王琳　馬爽

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”給傳統(tǒng)的高校黨員教育管理工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升黨員教育管理水平是當(dāng)前黨建的一項(xiàng)重要研究課題。文章通過統(tǒng)籌制定中長期黨員教育管理規(guī)劃、完善黨員管理體系、構(gòu)建黨員教育工作新模式、加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)4個(gè)維度提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下加強(qiáng)高校黨員教育管理的新路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;黨建;教育管理

黨員教育管理是貫穿我黨整個(gè)黨建工程中的一項(xiàng)重要工作，黨員教育管理水平對我黨執(zhí)政能力水平起著關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，要求黨的建設(shè)要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀需要，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。

高校黨建工作具備良好的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用條件和人才隊(duì)伍儲備優(yōu)勢，文章以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景，試圖探索高校如何將黨員教育管理工作與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有機(jī)融合，進(jìn)而開拓黨員教育管理新路徑。

一、加強(qiáng)高校黨員教育管理的重要意義

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)的必然要求

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨執(zhí)政大廈的地基和黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面全面過硬[1]?！包h的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是確保黨組織團(tuán)結(jié)發(fā)展，增強(qiáng)黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力的基本保障[2]。

大學(xué)生黨員是高?；鶎狱h組織的中堅(jiān)發(fā)展力量，加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理有利于夯實(shí)高校黨員隊(duì)伍根基，有利于提高高?；鶎狱h組織整體作用水平。基層黨組織吸收大學(xué)生加入共產(chǎn)黨就要始終加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的教育管理，增強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理必然提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，也必將能夠發(fā)揮黨強(qiáng)大的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。因此，新時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必然要求[3]。

（二）保持大學(xué)生黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的現(xiàn)實(shí)需求

高校的重要職能是為新中國培養(yǎng)人才，為社會(huì)輸送新鮮血液。大學(xué)生黨員以其特有的綜合素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性注定要成為國家未來的開拓者，大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性直接關(guān)系到大學(xué)生群體的整體素質(zhì)。高等教育要想培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的新中國建設(shè)者，就必須加大對學(xué)生黨員的培養(yǎng)力度和對學(xué)生黨員的要求，讓學(xué)生黨員在學(xué)生群體中樹立先鋒帶頭作用，更好的發(fā)揮大學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性和先進(jìn)性。通過高校多元教育載體對大學(xué)生黨員進(jìn)行思想教育，建立符合新時(shí)代、新形勢的思想教育體系，方能使大學(xué)生黨員進(jìn)一步提升先進(jìn)性、純潔性，堅(jiān)信共產(chǎn)主義理想。

（三）發(fā)展大學(xué)生黨員后備軍的重要保證

大學(xué)生黨員作為黨的新鮮血液，身上背負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，是黨和國家未來的希望，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的接班人。能否教育管理好大學(xué)生黨員，不僅關(guān)系到大學(xué)生黨員自身的思想進(jìn)步和發(fā)展，也關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前途命運(yùn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理，不僅有利于保證大學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)組織入黨，更要思想與黨保持高度一致，保證學(xué)生黨員具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和崇高的人生追求，奮發(fā)向上，服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)自我，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者、合格接班人，更是亟待解決的問題。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開展大學(xué)生黨員教育管理的可行性分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)

2015年7月，國務(wù)院發(fā)文《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，從國家層面提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略指導(dǎo)意見，“到2025年，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量[4]?！?/p>

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨員教育管理工作是時(shí)代發(fā)展的必然。一方面，隨著我國黨員數(shù)量的不斷增加、黨員流動(dòng)性的不斷增強(qiáng)，亟需新的教育管理方式來適應(yīng)黨員規(guī)模大、流動(dòng)范圍廣的新變化;另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”在技術(shù)上能夠?yàn)辄h員教育管理開辟新的空間、提供新的載體和平臺，并能夠?yàn)辄h員教育管理提供新的理念和模式。

