李秀麗

摘 要：近幾年我國(guó)信息技術(shù)得到超前發(fā)展，隨之迎來(lái)了大數(shù)據(jù)時(shí)代，在這一新時(shí)代面前，人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的采集與整理可以通過(guò)信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還能得到科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析。因此，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代各大領(lǐng)域均領(lǐng)先展開(kāi)數(shù)據(jù)化管理模式，公里檔案管理工作亦是如此。在我國(guó)城市化不斷加快的步伐中，常規(guī)傳統(tǒng)的公路檔案管理模式難以適應(yīng)眼下社會(huì)的發(fā)展速度，對(duì)檔案的管理質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重影響。對(duì)此，筆者就大數(shù)據(jù)時(shí)代下公路檔案管理工作的影響與價(jià)值展開(kāi)討論，深入分析目前公路檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并在這一新時(shí)代下提出創(chuàng)新公路檔案管理工作的方式方法。為我國(guó)公路系統(tǒng)檔案管理工作提供有效的建議與幫助。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);時(shí)代;公路檔案;管理工作

在時(shí)代不斷進(jìn)步發(fā)展的條件下，越來(lái)越多的人認(rèn)可了檔案管理工作的重要性，且在各行各業(yè)中均締結(jié)檔案工作，可見(jiàn)此項(xiàng)工作已經(jīng)成為人們生活、生產(chǎn)過(guò)程中必不可缺的項(xiàng)目之一。而公路管理的相關(guān)決策制定主要依附于公路系統(tǒng)檔案的管理水平，與人民群眾的生活、利益密不可分。特別處于當(dāng)下的21世紀(jì)，社會(huì)跨入大數(shù)據(jù)時(shí)代，公路系統(tǒng)檔案管理也就必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在當(dāng)前的有利、便捷條件下充分利用，以此加快公路檔案管理的科學(xué)性。當(dāng)前，在我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展下，全國(guó)累積公路總里程已超越了400萬(wàn)公里，且在不久后的將來(lái)會(huì)持續(xù)性增長(zhǎng)。在公路建設(shè)與公路管理工作中公路檔案管理已成為其最有效的關(guān)鍵手段，也作為公路建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分。而大數(shù)據(jù)則成為公路檔案管理工作重必然發(fā)展的重要趨勢(shì)，在大數(shù)據(jù)背景引導(dǎo)下可有效推動(dòng)公路檔案管理模式發(fā)生革命性的變更。當(dāng)然，目前的大數(shù)據(jù)下的檔案管理模式仍處于發(fā)展階段，所需面對(duì)的難題諸多，且要不斷探索有效、合理的管理模式與具體應(yīng)用措施。就目前的公路檔案狀況，將突出的問(wèn)題作為導(dǎo)向，分析目前與往后階段大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下的公路檔案管理工作變化及發(fā)展方向。

一、公路檔案利用大數(shù)據(jù)信息化管理現(xiàn)狀

社會(huì)、文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)均在大數(shù)據(jù)時(shí)代下產(chǎn)生了巨大改變，余下的各行各業(yè)也產(chǎn)生巨大影響。目前來(lái)講大數(shù)據(jù)為我國(guó)公路建設(shè)帶來(lái)了許多便捷、有利的條件，但眼下公路系統(tǒng)檔案數(shù)字化發(fā)展的形式僅僅是把傳統(tǒng)的載體檔案以拍攝、掃描的數(shù)字化方式轉(zhuǎn)化成為數(shù)據(jù)，再行加工儲(chǔ)備，也就稱(chēng)之為初步檔案數(shù)字化階段。

1.基礎(chǔ)檔案數(shù)字化設(shè)施建設(shè)

檔案信息化管理的硬件配備包括專(zhuān)用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、攝影機(jī)及網(wǎng)絡(luò)載體等儲(chǔ)存設(shè)備。而在軟件配備方面則欠缺相應(yīng)的檔案管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)70%的單位檔案信息化管理僅通過(guò)信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的檔案信息資源進(jìn)行整理歸納，存在較大的局限性。

2.檔案信息資源需求量增加與傳統(tǒng)檔案管理模式脫節(jié)

照片、影像、聲頻、科技、實(shí)物、文書(shū)等均為檔案資源，在如此繁雜的種類(lèi)中，每種數(shù)據(jù)均為不同形態(tài)，已不單單作為傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔，而是當(dāng)前的聲頻、影像與圖文等電子檔案，千萬(wàn)的特征、格式形態(tài)，造成了目前大量不同種類(lèi)的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，最終形成各種檔案信息資源數(shù)據(jù)。而對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式而言，如此龐大的信息資源難以統(tǒng)一進(jìn)行處理分析，以此挖掘更多數(shù)據(jù)，它僅作為形式上的檔案信息化，而實(shí)際存在的檔案數(shù)據(jù)價(jià)值體現(xiàn)的鮮少。

