關(guān)于建筑施工管理中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及控制

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平在不斷的提高，對城市建筑的要求有了更高的追求。本文針對建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理，首先分析了建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類及風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，并系統(tǒng)論述了加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;風(fēng)險(xiǎn);措施

1、引言

建筑工程施工項(xiàng)目一般來說施工周期相對較長、施工參與各方較多、施工期間面臨的外界不確定性因素較多，因此這也決定了建筑工程施工項(xiàng)目相比其他行業(yè)在項(xiàng)目管理方面存在著更多的困難，因而建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)隱患也更多，對于建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也提出了更高的要求。這就要求在建筑工程施工項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)該對項(xiàng)目建設(shè)施工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致全面的分析，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效避免風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，確保建筑工程施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、建筑施工管理風(fēng)險(xiǎn)的概念

對于風(fēng)險(xiǎn)而言，其主要形成于特定環(huán)境，同時，處于一定時間范圍之內(nèi)，預(yù)示了損失出現(xiàn)的一種可能性。其中，突出體現(xiàn)為隨機(jī)性與不確定性。從特質(zhì)上分析，首先，風(fēng)險(xiǎn)具有不可避免性，同時又是一定存在的;其次，風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)不能準(zhǔn)確預(yù)估，也就是說，很難進(jìn)行確定，更顯防不勝防的特點(diǎn);再次;風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)會帶來破壞性與損害性，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后，損失隨之而來;最后，風(fēng)險(xiǎn)一旦被忽視，任其發(fā)展，就會出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，也就是說，風(fēng)險(xiǎn)具有發(fā)展性，同時以時間為主要特征。

3、建筑工程各環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)是決定施工項(xiàng)目能夠順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，建筑工程相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)針對于項(xiàng)目的可行性與必要性進(jìn)行綜合討論。通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)節(jié)存在著大量不確定因素，如施工環(huán)境不穩(wěn)定、施工所需資源供應(yīng)不穩(wěn)定等，相關(guān)人員未能考慮到惡劣自然環(huán)境下的施工作業(yè)，也沒有能全面地為建筑工程項(xiàng)目供應(yīng)資源的供貨商。這種情況下就極易出現(xiàn)因環(huán)境惡劣造成安全事故，因供貨不及時，導(dǎo)致項(xiàng)目難開展。

3.2方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

施工方案設(shè)計(jì)是保障施工合理性、經(jīng)濟(jì)性的必要環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)為了保障施工工程正常開展，技術(shù)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)采取“對比”的方式，不斷優(yōu)化并完善設(shè)計(jì)方案。方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)為專業(yè)設(shè)計(jì)人才選擇不當(dāng)、施工項(xiàng)目隨時調(diào)整、策劃與實(shí)際不匹配等。種種風(fēng)險(xiǎn)都會直接影響到建筑工程施工質(zhì)量，甚至還會導(dǎo)致施工進(jìn)程緩慢。

3.3施工作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

施工方案設(shè)計(jì)完成后，施工單位就應(yīng)當(dāng)從采購材料著手展開施工作業(yè)。采購過程中存在原材料質(zhì)量無保障的風(fēng)險(xiǎn)，若是以這些材料為主則會降低整個工程項(xiàng)目的施工安全。建筑施工作業(yè)中必然會使用到大量的機(jī)械設(shè)備，如塔吊、起重吊裝、翻斗機(jī)等，這些機(jī)械設(shè)備本身就存在較大的操作隱患，若是作業(yè)人員未嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，則嚴(yán)重威脅著自身的生命安全。另外，建筑項(xiàng)目合作必然涉及到投資、合同簽訂等，這其中也有著一定財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

4、建筑施工管理中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

4.1風(fēng)險(xiǎn)管理意識缺失

現(xiàn)階段的建筑工程施工項(xiàng)目具體實(shí)施過程中對于風(fēng)險(xiǎn)管理主要是缺乏相應(yīng)的意識，致使具體的建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的進(jìn)行具有一定的難度。具體而言，在建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理意識的缺失主要表現(xiàn)為：建筑工程施工項(xiàng)目的籌建人員與具體的施工人員將主要的精力和成本等都放在對建筑工程施工項(xiàng)目本身的建設(shè)質(zhì)量上，進(jìn)而就造成了對實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)不關(guān)注和不關(guān)心，也忽視了建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。

4.2施工管理體系不完善

建立和完善建設(shè)項(xiàng)目施工管理體系是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。有了完整的施工管理制度，施工人員可以嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。然而，一些施工單位對項(xiàng)目的施工管理重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理人員對施工管理的重要性認(rèn)識不清。還有一些施工單位沒有制訂任何施工管理規(guī)章制度，或者對行為準(zhǔn)則、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等沒有詳細(xì)的規(guī)定。一些建筑工程單位已經(jīng)制訂了詳細(xì)的施工管理規(guī)定，但無法執(zhí)行，這將導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)問題，嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目施工進(jìn)度，影響建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

4.3施工管理人員水平不足

從當(dāng)前看來，在我國部分建筑工程中，管理人員在專業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)等方面都未達(dá)到要求，使其無法將施工管理的工作落到實(shí)處。在以往的建筑工程項(xiàng)目中，施工管理工作的開展缺乏科學(xué)依據(jù)，管理人員往往會使用強(qiáng)硬的手段進(jìn)行管理，該方法不僅無法起到作用，反而還會激化矛盾，給建筑工程開展帶來了負(fù)面影響。尤其是對于當(dāng)下越來越復(fù)雜的工程項(xiàng)目來說，管理人員如果沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)，則無法與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)，難免會影響施工管理的正常開展。