（二）高校具備良好的軟硬件條件

多數(shù)高校已具備較為完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行體系，為開展大學(xué)生黨員教育管理工作提供了良好的物理支持。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與智能手機(jī)快速普及的背景下，還有很多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了WIFI全覆蓋，無論是在教室里還是在寢室里，學(xué)生都可以方便實(shí)用QQ、微信、APP等多媒體網(wǎng)絡(luò)軟件。同時(shí)，高校有著龐大的教育工作者隊(duì)伍，包括思政課教師、輔導(dǎo)員、組織員等，她們不僅有著較高的政治素質(zhì)還熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能。優(yōu)質(zhì)的師資力量為做好大學(xué)生黨員教育管理工作提供了無可替代的人員架構(gòu)。

（三）大學(xué)生接收信息方式的轉(zhuǎn)變

“互聯(lián)網(wǎng)+”影響整個(gè)社會(huì)的同時(shí)對大學(xué)生接收信息的方式也帶來了影響。傳統(tǒng)的黨員教育管理模式不僅枯燥、難于理解，而且難以提高大學(xué)生的參與熱情。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)互聯(lián)和智能網(wǎng)絡(luò)的工作方式，可以搭建多渠道師生溝通平臺、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率，不僅能夠有效適應(yīng)大學(xué)生接收信息方式，而且能夠明顯提升大學(xué)生的參與積極性和參與熱情。大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，對各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多媒體軟件能夠做到較為有效的運(yùn)用。

三、當(dāng)前高校大學(xué)生黨員教育管理過程中存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)性整體黨員教育管理規(guī)劃

黨員教育管理是貫穿于整個(gè)黨建工作的一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程，與其他參與要素協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成有機(jī)統(tǒng)一黨建工作體系。然而由于歷史等多方面原因，國內(nèi)多數(shù)高校目前尚未形成完善的黨員教育管理體系。部分高校尚處于傳達(dá)、落實(shí)文件精神等階段，缺乏自身長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性教育管理規(guī)劃，缺乏自主創(chuàng)新的意識和穩(wěn)步前進(jìn)的動(dòng)力。

（二）黨員教育網(wǎng)絡(luò)化利用不充分，形式單一

部分高校基層黨組織觀念陳舊，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重視程度不夠，表現(xiàn)為黨建網(wǎng)站未設(shè)置黨員教育專欄，網(wǎng)站的建設(shè)流于形式，空有架子，并沒有真正實(shí)現(xiàn)其功能。這種現(xiàn)象在基層組織建設(shè)中極為常見，黨建網(wǎng)站的建立通常只是為了應(yīng)對上級組織的要求或應(yīng)付檢查，而沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）黨員教育管理隊(duì)伍建設(shè)相對滯后

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用對黨員建設(shè)隊(duì)伍的基本素質(zhì)和專業(yè)化素質(zhì)都提出了更高的要求。高校具有得天獨(dú)厚的優(yōu)良師資隊(duì)伍，包括大量的思政課教師、輔導(dǎo)員、組織員，但能否充分利用好優(yōu)良的人才配置，建設(shè)一只優(yōu)秀的黨員教育管理師資隊(duì)伍是一項(xiàng)重要待攻的課題。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下加強(qiáng)高校黨員教育管理新路徑

（一）統(tǒng)籌制定中長期黨員教育管理規(guī)劃，形成頂層設(shè)計(jì)

黨員教育管理作為一項(xiàng)長期黨建任務(wù)需要制定科學(xué)的頂層規(guī)劃做支撐。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立常態(tài)化的新媒體黨員教育管理機(jī)制，建立高校黨建信息化工作聯(lián)盟，通過工作聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)黨建信息資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享，從宏觀層面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，制定有據(jù)可循的、持續(xù)性的中長期黨員教育管理規(guī)劃。同時(shí)，呼吁國家相關(guān)部門盡快出臺適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨建相關(guān)規(guī)章制度，開展黨建信息化制度和標(biāo)準(zhǔn)的考評，把信息化建設(shè)作為高校黨建工作考評的重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（二）依托互聯(lián)網(wǎng)+完善黨員管理體系，增強(qiáng)黨員管理工作有效性

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高校黨建信息化工作應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相融合，實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的縱深管理體系。全國黨員管理信息系統(tǒng)的開通初步實(shí)現(xiàn)了黨員的縱向管理，為黨員信息化管理全面開展打下了的良好的基礎(chǔ)。高校應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)與運(yùn)用，引導(dǎo)黨員管理工作向深度發(fā)展，增強(qiáng)黨員管理工作的有效性。一是在已有黨建平臺基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)完善平臺建設(shè)，搭建學(xué)生黨員管理工作立體化模式。二是通過黨建網(wǎng)站、QQ、微博、微信公眾號、移動(dòng)APP等平臺，及時(shí)發(fā)布黨建工作的相關(guān)信息，做好上情下達(dá);拓寬學(xué)生黨員與任課老師、院系領(lǐng)導(dǎo)之間網(wǎng)上溝通渠道，做好下情上傳。