二、公路檔案管理應(yīng)用大數(shù)據(jù)變更模式的必然性

在緊跟信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)下，公路檔案的管理過(guò)程其信息化應(yīng)用也已成為必然的發(fā)展方向。公路管理的相關(guān)決策與制定是由公路檔案管理的信息化水平與應(yīng)用能力所直接決定的，特別在眼下一個(gè)大數(shù)據(jù)廣泛使用的時(shí)代，公路檔案管理部門(mén)需要將新形勢(shì)下所創(chuàng)造的有利技術(shù)條件充分的利用起來(lái)，有效變更當(dāng)下的檔案管理模式，強(qiáng)化公路檔案管理的規(guī)范化與信息化水平。從全局角度出發(fā)，公路檔案管理在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的模式變化其必然性包括以下幾個(gè)方面。

1.跟隨信息化發(fā)展趨勢(shì)需求

面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代，不得不承認(rèn)其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)越加顯著，且使用領(lǐng)域也越加廣泛，各行各業(yè)都在加大力度使用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展深入。在創(chuàng)新發(fā)展與創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)的模式下，各行各業(yè)都在使用大數(shù)據(jù)形成革命性的變更。而面對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，公路檔案管理的記載、渠道及模式也豐富起來(lái)，此外，社會(huì)也對(duì)檔案信息多元化的需求不斷提高。在以往的傳統(tǒng)公路檔案管理中，對(duì)于匹配系統(tǒng)化、數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化的新模式檔案管理是比較困難的，

因此，需要變更公路檔案的管理模式，并結(jié)合信息化發(fā)展，特別是與大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)相匹配[4-5]。

2.促進(jìn)公路檔案管理的創(chuàng)新性發(fā)展需求

隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，在我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展下，全國(guó)累積公路總里程已超越了400萬(wàn)公里，在此基礎(chǔ)下，我國(guó)的公里檔案管理工作也在不斷完善強(qiáng)化，其管理范圍的擴(kuò)大，技術(shù)工作的信息化及項(xiàng)目類(lèi)別豐富化均給公路檔案管理帶了了巨大利益。但其時(shí)代發(fā)展的腳步不會(huì)停滯于此，社會(huì)對(duì)公路檔案信息的管理需求也只會(huì)更加細(xì)化，更加全面。因此，公路檔案管理工作發(fā)展從未有完成時(shí)，只會(huì)處于進(jìn)行時(shí)。而公路檔案管理模式的創(chuàng)新也將持續(xù)性的不斷增加，我國(guó)公路檔案的管理事業(yè)也面臨全所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

3.提高公路檔案文化的影響需求

檔案不僅原有的記載了歷史變遷，還將歷史社會(huì)的樣貌客觀(guān)的還原，相較其他信息獲取的數(shù)據(jù)資料更加可靠、準(zhǔn)確，也成為人類(lèi)寶貴的文化財(cái)富。我國(guó)在幾十年公路檔案管理的沉淀下，蘊(yùn)含著豐富的文化歷史，為了更深入的做好公路檔案文化資源開(kāi)發(fā)工作，充分利用公路檔案資源，在推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展期間，也需要提高公路檔案的文化影響，以應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)公路檔案的多元化需求。

三、公路檔案管理資源體系的影響內(nèi)容

1.檔案來(lái)源更加廣泛

公路檔案管理系統(tǒng)已改變了原有的檔案來(lái)源方式，融合進(jìn)大數(shù)據(jù)思維與平臺(tái)。往傳統(tǒng)的記錄維護(hù)與記憶檔案?jìng)鞒蟹较?，拓展到基層互?lián)網(wǎng)信息資源檔案。不僅打破以往傳統(tǒng)公路檔案的使用收集局限性，也使得原有的檔案來(lái)源更加廣泛。

2.檔案內(nèi)容豐富化

隨著公路檔案數(shù)量的直線(xiàn)上漲，其數(shù)據(jù)類(lèi)型也呈多樣化，檔案已由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、實(shí)物與聲像檔案變更為電子檔案，用戶(hù)信息及經(jīng)過(guò)痕跡等，最大化的豐富了檔案內(nèi)容。