5、建筑施工管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制措施

5.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識是提升建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平與能力的必要前提，若是缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識，則極易引發(fā)嚴(yán)重的施工事故。要想進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，就應(yīng)當(dāng)將按照建筑項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)的管理任務(wù)。首先，項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)需要從多個角度出發(fā)詳細(xì)分析各種施工風(fēng)險(xiǎn)，基于此優(yōu)化并完善相應(yīng)的防控措施，為其提供一定的安全保障。其次，方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況優(yōu)選兩種或兩種以上的實(shí)際方案，并聘請更為專業(yè)的設(shè)計(jì)人員來完善方案，合理利用多種模擬設(shè)備全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。再次，施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)加大對所有人員的培訓(xùn)力度，要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身管理水平，要求施工人員規(guī)范實(shí)際操作，不斷提高自身專業(yè)操作能力。在培訓(xùn)過程中，使所有人員深刻認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，后期也可以定期開展培訓(xùn)講座，進(jìn)一步有效保障施工質(zhì)量與施工安全。

5.2加強(qiáng)建筑施工各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制

在建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，還應(yīng)該注重根據(jù)不同的施工階段、不同的管理內(nèi)容以及不同的施工環(huán)節(jié)科學(xué)合理的制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

在施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)管理方面，應(yīng)該注重完善施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工管理方案的制定，確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的順暢銜接，提高施工組織管理能力;

在施工成本的風(fēng)險(xiǎn)管理方面，重點(diǎn)應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案變更風(fēng)險(xiǎn)、材料采購價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)以及勞動力價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控，防范施工成本風(fēng)險(xiǎn)問題;

在施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管控方面，應(yīng)該做好原材料質(zhì)量管控，加強(qiáng)施工技術(shù)控制，提高施工機(jī)械設(shè)備使用水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目整體施工質(zhì)量;

在施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面，應(yīng)（下轉(zhuǎn)90頁）（上接88頁）該注重加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場管理，確保施工作業(yè)環(huán)境安全，并對施工技術(shù)人員強(qiáng)化安全培訓(xùn)管理，防范施工安全問題發(fā)生。

5.3 項(xiàng)目資金成本核算風(fēng)險(xiǎn)控制

5.3.1 項(xiàng)目是公司內(nèi)部成本核算單位，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行成本核算。

5.3.2 核算對象確立原則：以一個獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為施工項(xiàng)目并簽訂工程施工承包合同的，即以該工程為成本核算對象;以同一建設(shè)項(xiàng)目的若干單位工程為施工項(xiàng)目，可把幾個在同一現(xiàn)場、同一結(jié)構(gòu)類型、開竣工時間接近的單位工程，合并為一個成本核算對象。有條件的項(xiàng)目也可按單位工程作為核算對象;規(guī)模大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)劃小核算對象，以分部分項(xiàng)工程為成本核算對象;由若干零星較小工程項(xiàng)目組成，并簽訂在一個《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)的施工項(xiàng)目，可合并為一個成本核算對象;以施工合同為單位劃分成本核算單位;會計(jì)核算對象一經(jīng)確定不得輕易更改。

5.3.3 成本核算科目設(shè)置應(yīng)符合以下要求：項(xiàng)目成本按項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、分包工程費(fèi)、間接費(fèi)等核算科目，每個科目下設(shè)輔助科目，真實(shí)記錄成本費(fèi)用發(fā)生的組成;核算內(nèi)容應(yīng)與計(jì)劃成本口徑一致。

5.3.4 成本核算制度與原則：成本核算應(yīng)執(zhí)行《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《股份會計(jì)制度》等國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度。項(xiàng)目成本核算應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。

5.3.5 會計(jì)核算期：施工過程中項(xiàng)目的核算，應(yīng)以每月為一核算期，統(tǒng)一按上月的26日至當(dāng)月的25日，則每月25日為自營項(xiàng)目工程量盤點(diǎn)、分包結(jié)算、材料盤點(diǎn)、租賃費(fèi)等月成本計(jì)算截止日。

5.4項(xiàng)目成本合同風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

工程勞務(wù)、專業(yè)分包、機(jī)械設(shè)備租賃、物資采購等其他合同格式均采用公司合同示范性文本（見《長大集團(tuán)合同電子文檔》），合同格式及主要條款不作修改，可根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況增加相應(yīng)的合同條款，先提交合同電子文檔進(jìn)行公司OA流程審批。合同審批流程發(fā)起前對合同內(nèi)容進(jìn)行縱向和橫向核查，縱向核查通過已建立的已簽訂合同臺賬，查詢已簽訂合同累計(jì)金額比例（原則上不超過80%），橫向核查是否與合同對方已存在合同關(guān)系或已簽訂類似標(biāo)的物合同，對已簽訂類似標(biāo)的物合同通過財(cái)務(wù)部共享盤數(shù)據(jù)核查合同履行情況和支付情況，必要時項(xiàng)目部需提供合同履行情況的詳細(xì)說明。重點(diǎn)核查是否為虛假合同、合同量價(jià)、合同付款及違約條款等。盡量不簽預(yù)付款合同、價(jià)格虛高和違約條件顯失公平的合同。

結(jié)語：

建筑行業(yè)發(fā)展飛速，競爭異常激烈，因此，建筑企業(yè)的自身能力與水平十分關(guān)鍵，直接決定其實(shí)際競爭地位。在建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的控制防范方面，應(yīng)該結(jié)合建筑工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目開展的不同階段，完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，進(jìn)而有效防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，提高管理水平，從而進(jìn)一步推動建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：

許艷清，女，（1978.2-），江西人，本科，漢族，中級工程師，主要從事工程造價(jià)工作。