我國運輸業(yè)中,高速公路是其中重要的組成部分。若想提升公路施工的質量,需要加強對項目的合同管理,加大對工程變更、計量支付的審核力度,以控制高速公路建設項目中的成本。高速公路建設的計量工作關系到承包、發(fā)包方,通過合同計量變更進行認真的審核,能在一定程度上控制計量變更。由于不同地域地形條件的差異,高速公路在建設過程中面臨著多種多樣的困難。高速公路項目實施中,時常會出現合同計量變更問題,相關部門要加強對高速公路合同計量變更的管理,嚴格按照合同管理的內容以及國家的相關規(guī)定,以促進我國高速公路的快速發(fā)展,創(chuàng)造更多的經濟效益。
2? 加強高速公路合同計量變更管理的作用
工程的計量是整個高速公路施工中重要的組成部分。對高速公路進行具體的工程計量確定需要在工程開始之前將其提交到有關的監(jiān)理部門進行嚴格的審查,通過對實際勘測資料的分析研究,對具體的公路開展工程量進行有效的計算。只有確保計量的準確性,才能提升整個高速公路項目實施中各項工程量的計算準確性。這項工作的開展需要由專業(yè)性的技術人員來完成,特別是高速公路具有施工復雜、不穩(wěn)定性等特征,會導致施工中出較為頻繁的計量變更,而通過合同計量的變更管理可以對整個工程實施中的技術變動、圖紙變動進行有效的監(jiān)督管控。所以,對工程的計量變更進行管理是確保高速公路建設每個環(huán)節(jié)能夠順利進行的基礎和依據。
3? 高速公路合同計量變更管理探究實踐
3.1? 健全高速公路合同計量變更管理制度
健全高速公路計量變更管理制度,是保證高速公路建設項目持續(xù)性、規(guī)范性開展的重要方式。高速公路建設活動中,需要基于公路建設的實際要求、水文條件以及氣候條件等進行綜合分析,促進公路建設活動能夠有序開展,降低各類不良問題發(fā)生率。合同管理制度的構建,能夠為各項建設工作的開展奠定扎實基礎。高速公路建設中,通??梢杂墒┕し竭M行競標,在明確任務的前提下開展各項建設活動。這種方式下構建形成多方合同。合同的制定過程,實際上也的加深工程建設認識的過程。各類問題頻頻發(fā)生,也會對合同計量產生一定的變化,故而合同變更現象非常普遍。在實際的高速公路合同計量變更管理中,需要基于實際的工程建設條件,工程發(fā)展需求等進行綜合分析,保證現代高速公路合同管理的效果。高速公路合同計量變更管理中,主要依據包含公路建設的速度、公路建設中所遇到的各類突發(fā)問題等等。例如漢宜高速公路在實際建設中,便在建設初期綜合分析了建設中可能會遇到的各類問題。比如建設中路過巫山的邊緣,即為三峽地區(qū)地勢相對比較平坦的位置,基于實際的地形特點則需要進行建設活動的針對性分析。建設的過程中,因為各類地質災害問題頻頻發(fā)生,故而實際的高速公路建設進度受到了較大影響,施工合同難以按照初步合同進行管理,需要變更合同計量。在這種情況下,便需要在多方協調下進行合同計量變更與管理。高速公路合同計量變更管理中,制定全面的管理制度,按照相關要求制定合同計量變更管理活動,明確必要的變更因素、變更后產生的影響以及所需要額外支出的費用等等,根據工程進度進行綜合分析。
3.2? 確保合同計量變更的科學性
在合同中的計量變更管理方面,只有確保管理方式的科學性,才能提升計量變更的準確性。合同計量變更管理人員需要對合同文件進行細致的分析,結合雙方簽訂的施工內容對支付流程進行明確;同時,管理人員還必須做好對合同變更部分的審核,通過對施工方案與實際工程量的對比分析,確定工程量的合理性。對于各項合同文件的審核,管理人員必須堅持科學準確的合同計量管理方式,并對整個計量的變更進行流程的簡化,提升各項數據管理的準確性。
3.3? 做好工程建設各方面問題的處理
工程建設中往往會存在各種問題,如施工現場與設計不一致,施工中不可預見性因素等,這些問題處理時不可避免地會涉及工程變更。從利益角度分析,不管業(yè)主單位還是承包單位,都需要對工程變更有足夠重視,從工程質量方面,通過對設計中存在問題的彌補,同樣能夠促進工程建設質量的提升。一般工程變更多為設計變更,不僅包含有工程項目形式、質量以及數量方面變化,同時還涉及合同內容的改變。因此,在項目實施中工程變更的出現,變更控制難度大,合同履行中會出現較多不確定性因素。工程變更能夠為工程項目的順利完成提供保障,在設計階段通過加強勘察設計等,能夠很大程度上減少一些不必要變更。工程變更的出現能夠對合同中一些問題進行調整和處理,比如工程數量的增加和減少、工程性質和質量更改、工程竣工附加條件等,合同管理靈活性有明顯提升,能夠更好地滿足高速公路工程合同計量變更管理工作需要。
3.4? 開展專人評估與專人負責的管理模式
高速公路合同計量變更管理的過程中,會受到各類因素的影響,對高速公路合同計量管理工作提出了更高的要求。在當前的高速公路施工管理中,需要堅持動態(tài)化的管理模式,對綜合考量工程造價、工程管理活動。高速公路合同計量變更管理活動可以由專人負責,由專業(yè)的人員進行綜合考量、綜合分析,考量相關的各類影響因素,最大限度降低合同計量變更對高速公路建設所產生的不良影響,嚴格控制各項管理活動,基于不當的情況進行調整。工作中需要堅持精細化的處理原則,發(fā)現問題,全面探究問題,充分考慮工程造價的相關影響因素,最大限度降低工程合同變更所造成的各類影響。
3.5? 注重合同數據
高速公路工程實施過程中,計量支付要嚴格遵循合同文件中的有關規(guī)定。合同文件中有關于項目專用合同條款、通用合同條款以及設計圖紙和工程量清單等。此外,監(jiān)理下發(fā)的計量支付管理方式、會議紀要等,也可以作為計量支付的重要依據。施工單位要填寫《中間交工證書》,報監(jiān)理工程師簽認,以作為計量支付的證據。一些變更、索賠的文件,在計量支付中的作用也非常關鍵。
3.6? 把握高速公路整體施工過程
高速公路計量變更管理人員需要對公路建設項目全面了解。強化管理人員與現場施工人員間的溝通,做好詳細的記錄文件,針對項目中產生的計量變更內容進行科學解析,確保工程有序進行。
4? 結語
高速公路建設屬于較大規(guī)模的工程。由于施工中存在很多不可控的因素,使得工程量比較容易發(fā)生變化。如果對這些變更的工程量不能進行及時控制,將不利于整個高速公路的建設管理以及經濟效益的穩(wěn)定。所以,必須結合高速公路建設的實際情況,強化對其施工中的合同計量變更管理,從完善合同管理制度、強化監(jiān)督體系、優(yōu)化設計方案以及加強對工程量的結算清單管理等環(huán)節(jié)著手,確保合同計量變更能夠得到較為準確的執(zhí)行。因此要求管理人員必須強化自身的工作責任心,相關的施工單位需加強對合同管理人員技能的提升,才能為全面保障合同計量管理的科學性奠定基礎。
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