3.收集檔案方式多樣化

檔案數(shù)據(jù)呈強(qiáng)制性收集與實(shí)時(shí)捕捉功能。經(jīng)強(qiáng)制性收集，可以確保公路檔案工作移交順利進(jìn)行;而實(shí)時(shí)捕捉功能則能及時(shí)捕捉具有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，將其及時(shí)歸檔。這變更了以往時(shí)間與空間限制，使得檔案收集方式呈多樣化，提高了公路檔案工作效率與服務(wù)質(zhì)量。

4.檔案信息共享更加迅速

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案資源管理的最大特點(diǎn)就是資源共享。在傳統(tǒng)的檔案管理模式下，檔案信息很難做到資源共享，因?yàn)橹挥挟?dāng)檔案信息資源形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體，并建立起大范圍的信息資源庫(kù)時(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)資源的全面共享。而傳統(tǒng)的檔案管理模式比如紙張記錄，

是很難做到這一點(diǎn)的。但大數(shù)據(jù)時(shí)代下的數(shù)字化檔案管理就不一樣了，它可以依靠云計(jì)算、語(yǔ)義分析、數(shù)據(jù)挖掘等來(lái)拓展資源共享平臺(tái)，促進(jìn)資源共享。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代管理公路信息面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代中數(shù)據(jù)的本質(zhì)即生活、生產(chǎn)過(guò)程中的任何變化都會(huì)被一一詳細(xì)的巨量記錄最終譯成數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來(lái)，生成的內(nèi)容均存在自然記錄且具有隨機(jī)性。基于檔案自身存在的專(zhuān)業(yè)性與特殊性，可逐漸分析發(fā)現(xiàn)其隱藏的一些規(guī)律性被作用于組織結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)的平臺(tái)，由此來(lái)提高并推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化管理工作的效率。

1.檔案數(shù)字化設(shè)施與設(shè)備欠缺問(wèn)題

應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化改革，需完善各項(xiàng)設(shè)施工作，其軟硬件的設(shè)備質(zhì)量還需要大幅度跟進(jìn)。首先配備的服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)等硬件容量增大;緊抓軟件開(kāi)發(fā)工作，貼合用戶(hù)需求。具備相應(yīng)的檔案信息整理、加工、儲(chǔ)存、分析與維護(hù)管理等功能的檔案信息化管理軟件。而符合以上條件工作需要投入大量的資金建設(shè)與開(kāi)發(fā)。但檔案工作在以往不被得到重視的情況下，其預(yù)算經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，在一定程度下對(duì)檔案信息化的管理步伐造成拖延。

2.缺乏大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案數(shù)字化管理的安全防護(hù)

數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的識(shí)別與讀取均需通過(guò)計(jì)算機(jī)與特殊設(shè)備，主要經(jīng)非人工識(shí)別與直接讀取，在初步的形成階段、處置階段與管理階段對(duì)系統(tǒng)有著較強(qiáng)依賴(lài)性，但其與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相較具有批量生產(chǎn)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量大、快速查詢(xún)、便捷修改、簡(jiǎn)潔置管等諸多優(yōu)勢(shì)。但在優(yōu)勢(shì)的條件下也存在一定的缺陷，其中安全隱患就是難以防范的主要問(wèn)題之一，也是必須解決好的根本問(wèn)題。為了落實(shí)避免與解決好易修改、易刪除、易復(fù)制、易破壞、易遭到木馬病毒侵入等問(wèn)題，就要確保檔案數(shù)據(jù)在運(yùn)行、傳輸與儲(chǔ)備過(guò)程中的安全。

3.轉(zhuǎn)換大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案數(shù)字化的觀(guān)念未改變

檔案管理工作人員就大數(shù)據(jù)觀(guān)念的意識(shí)不夠充分，眼下檔案數(shù)字化建設(shè)不單一停留在檔案信息化處理工作上，檔案管理工作人員存在的滯后性管理理念，直接造成檔案管理行為不規(guī)范，在操作期間執(zhí)行錯(cuò)誤率上升，遺留的瓶頸問(wèn)題過(guò)多。

五、公路檔案信息化在大數(shù)據(jù)管理下的應(yīng)對(duì)措施

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的有利背景下，如何促進(jìn)公路檔案在大數(shù)據(jù)條件下實(shí)現(xiàn)信息化管理已成為檔案管理人員最應(yīng)該重視與面對(duì)的問(wèn)題，就此本文探討出以下幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)改善。

