陳悅
文前提要:近日,抗疫特別國債啟動發(fā)行,個人也可認購,與人們過去熟悉的儲蓄式國債不同,抗疫特別國債屬于記賬式國債,持有者可在債券二級市場進行交易,價格和收益率也存在波動。
受到疫情影響,為了保障投資者的健康,2020年3月份和5月份儲蓄國債(憑證式)已陸續(xù)暫停發(fā)行。不過,與此同時,“抗疫特別國債”已啟動發(fā)行,并受到投資者的廣泛關(guān)注。這種特別的國債與我們過去熟知的儲蓄國債有什么不同?如果要購買的話,需要注意哪些問題呢?
抗疫特別國債已啟動發(fā)行
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,6月18日,財政部順利發(fā)行首批兩期抗疫特別國債共1000億元。其中,5年期國債、7年期國債各發(fā)行500億元,發(fā)行利率分別為2.41%、2.71%,均較前5個交易日二級市場平均收益率低13個基點,符合債券市場預期;投標倍數(shù)分別為2.5倍、2.76倍,投資者認購積極踴躍。
此外,2020年抗疫特別國債(三期)發(fā)行的相關(guān)事宜也已公布,根據(jù)通知,2020年抗疫特別國債(三期)為10年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額700億元,2020年6月23日招標,6月24日開始計息,6月30日起上市交易。
抗疫特別國債是為應對新冠肺炎疫情影響,由中央財政統(tǒng)一發(fā)行的特殊國債,不計入財政赤字,納入國債余額限額,全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。
財政部國庫司有關(guān)負責人就抗疫特別國債發(fā)行答記者問中指出,在發(fā)行節(jié)奏的安排上,按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“該發(fā)的債加快發(fā)行”相關(guān)要求,抗疫特別國債將從6月中旬開始發(fā)行,7月底前發(fā)行完畢。
在期限品種的安排上,抗疫特別國債在匹配財政資金使用周期的基礎(chǔ)上,充分考慮了國債收益率曲線建設(shè)需要,以10年期為主,適當搭配5年期、7年期,進一步提升國債收益率曲線上關(guān)鍵點的有效性。
與儲蓄國債有哪些不同?
與僅向個人投資者銷售的儲蓄國債不同,抗疫特別國債為記賬式國債。那么,這種國債與一般我們熟知的儲蓄式國債有什么不同呢?
首先,抗疫特別國債的利率通過國債承銷團成員招投標確定,隨行就市。目前,5年期、7年期、10年期記賬式國債收益率約為2.5%、2.8%、2.8%。這個利率水平總體低于儲蓄國債的票面利率。
其次,與一般記賬式國債相同,抗疫特別國債可以上市流通。它不僅在銀行間債券市場上市流通,還在交易所市場、商業(yè)銀行柜臺市場跨市場上市流通,前者只有機構(gòu)可參與交易,后者個人可以參與。
最后,在收益方面,抗疫特別國債與一般記賬式國債相同,不可提前兌取,可在二級市場交易,交易價格根據(jù)市場情況波動,盈虧由投資者自負。也就是說,投資者在持有抗疫特別國債期間,實際收益取決于兩方面,一是債券的票面利率,二是債券價格的波動。
不過,還需要指出的是,此次發(fā)行的抗疫特別國債與儲蓄國債的相同之處在于,同樣由國家財政部發(fā)行,因此以國家信譽作為擔保發(fā)行,由財政部兌付本息,信用等級高。同時,按國家規(guī)定,國債所得利息免稅。
個人如何在銀行認購?
此次發(fā)售的抗疫特別國債,不但機構(gòu)投資者可以購買,個人投資者也可購買。
個人購買抗疫特別國債有兩種渠道,一是開立證券賬戶在發(fā)行期內(nèi)通過證券交易所交易系統(tǒng)直接認購;二是開立商業(yè)銀行的記賬式國債賬戶,通過商業(yè)銀行柜臺購買。
如果選擇商業(yè)銀行柜臺渠道,在哪些銀行可以買到呢?按照財政部發(fā)布的公告提示,投資者在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、北京銀行、南京銀行等開通記賬式國債柜臺業(yè)務(wù)的銀行均可以購買到抗疫特別國債。
投資者需要首先在商業(yè)銀行開通記賬式國債柜臺交易業(yè)務(wù),需要持本人有效身份證及銀行卡至柜臺辦理。一般而言,如果已開通了銀行的證券交易功能,則可以通過網(wǎng)上銀行等電子渠道辦理記賬式國債認購、買入賣出和查詢等各項業(yè)務(wù)。
目前,一期、二期抗疫特別國債已發(fā)行,各行在6月19日上午10點起開售2020年抗疫特別國債5年期(一期)和2020年抗疫特別國債7年期(二期),起售金額為100元/份,認購金額需為100元的整數(shù)倍,僅售一天。
盈虧如何計算?
在認購期結(jié)束后,此后投資者可通過記賬式國債交易市場進行買入和賣出交易,不過債券的價格就不一定總是100元了,而是可能隨著市場利率的變動產(chǎn)生溢價或折價。比如,工商銀行柜臺記賬式債券頁面的信息顯示,6月23日,20抗疫國債01(2000001),即2020年抗疫特別國債(一期)的交易全價為98.91元,到期收益率為2.6525%。20抗疫國債02(2000002),即2020年抗疫特別國債(二期)的交易全價為98.89元,到期收益率為2.8924%。
這說明發(fā)行之后,債券發(fā)生了一定的折價,債券價格低于發(fā)行面值100元,到期收益率則相對票面利率(5年期、7年期發(fā)行利率分別為2.41%、2.71%)上浮。對于以100元面值認購的投資者而言,產(chǎn)生了浮虧,但如果投資者持有到期,則不會產(chǎn)生虧損,到期收益率為發(fā)行利率。
從以上例子中,我們也可以了解到記賬式國債的交易規(guī)則和最終收益的計算方法。債券的價格并不總維持在面值100元,而是會隨著市場變化而變化,如果市場利率上升,也就是市場上的借錢成本上升,那么國債的價格就會降低,這樣到期收益率才能達到市場對收益率的要求。最后,記賬式國債的具體交易規(guī)則也較復雜,涉及到全價、凈價、應計利率,以及銀行的買入價和賣出價等,其中投資者需要關(guān)注的重要指標就是到期收益率,這是相對復雜的債券價格最直接最綜合的反映。