（三）依托互聯(lián)網(wǎng)+夯實(shí)黨員教育根基，構(gòu)建黨員教育工作新模式

（1）互聯(lián)網(wǎng)+黨日活動(dòng)

高校學(xué)生黨支部黨日活動(dòng)的落實(shí)對于強(qiáng)化高校黨員的教育管理具有重要意義。主題黨日活動(dòng)應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)信息多媒體技術(shù)，豐富拓展主題教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)吸引力，使學(xué)生黨員能夠積極地參與進(jìn)來，從而提升學(xué)習(xí)教育效果。例如，圍繞中央重要思想、重要會(huì)議精神、重要法律法規(guī)、時(shí)代熱點(diǎn)問題等為主題內(nèi)容，通過視頻錄制、網(wǎng)上微黨課、網(wǎng)絡(luò)直播、知識競賽等當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂見的形式，激發(fā)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)熱情，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

（2）互聯(lián)網(wǎng)+黨校學(xué)習(xí)

黨校學(xué)習(xí)是大學(xué)生入黨積極分子、預(yù)備黨員及正式黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、了解黨的發(fā)展歷史、提高黨性修養(yǎng)和增強(qiáng)黨性鍛煉的重要課堂。高校黨校應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)把網(wǎng)上教學(xué)平臺與大學(xué)生黨課教育有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新黨課教育模式。通過高校黨建信息化工作聯(lián)盟，增進(jìn)高校與社會(huì)之間、高校與地方黨校之間、高校與高校之間的聯(lián)合共建，創(chuàng)建網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享，以動(dòng)態(tài)教學(xué)模式讓每一名黨員都能有針對性地參與在線學(xué)習(xí)。讓黨員互動(dòng)和分享，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)黨校教育實(shí)效性。

（3）互聯(lián)網(wǎng)+組織生活

黨的組織生活是基層黨建必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校應(yīng)將基層黨組織生活與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，創(chuàng)新組織生活方式，切實(shí)提高黨員自身使命感和責(zé)任感。建立網(wǎng)上黨支部，以QQ、微信、移動(dòng)APP等平臺為載體，突破空間的限制，在網(wǎng)絡(luò)上開展組織生活，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下組織生活并行。通過“互聯(lián)網(wǎng)+組織生活”，發(fā)布各種文件通知、工作舉措、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、重要事項(xiàng)等，整合黨員零散的時(shí)間，使組織成員可以隨時(shí)隨地參與黨組織生活，不受時(shí)間、空間的限制，從而進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生黨員對組織的歸屬感，加強(qiáng)黨組織凝聚力。

（四）加快黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育隊(duì)伍保障

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與黨建工作的迅速融合，對高校黨務(wù)工作者隊(duì)伍提出了更高的專業(yè)要求。黨務(wù)工作者既需要深刻理解馬克思主義理論知識論，準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，還需要具備熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息多媒體技術(shù)的能力。因此，應(yīng)加快建立健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。在業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)的同時(shí)，通過計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)研討等形式加強(qiáng)對高校黨務(wù)工作者網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)工作者運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的各項(xiàng)能力，包括收集信息能力、數(shù)據(jù)分析能力、輿論是非判斷能力、多媒體處理能力等，逐步建設(shè)出一批符合時(shí)代要求的黨建工作隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉靖北.全面激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力[J].中國黨政干部論壇，2019（06），46-49.

[2] 習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，2017-10-28（1）.

[3] 張敬怡.新時(shí)時(shí)代大學(xué)生黨員教育管理提升路徑探析[J].改革與開放，2019（09），56-59.

[4] 國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見（國發(fā)[2015]40號）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

作者簡介：王琳（1985- ），中級職稱，碩士，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院專職組織員，研究方向：黨建與思想政治教育;馬爽（1985- ），吉林大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院，黨委辦公室主任，助理研究員，研究方向：黨建與思想政治教育。