1.強(qiáng)化檔案信息化管理工作效率

隨著信息技術(shù)的超前發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案信息化管理系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)眼下的新形勢(shì)需求，對(duì)此就需培養(yǎng)公路部門(mén)檔案管理人員的新型管理理念，通過(guò)新技術(shù)、新設(shè)備來(lái)更新改善傳統(tǒng)的檔案管理模式。在此改造過(guò)程中需要嚴(yán)謹(jǐn)注意檔案管理中的各個(gè)程序模板均得到升級(jí)改造，保障檔案大數(shù)據(jù)運(yùn)作高效、快速。

2.檔案數(shù)字化管理人員施行培訓(xùn)，全方面促進(jìn)檔案數(shù)字化

在推動(dòng)檔案數(shù)字化過(guò)程中首先注重檔案管理工作人員的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以開(kāi)放的態(tài)度樹(shù)立檔案大數(shù)據(jù)觀(guān)念。同時(shí)培訓(xùn)檔案管理工作人員的現(xiàn)代信息技術(shù)，掌握最新操作技巧，提高其在實(shí)踐操作過(guò)程中自身業(yè)務(wù)水平。除此以外，積極鼓勵(lì)全員參與到公路系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)信息化系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)檔案系統(tǒng)的統(tǒng)一和諧、協(xié)助通用，這樣既達(dá)到提高信息化管理功能的目的，又可便捷公路維護(hù)管理工作。

3.匹配相符的檔案大數(shù)據(jù)與軟硬件要求

完善檔案信息系統(tǒng)的軟硬件高度結(jié)合，能夠有效凸顯大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用效果與效益。特別在公路行業(yè)中檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要嚴(yán)謹(jǐn)關(guān)鍵點(diǎn)，抓住行業(yè)特點(diǎn)，確保自身檔案數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)傳輸與共享，且在不同系統(tǒng)間運(yùn)行順暢平穩(wěn)。這均基于差異化在檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)中產(chǎn)生高度融合的新型局面，高效集約。

4.投入經(jīng)費(fèi)增加

為了完善檔案軟硬件設(shè)備，需在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中加入檔案數(shù)字化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi);同時(shí)收集儲(chǔ)存單位在生產(chǎn)、研究、經(jīng)營(yíng)與管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投入不必要的經(jīng)費(fèi)。

5.建設(shè)完善檔案制度

為保障檔案規(guī)范化管理，首要任務(wù)就是健全檔案數(shù)字化管理制度。將檔案信息管理工作中的一系列長(zhǎng)效機(jī)制完成建立并落實(shí)到位，是確保單位機(jī)構(gòu)能統(tǒng)一按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案信息化管理工作的主要依據(jù)。檔案管理工作人員需要深刻理解參透《檔案數(shù)字化流程與規(guī)范》、《檔案大數(shù)據(jù)安全保密機(jī)制》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與流程。依據(jù)自身單位建立可行切實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保制度具有合理性、規(guī)范性、科學(xué)性與可操作性，加快檔案信息化管理工作的穩(wěn)健步伐。

6.提高公路檔案管理人員的整體素質(zhì)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，要想保證公路檔案管理工作的順利開(kāi)展，首先要注重公路檔案管理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)，使其認(rèn)真學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，熟練運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集、分析和整理檔案信息，從而提高自身的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和總體素質(zhì)。另外，在當(dāng)前的公路檔案管理工作中，很多檔案管理人員的年齡偏高，在學(xué)習(xí)、接受新知識(shí)和技術(shù)的過(guò)程中速度較慢。在這一情況下，為了更好的提高公路檔案管理人員的整體素質(zhì)，一方面要積極鼓勵(lì)年輕人參與到這個(gè)工作中來(lái)，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)高端檔案管理人才，為檔案管理工作注入新動(dòng)力;另一方面，要定期組織技能培訓(xùn)，明確職責(zé)權(quán)限，責(zé)任到人，從而建立起一個(gè)科學(xué)高效、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的公路檔案管理團(tuán)隊(duì)。

總結(jié)

上述所講，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景與我國(guó)經(jīng)濟(jì)超前發(fā)展的情景下，公路系統(tǒng)的檔案管理工作的重要性被不斷展現(xiàn)出。為了能更貼合時(shí)代的要求，緊跟時(shí)代的步伐，相關(guān)人員要在檔案管路工作的落實(shí)過(guò)程中，需要不斷積極的探索，盡可能的提高公路系統(tǒng)檔案管理水平。要有勇于打破傳統(tǒng)公路系統(tǒng)檔案管理模式的信念，施行規(guī)范化的管理理念，對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都認(rèn)真對(duì)待。在充分考慮實(shí)際情況的條件下進(jìn)行檔案管理模式創(chuàng)新，從而為我國(guó)公路系統(tǒng)的檔案管理發(fā)展添磚加瓦。

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（作者單位：昌圖縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心）